下面是小编为大家整理的工作总结及工作计划汇编 （23篇）（2022年）,供大家参考。

 

2021年瑶圩乡工作总结及下一步工作计划北京市怀柔区体育局2021年工作总结和2022年工作计划港北区残疾人联合会2021年工作总结和2022年工作计划港北区城市管理监督局 2021年工作总结和2022年工作计划港北区大数据发展和政务局2021年工作总结和2022年工作计划港北区地方志编纂委员会办公室2021年工作总结及2022年工作计划港北区红十字会2021年工作总结和2022年工作计划港北区科学技术协会2021年工作总结 及2022年工作计划港北区林业局2021工作总结和2022年工作计划港北区侨联2021年工作总结和2022年工作计划港北区人力资源和社会保障局2021年工作总结和2022年工作计划港北区市场监管局2021年工作总结和2022年工作计划港北区统计局2021年工作总结和2022年工作计划港北区医疗保障局2021年工作总结和2022年工作计划港北区应急管理局2021年工作总结和2022年工作计划港北区招商促进局2021年工作总结和2022年工作计划港北区直属机关后勤服务中心2021年工作总结和2022年工作计划贵港市公安局港北分局2021年工作总结和2022年工作计划集团办公室2021年工作总结及2022年工作计划灵武市交通运输局2021年工作总结暨2022年工作计划的报告庆丰镇2021年工作总结及2022年工作计划嵊泗县统计局2021年工作总结及2022年工作计划寿县应急管理局2018年以来及2021年工作总结和未来五年及2022年工作谋划

 

2021年瑶圩乡工作总结及下一步工作计划

2021年10月14日

2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标，持续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。从实现瑶圩经济社会高质量发展方面着眼，从加强班子队伍建设方面着手，从服务民生方面着力，锐意进取、担当有为、狠抓落实，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，为完成全年工作任务奠定了坚实基础。现将2021年以来工作总结及下一步工作计划汇报如下:

一、工作总结

（一）喜迎“一百年”，夯实党的全面领导

1、着力加强党的政治建设。持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。扎实开展理论中心组学习，努力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，积极开展党员民主评议、谈心交心活动，营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。

2、全力抓好村(居)两委换届筹备工作。提前部署换届筹备工作，成立换届工作领导小组，广泛深入宣传“十严禁”，签订换届纪律承诺书，为依法打击干扰破坏选举等违纪违法行为筑牢思想防线，深入摸排全面了解两委干部的工作能力和群众口碑、思想动态，深入农村知识青年、返乡农民工、退役军人中考察发现优秀干部，不断为村干部队伍注入新鲜血液，努力实现村居干部学历文化结构再提升，年龄再降低，努力打造一支跟得上新时代发展需要的优秀年轻干部队伍。

3、党员发展及党员档案排查整顿工作。我乡下辖13个基层党支部，其中6个行政村党支部，7个机关党支部；2021年以来转入党员8名，转出党员5名，现有党员总数516人，我乡严格按照上级党委的部署和要求，认真开展党员档案排查整治工作，建立农村党员“一人一档”，补齐完善农村党员档案。

（二）紧扣“项目年”，产业发展有力推进

1、重点项目深入推进。投入1300万元新建的中心敬老院已投入使用，成为辐射周边5个乡镇（场）的居家养老服务中心。争取项目资金近3000万元，全面启动瑶河河道疏浚工程，清理淤泥，降低河床，彻底解决困扰瑶圩多年的洪涝灾害。争取项目资金2376万元，全面启动自来水厂建设，项目已建设完工，有效解决瑶圩、红光全境和王桥部分村委会3万人的饮水问题。争取上级部门资金40万元，启动全省森林乡村项目建设，规划建设森林公园，为集镇周边群众打造一片游览、休憩、健身的理想场所。

2、特色产业不断壮大。牢固树立“小乡要有大作为，穷乡要有实业绩”理念，牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”，不断优化产业结构，形成了油茶、杨梅、七天果辰、蓝莓“四轮驱动”的产业新格局。瑶圩杨梅远近闻名，杨梅基地面积3000余亩，杨梅成为瑶圩靓丽名片；油茶是瑶圩的传统产业，总面积6000余亩，已形成“金启”和“瑶河源”两个油茶品牌；七天果辰基地1600余亩，种植黄金贡柚、冰糖橙等优质水果，今年已挂果见效，蓝莓种植320亩。 当前隐藏内容免费查看

3、招商引资成果丰硕。围绕乡村振兴、农业优势产业、基础设施建设、社会事业发展、民生工程项目建设，抢抓机遇，主动作为。引进金新农集团公司，在我乡建设年出栏50万头生猪现代化种养一体智能养猪场项目，项目计划投资5个亿，选址锁山村，用地面积3000余亩，现已签订合作协议，正在进行项目前期建设。通过项目带动，促进村集体经济增收，全乡6个村委会村集体经济收入均达到10万元，其中锁山村集体经济达到50万元，6个村都实现了村集体经济完全“脱壳”。

（三）奏好“平安曲”，生活生产环境平稳有序

1、安全生产常抓有效。认真落实“安全发展”理念，全力抓好在建重点工程安全生产工作，确保安全生产“零事故”。积极开展“安全生产十大专项整治行动”和“安全生产月”活动，突出抓好道路交通、食品药品和重点领域的监督整治，扎实做好应急管理、防灾减灾救灾工作，确保人民群众生命和财产安全。采取多种宣传方式，强化防汛防火防溺水宣教，加大对全乡水库和山林排查力度，确保防汛防火防溺水工作全覆盖、无死角。

2、社会治理平稳有序。建立完善初信初访制度，实行每天安排一名班子成员轮流坐大厅接待群众来访制度，积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按照政策及时妥善解决群众合理诉求，纠正损害群众利益的突发性问题。截至目前，全乡共调处化解各类社会矛盾纠纷82余起，畅通来访渠道，接待群众来访25起，答复、办理57起，基层基础工作进一步加强，稳控体系进一步完善。

3、扫黑除恶趋好有为。认真落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，加强社会治安管理，坚持打防结合的方针，深入开展扫黑除恶专项斗争工作，强化线索摸排，突出重点精准打击，对重点人员加强管理，以开展扫黑除恶专项斗争优化瑶圩工作环境，促进我乡稳定发展。

（四）围绕“惠民生”，社会事业持续优化

1、凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐。依托本乡自然资源禀赋和产业基础，灵活运用上级招商引资和“飞地”政策，以招商推介会的形式，推行乡贤招商，邀请乡贤回乡投资兴业。强化招商队伍建设，主动出击，精准对接福建客商在吴塘村发展大棚蔬菜产业。做好深圳金新农集团公司跟踪服务工作，提高对客商的服务水平，树立良好的服务口碑，助推企业早日投产见效。着力提升瑶圩蓝莓基地管护质量，探索打造休闲观光新场所，助推产业提早见效，为促进农民增收、推动乡村振兴打下坚实基础。

2、疫苗接种张弛有度，全力以赴做好防控。2021年上半年，面对全国疫情防控的反复性，我乡坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，狠抓外防输入，内防反弹，打好疫情防控人民战争，加大疫苗接种宣传，动员群众积极参与疫苗接种，按期完成新冠疫苗接种任务。根据任务分配数，现疫苗接种已完成8274人次，接种率为89.92％，在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。

3、坚持成果大共享，推进民生事业发展。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加强衔接配合，综合运用民政各项政策，做到因保尽保，因救尽救。今年以来全乡新纳入城乡低保户27人，取消5人，办理临时救助42例，合计救助资金2.5万元。

（五）立足“高质量”，城乡面貌不断改善

1、村庄品味全面提升。完成2021年新农村建设点7个，经过多年新农村建设，实现全乡所有村组新农村建设“扫一遍”的目标。大力开展“厕所革命”，共建成新型公厕24个，完成农户家庭卫生改厕1383户，全面提升了村庄的整体品味。

2、环境治理卓有成效。以创造良好的人居环境作为推动乡村经济发展、实现乡村振兴的重大举措和重要载体，努力在“富裕、美丽、幸福”上做文章。持续加大人居环境整治工作力度，全面落实“1+N”长效管护措施。继续实施“门前三包”，加强后期管理维护，杜绝“一年新模样、两年老模样、三年不像样”的现象。

3、生态建设明显好转。积极践行“两山”理念，全面落实“林长制”，加大森林抚育力度，投入70余万元用于松材线虫病防治，保护森林资源，瑶圩生态环境持续好转。严格落实“河长制”，积极开展瑶河水域环境整治，强化水库后续管理，共投入12万余元在全乡各水库投放鱼苗，促进水域生态平衡，全面开展消灭劣V类水。坚决杜绝秸秆焚烧，积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式。倡导绿色、低碳、节约型消费观，让文明绿色生态的生产生活方式成为大家的自觉行动。

（六）聚焦“转作风”，激发行政新效能

1、旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻省、市、区委各项决策部署，保持政治定力，始终把政府工作置于乡党委的领导之下，确保党政一个声音、上下一个步调，维护好、传承好瑶圩乡干事创业、团结协作的良好政治生态环境。

2、深化干部作风建设。完善机关事务管理制度，从严管理党员干部，使党员干部做到不该吃的不吃，不该去的不去，不该拿的不拿，管好自己的嘴、自己的腿和自己的手。开展了“厉行勤俭节约，反对餐饮浪费”主题系列宣传活动，积极践行节俭用餐和文明消费理念。围绕“两院一园”、瑶河疏浚、自来水厂、厕所革命等重点工程，大力推行一线工作法，在一线发现问题、协调问题、解决问题，推动项目提早建成，群众提早受益。

3、廉洁从政守底线。进一步严肃工作纪律，提高工作效率，采取定期检查、不定期抽查等方式，不断加强督查力度，针对扶贫、党建、各类补助、防汛防火、节假日值班等重点工作开展督查检查，以检代促，有效提高了工作效率。五年来，立案查处案件27起，其中给予党内警告处分20人，开除党籍1人；对相关责任人诫勉谈话12人次。

二、下一步工作计划

（一）聚焦产业发展，打造富裕新瑶圩

1、强化招商引资。依托本乡资源禀赋和产业基础，灵活运用上级招商引资和“飞地”政策，强化招商队伍建设，主动出击，精准对接，提高项目签约率。完善在外乡贤和成功人士信息库，拓宽招商信息渠道。继续做好金新农集团公司跟踪服务工作，提高对客商的服务水平，树立良好的服务口碑。

2、加快项目推进。高标准谋划红糖、茄子酱等特色小吃，不断提升产品品质，提高产品附加值。推动油茶、杨梅等传统产业改造升级，让传统产业迸发新的动能。大力发展蔬菜产业，围绕“高产、优质、高效”目标，发挥龙头示范带动作用，实施机械化生产、精细化管理。围绕增进民生福祉，加快重点项目建设力度，积极解决项目推进中的难题，着力提升群众获得感、幸福感和安全感。

3、壮大村集体经济。把发展村集体经济作为夯实农村基层党组织建设的中心任务常抓不懈，鼓励乡村干部走出去，借鉴外村先进经验，发展村办项目。围绕山林资源优势，大力发展蓝莓产业，巩固七天果辰种植规模。积极探索村集体经济发展新路径，鼓励引导农民以土地租赁、转让、入股等方式将土地资源转化为资本，促进农村土地合理合法流转，壮大村集体经济规模。

（二）聚焦乡村建设，打造生态新瑶圩

1、缔造美丽人居环境。结合农村人居环境整治工作，推进美丽家园创建，打造美丽乡村升级版。按照“一户一宅”的原则，加强危旧房整治力度。深入实施“门前三包”，解决农村生活垃圾，努力实现农村生态环境不断美化。加快推进“厕所革命”，建设农村无害化卫生厕所。

2、做优美化生态环境。加强林长制和河长制巡查力度，严厉打击非法电鱼和滥捕野生动行为。持续做好秸秆禁烧和综合利用工作，加大对上古塘水库诉讼力度，做到水库无养殖承包，持续改善全域环境面貌。

（三）聚焦社会治理，打造平安新瑶圩

1、扎实做好信访工作。跟进重点事、关注重点人，摸清全乡信访积案和信访底数，抓好矛盾纠纷的调处和化解工作，做到老问题化解稳控到位，新问题不引发，坚决杜绝进京赴省非访、越级访零发生。

2、扎实推进安全生产。坚持警钟长鸣，常抓不懈，做实做细安全生产工作。进一步加大宣传教育力度，深化交通运输、防汛防火防溺水等重点行业领域安全整治工作，确保全年安全生产事故零发生。

3、抓好疫情防控。落实常态化疫情防控举措，织密织牢“外防输入、内防反弹”的严密防线，重点做好中高风险地区外来人员返乡信息登记，坚决做到14天隔离和核酸检测，积极开展健康知识普及，引导公众保持良好卫生习惯，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，做好个人和家庭卫生。

4、注重廉洁高效。牢固树立法治理念，加快法治政府建设，不断提高依法行政能力水平。稳步提升行政效能和服务水平，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，推进决策科学化、民主化。着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力。

北京市怀柔区体育局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年09月24日

2021年，区体育工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委区政府工作部署，聚焦“五态”建设，主动融入以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局，以增强人民体质、提高健康水平为目标，不断提升体育公共服务的能力和水平，各项工作任务稳步推进。

一、2021年重点工作完成情况

1.统筹资源，全力融入以科学城为统领的“1+3”融合发展工作大局。一是合理规划科学城体育场地设施建设，充分调研，广泛征求科研院所需求及工作意见，与科学城公司、规划、国土等职能部门深度对接，快速推进碳汇公园、雁栖精神文明主题公园、雁栖河廊道等体育设施建设，完成9块专项场地、4.7公里健身步道的建设任务。二是举办“全民健身迎冬奥 聚力共建科学城”全民健身体育节系列活动，同时与中关村怀柔园工会联合举办了2021年科学城职工羽毛球、乒乓球、网球联赛。三是以区域化党建为抓手，与科学城纳米能源所职工党支部共同开展“学党史 鼓干劲 聚合力 促发展”联合主题党日活动，引导和激励党员干部在推进科学城建设中担当作为。

2.科学布局，全民健身场地设施建设有序推进。为扎实有序推动我区体育场地设施建设,进一步满足群众健身需求，我局与规自分局、园林绿化局共同制定了《关于进一步加强群众身边体育场地设施建设三年工作方案》，研究确定11项工作措施。完成1800平米室内冰场建设选址工作，扎实推进100套全民健身工程新建和更新任务。

3.上下联动，群众体育活动日益丰富。不断强化大型品牌赛事和传统节庆活动的引领示范作用,按照月月有活动、阶段有高潮的目标，精心组织第七届市民快乐冰雪季活动，开展怀柔区第十三届全民健身体育节系列赛事活动。组织完成了北京市首届社区杯八人制足球比赛（怀柔赛区）、羽毛球、拔河、第九套广播体操、篮球，以及社会体育指导员培训、健身气功培训等8项全民健身竞赛活动，组队参加北京市社会体育指导员交流展示系列比赛暨通州分站赛、北京市首届社区杯八人制足球赛、2021年北京市端午节龙舟大赛等市级赛事活动，在品牌赛事和春季长跑、篮球、拔河等区级全民健身系列活动地带动下，学校体育、职工体育以及各镇乡、街道群众性全民健身活动实现了经常化和普及化。

4.优化提升，竞技体育水平显著提高。以深化教体融合、提高青少年身体素质为核心，以人才队伍建设为着力点，凝聚体育和教育部门合力，持续深化新形势下体育后备人才培养模式改革，形成区域体育核心竞争力，一是鼓励、扶持有条件的学校开展特色项目训练，逐步发展“一校一品”工作模式，充分利用学校体育场地设施资源带动广大学生参加体育锻炼，发现、培养一批有兴趣、有特长的运动员，上半年完成19个大项704名运动员选拔及注册工作。二是组队参加市级竞技体育赛事，在已参加的3个项目的U系列比赛******获得9金、8银、12铜的优异成绩。

5.守土负责，时刻紧盯安全生产工作。强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产管理责任要求，一是认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控及安全生产各项工作要求，严格落实“四方责任”，统筹做好疫情防控和体育健身服务。二是加大体育项目经营单位执法检查监管力度，检查单位328家次，执法检查数是328次，共发现安全隐患10处，销账率100%。三是为进一步加强枪弹安全管理工作，定期对我区射击项目进行检查，确保枪支弹药保管情况良好，登记使用记录齐全，账物相符。

二、2022年工作计划

一是围绕科学城配套设施建设，建好群众身边的场地设施。完成碳汇公园、雁栖精神文明主题公园、雁栖河廊道等体育设施建设工作，继续推进1800平米室内冰场建设。二是围绕营造向上向善的人文环境，不断丰富群众身边的健身活动。按计划举办“全民健身迎冬奥 聚力共建科学城”全民健身体育节系列活动，以举办怀柔区第八届市民快乐冰雪季为契机，广泛开展群众冰雪健身活动，全面推动冰雪运动普及。三是围绕进一步提升“生态福地、科学新城、中国影都、国际会都”知名度、美誉度，做好“体育+旅游”“体育+文化”的文章。精心策划组织好北京怀柔国际徒步大会、中国长城马拉松、中国雁栖湖浆板公开赛等品牌赛事。四是围绕全方位提高竞技体育水平，积极开展业训和组队参赛工作。继续强化19个竞技体育项目训练队的规范化建设，巩固摔跤、冰壶、攀岩、自行车等优势项目在全市的领先地位，做好北京市青少年锦标赛、青少年U系列比赛、“百队杯”足球赛等赛事活动的备战和参赛组织工作。五是围绕形成上下联动的全民健身工作格局，做好镇乡街道工作指导。培育指导各镇乡举办“一街一品”、“一镇一品”的体育特色品牌活动，规划体育旅游品牌，使体育惠民途径更加丰富。指导庙城镇、长哨营满族乡完成北京市体育特色乡镇评选工作。

港北区残疾人联合会2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月11日

2021年以来，在区委、区政府的领导下，在市残联的指导下，区残联紧紧围绕区委、区政府的目标任务和工作部署，根据《贵港市残联2021年工作要点》，早部署、早行动，各项工作有序推进。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。

一、2021年工作总结

（一）深入开展党史学习教育。区残联深入学习贯彻************在党史学习教育动员大会上的讲话精神，扎实开展党史学习教育。制定《港北区残联开展“学党史、感党恩，做‘四自’新人”活动方案》，党员干部认真学习《中国******简史》《论中国******历史》等，积极参与“党员心声大家谈”“党史知识大家答”，组织党员干部到覃塘区三里镇罗村会议旧址纪念馆（******广西一大会址）开展“学党史、悟思想、感党恩、跟党走”暨缅怀先烈主题活动、到挂点村中里乡吉龙村开展党史宣讲活动等，充分认识建党100周年的辉煌历史，营造“学党史 感党恩”浓厚氛围，凝聚起干事创业的合力。

（二）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。港北区有边缘易致贫残疾人180人，脱贫不稳定残疾人77人。区残联建立残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案，成立领导机构，精准落实各项帮扶政策，加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。

一是实施“阳光助残基地”项目。投入资金30万元，由港北区“阳光助残基地”——贵港市港丰农牧有限公司为残疾人提供鸡苗、饲料、技术等扶持，辐射带动120名残疾人发展生产，让残疾人在家就能实现增收。8月，预拨付资金24万元到基地，预计10月底前完成养殖技术培训、物资发放任务。

二是开展农村残疾人实用技术培训。投入资金1.5万元，6月22日，在大圩镇开展实用技术培训班，培训残疾人30人，已完成年度培训任务。

三是实施“阳光家园计划”项目。投入资金80.25万元，对535名智力、精神和重度肢体残疾人给予托养服务，其中，324名残疾人由家属邻里服务，补助资金1500元/人；211名残疾人通过政府购买服务方式，由中标单位贵港市阳光社会工作服务中心为残疾人开展生活照料和护理、社会适应能力训练等服务。6月，完成政府购买服务招投标工作，已预拨付资金10.55万元。目前，家属邻里、中标单位为残疾人服务工作正有序开展。计划于12月底前，服务全部完成后拨付剩余资金。

四是实施“党员扶残温暖同行”工程。投入资金4.4万元，对44户农村残疾人家庭进行帮扶，每户补贴1000元。已完成实施对象筛查、申请补贴材料收集等工作，补助资金已全部发放到残疾人帐户。

五是实施残疾人家庭无障碍改造。投入资金19.2万元，为48名重度残疾人实施家庭无障碍改造，改善生活环境，方便残疾人生活。第一、二批29户已完成无障碍改造，经验收合格，补助资金已全部发放到残疾人帐户；第三批19户改造正有序开展，计划于11月初，改造全部完成后拨付剩余资金。

（三）持续开展残疾人精准康复服务行动。

一是实施残疾儿童康复救助。2021年残疾儿童康复救助列入承接自治区和贵港市绩效考评指标任务。上级下达我区儿童康复训练任务184人，资金368万元。截至10月11日，符合条件并自愿申请的309名残疾儿童全部审批进入机构进行康复训练，完成率165.79%，超额完成下达的184人任务数。截到目前，累计结算经费共计199.56万元。9月13日，自治区残联下发残疾儿童康复训练进度达到100%以上的通报，港北区在列。

二是满足残疾人基本康复服务需求。贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，以残疾儿童和持证残疾人为重点，为732名残疾人提供基本康复服务。目前，各乡镇卫生院正有序开展基本康复服务项目。

三是加强残疾人辅助器具适配服务。继续实施残疾人辅助器具适配项目，为113名残疾人免费发放助听器、助视器、假肢、轮椅、拐杖等辅助器具。已完成实施对象筛查、辅助器具发放工作任务。

（四）落实残疾人基本福利补贴制度。

一是继续实施残疾人“两项补贴”制度（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）。每月定期将办理残疾人证的名单提供给区民政局，确保“应补尽补”。港北区7000名残疾人享受重度残疾人护理补贴，4300名残疾人享受困难残疾人生活补贴，补贴标准分别为80元/月·人民。

二是落实城乡居民基本医疗保险参保补助政策。对876名符合条件的重度城镇残疾人参加城乡居民医疗保险给予全额补助，补助标准280元/人，发放补助资金共计24.528万元，资金已全部发放到残疾人帐户。

三是扶持残疾人参加社会基本养老保险。对19名灵活就业残疾人参加基本养老保险给予补贴，发放资金共计8.75万元，资金已全部发放到残疾人帐户。

（五）抓好残疾人就业创业工作。

一是扶持残疾人自主创业。对21名符合条件的自主创业残疾人给予补助，补助标准0.5万元/人，共计11万元。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作，补助资金已全部发放到残疾人帐户。

二是做好新冠肺炎疫情期间残疾人稳岗就业工作。为23名从事个体经营的残疾人发放新冠肺炎疫情期间房租补贴，帮助残疾人这一特殊群体克服疫情影响，实现稳岗就业。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作，补助资金共计19.8万元已全部发放到残疾人帐户。

（六）扎实开展残疾人基本状况调查工作。港北区有8个乡镇（街道）、125个村（社区），底册登记在册残疾人11981人。截至10月11日，完成10880名残疾人入户采集、数据录入工作，占任务数90.81%，；未采集170人。计划10月底前完成工作任务。

（七）开展慰问贫困残疾人活动。

一是开展2021年春节“迎春送暖”慰问活动。走访慰问港北区建档立卡脱贫户、残疾人、残疾人专职委员等96人，发放慰问金和慰问品合计4万多元。

二是开展全国助残日慰问活动。5月16日是第31个“全国助残日”，走访慰问港北区易返贫致贫残疾人96户和挂点村中里村建档立卡脱贫户2户，共计98户。发放慰问金200元/户，合计1.96万元。

（八）落实全面从严治党要求。按照全面从严治党的要求，切实加强党风廉政建设，牢牢把握加强党的建设这条主线，不断加强党员干部队伍建设；加强和规范党内政治生活，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；将全面从严治党贯穿港北区残疾人事业发展全过程，推动残联工作新发展。

（九）加强意识形态建设。深入贯彻落实************关于意识形态工作的重要讲话精神，切实加强意识形态工作；加强舆论引导，残疾人事业在《广西残联》、贵港日报等媒体上刊登文章4篇，营造了良好的扶残助残氛围；扎实培育和践行社会主义核心价值观，加强思想政治工作，把党员干部、职工的教育引导工作落到实处。

二、2022年工作计划

（一）深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和************视察广西时的重要讲话精神。坚持用******新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作，强化理论武装，深入学习******新时代中国特色社会主义思想和************视察广西时的重要讲话精神，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化政治建设，坚定政治方向，保持政治定力，不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动残疾人事业高质量发展。

（二）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作，抓好“阳光助残基地”“阳光家园计划”、农村实用技术培训、残疾人家庭无障碍改造等工作指标任务的完成，把防止残疾人返贫致贫作为当前重大任务抓紧抓好，确保残疾人边缘户不致贫，脱贫户不返贫。

二是抓好残疾人就业创业工作，贯彻落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业若干措施的通知》，充分发挥残疾人就业保障金促进残疾人就业的积极作用，推进残疾人按比例就业。加大对残疾人自主创业、灵活就业扶持力度，加强残疾人职业培训，促进城乡残疾人就业创业。

（三）提升残疾人社会保障和基本公共服务水平。

一是精准掌握残疾人的康复需求，持续开展康复服务。积极实施残疾儿童康复救助项目，按照“应救尽救”要求，为有需求的残疾儿童提供康复救助，有效减轻残疾儿童家长负担。定期到康复机构督促指导，保障残疾儿童康复训练效果；通过采取因人制宜的措施，由乡镇卫生院为残疾人提供更多个性化的康复服务。

二是推动特殊教育发展。做好适龄残疾儿童少年控缀保学工作，会同教育等部门做好适龄残疾儿童少年入户核实、排查及劝学工作，通过落实就读特教学校、随班就读和送教上门等政策，确保符合条件的适龄残疾儿童接受义务教育“一个都不能少”。做好残疾学生助学项目的组织、实施工作。

三是继续组织开展好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作，逐步实现动态把握、动态服务残疾人。

四是加强残疾人证核发管理。做好持证残疾人第三代智能化残疾人证的更换，开展残疾人证“跨省通办”工作。

五是抓好常态化疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位，加强疫情防控宣传引导和政策解读，增强残疾人自我防护意识，密切关注、准确掌握困难残疾人的基本情况，持续抓好康复机构、盲人按摩等残疾人密集的服务机构疫情防控工作，严格落实各项常态化防控措施。

（四）积极营造残疾人事业发展良好环境

一是做好维护残疾人权益工作。加大《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传力度，引导残疾人学法守法用法，依法维护自身权益。做好残疾人舆情管控、信访维稳工作。积极开展平安港北建设，努力营造共同维护残疾人权益的法治环境。

二是以全面推进乡村振兴为契机，围绕重大节点和活动，组织开展慰问全国助残日等活动。大力宣传我区残疾人事业取得的成就，进一步激发正能量，加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观。

（五）持续推进全面从严治党要求。切实加强党风廉政建设，深入贯彻全面从严治党方针，压实全面从严治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。严明政治纪律和政治规矩，加强警示教育，引导党员干部筑牢思想防线，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。自觉接受纪检监察部门的监督指导，认真贯彻落实***八项规定，持之以恒正风肃纪，毫不松懈纠治“四风”。加强扶残惠残项目和资金监管，强化残疾人证管理工作，持续营造风清气正的政治生态。

港北区城市管理监督局 2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年，港北区城市管理监督局以服务民生为宗旨，结合“创建文明城市”“创建卫生城市”活动，深入开展市容市貌整治、清扫保洁、道路降尘、油烟整治等城市管理工作，不断提升城市基础设施现代化水平，构建美丽宜居城市。

一、2021年主要工作完成情况

（一）扎实开展党建工作，推进党建工作迈上新台阶。

一是抓好基层党建工作。制定《局机关党委2021年党建工作计划》，扎实开展党史学习教育，多形式深入开展党史学习教育，开展“我为群众办实事”党史学习教育，把党史学习教育转化成为人民群众办实事、谋福祉的实际行动；创新党建工作，助力疫情防控，组织全局党员干部到棉村社区开展2021年新时代文明实践疫情防控志愿服务活动。

二是抓好党风廉政建设工作。召开党风廉政建设部署会议。观看警示教育片《代价》，通报徐育东案例，各党组成员就案例进行深入剖析，落实全面从严治党。开展谈话提醒工作。我局开展谈话提醒18人（次）。开展纠治享乐主义奢靡之风突出问题整治、公务用车管理使用突出问题专项整治、工程建设领域腐败问题专项治理、违规使用公务加油卡专项整治、公务接待中“吃公函”问题专项整治、党员干部和公职人员酒驾醉驾问题整治。签订领导干部不插手干预工程建设承诺书、拒绝酒驾承诺书以及控烟承诺书共计274份。

三是抓好意识形态工作。通过召开党组会议及开展中心组理论学习，强化理论武装，确保城市管理意识形态领域主流声音铿锵嘹亮。召开意识形态工作分析部署会，压实工作责任，强化意识形态工作责任制落实成效，不断增强党员干部的政治敏感性和政治鉴别力，以高度的政治责任感抓牢意识形态工作。

（二）大力开展市容市貌整治，擦亮城市文明“窗口”。

一是整治乱摆乱卖、占道经营行为；二是开展夜市及餐饮油烟专项整治；三是整治城区渣土运输撒漏；四是整治城市道路交通秩序。2021年共整治占道摊点114115多摊（次），整治夜市门店（摊点）14172余家（次），拆除遮阳雨篷（伸缩篷）398处，清理乱堆乱放杂物367皮卡车（后驱车），中心城区夜市餐饮门店安装油烟净化器352家，安装率95%。查处市政道路污染事件604起，立案处罚金额50000元。约谈共享单车企业15次，整治乱停乱放共享车辆17943辆次。

（三）切实开展环境卫生整治，唤醒贵港城市新活力。

一是人工清扫保洁；二是机械清扫保洁；三是机械洒水冲洗喷雾；四是人机结合清洗；五是生活垃圾收集；六是环卫基础设施管护。累计出动约63740人次，用水量约1371704吨，收集清运垃圾约111676.52吨，征收生活垃圾处理费1429.65万元；维修果皮箱、车辆、公厕、中转站约8469次。

（四）持续开展瓶装液化石油气整治，强化安全生产责任意识。

一是开展管道燃气、瓶装液化石油气行业检查工作，二是加强瓶装液化石油气行业执法力度，三是开展安全用气宣传工作。组织到辖区企业及企业下设供应站点安全检查9次，查处取缔无证经营11家，依法暂扣液化气瓶1200多个，收缴电动倒罐机1台，累计发放安全宣传材料1万多份。

二、工作亮点

（一）规范整齐农贸市场周边外溢摊点秩序。

分两次对中山路东、西方向的的农贸市场周边开展整治工作。主要整治龙圣市场、三合市场、北门市场、东湖临时市场、安居市场、富士新城市场、石羊塘市场、六八农贸市场、永丰水果批发市场等市场周边外溢摊点，共整治流动摊点18977摊次，清理乱堆乱放杂物34皮卡车。

（二）整治取缔江北大道马路市场。整治行动范围包括江北大道凤凰城至和平路口、解放路三合市场周边。4月起，每晚24时至次日凌晨6时，联合执法组120人对整治范围内的夜间蔬菜批发马路市场乱摆乱卖摊点进行清理整治，累计发放宣传单189份，整治摊点470多摊，现该马路市场已取缔。长效巩固阶段我局每晚安排10人对江北大道马路市场进行巩固整治。

（三）清理非法废旧物品回收站。以规范可再生资源回收网点设置为目标，严厉打击无照经营、擅自占道、病媒生物防控不合格、利用非法建筑物营业的废旧收购站点。排查城区废品回收站169家，整治废品回收站占道（超门店）行为1862次，发放整改通知单320多份，清理无主堆放废弃物16车。

（四）及时解决市民反映的热点难点问题。对于市民反映的“南平路道路扬尘大”“广百汇超市垃圾临时存放点臭味大”“旧火车站前小广场脏乱差”“东湖垃圾中转站压缩作业噪声污染，臭味污染”等问题，我局精心组织整改，采取实地调研、多方协调、加强监管，及时安排环卫所及外包公司对类似问题进行排查、举一反三、及时整改，目前以上热点难点问题已全部整改完成。

（五）还原北环生态廊道靓丽本色。我局组织人员对北环生态廊道沿线道路及两侧各类垃圾进行清除，并安排洒水车对北环生态廊道沿线道路进行全方位、不留死角的深度冲洗工作。累计出动勾机、三轮车等车辆约180多辆（次），清扫路段及两侧杂草约30多公里，清理垃圾、沙石、淤泥、树叶等约60多吨，用水量约1000多吨。M3

二、存在问题

（一）共享电（单）车日常管理难度较大。

（二）农贸市场改造不合理，市场外溢摊点管理难度大。（三）兜底保洁工作量大、工作难度大。

（四）新规划的圣湖和城西垃圾中转站建设滞后。

（五）新增道路无保洁作业经费。

三、2022年工作思路与措施

(一)强化政治思想建设。健全学习教育机制，扎实开展党史学习教育，把党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委、区政府中心工作，依法履行城市管理职责，将党建工作和城市管理工作有机结合。

（二）继续加强局机关党委工作建设，抓好党员的学习教育，加强反腐倡廉的工作力度，继续做好发展党员工作，加强对预备党员、入党积极分子的教育考察工作，做到成熟一个发展一个，适时吸收优秀青年加入党组织，增强党组织活力。

（三）以提高党员综合素质为根本，促进全体党员在各项工作中充分发挥先锋模范带头作用。抓好创建“学习型、服务型”党组织活动等工作。

（四）通过组织党员参加上级组织的各类学习和文体活动，加强党内交流，增强基础组织的凝聚力。

（五）继续加强城区市容市貌整治。采取网格巡管+精准打击，严管严控+合理疏导的管理方法，加大处罚力度，整治乱摆乱卖、占道经营行为，加强夜市及餐饮油烟管控，整治城市道路交通秩序，严管主次干道市容，规范支路街巷市容秩序，使城区市容整洁有序，人居环境进一步提高。

（六）“疏”“堵”结合，进一步加强市场外溢摊点管理。一是以网格市政所为基点，建立流动巡查整治队伍，加强日常巡查，“疏”“堵”结合，确保农贸市场周边市容规范有序。二是建议城市规划部门加大规划工作，合理布局，并落实建成集贸、农贸市场等群众生活必须的城市基础设施，减少市场外溢摊点及马路市场的存在，既能保证经营者人身安全又方便城市管理。

（七）加强队伍建设，打造务实为民执法队伍。一是加强市政监察执法队伍的业务培训，学习相关法律法规。让有经验的老队员分享工作经验、做法，从思想政治上树立监察执法形象，提高文明执法水平。倡导“721”工作法，即“70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决”，变监管为主动服务。二是强化纪律教育，按照督查考勤、通报批评、约谈教育、末尾淘汰、辞退解聘的方式，加强队伍内部管理，改善工作作风。三是加强励志教育，发挥老队员的骨干中坚作用，合理配置工作岗位。通过交任务、压担子、下指标，不断提高新队员的思想素质，增强新队员应对复杂局面、做好群众工作的能力，打造一支“敢作为”、“善作为”的市政监察执法队伍。

（八）继续实施组合式清洗保洁。以城区重点道路、政府周边及人才公寓周边等重要主干道、重要区域为重点，强化街道冲洗保洁，实施组合式清洗保洁，全方位冲洗街道、道路隔离栏和下水道口，确保城市街道干净整治。

（九）加强垃圾收集转运，确保垃圾日产日清。针对重点区域巡回收集，确保城区环境干净整洁。

（十）继续做好卫生巡查督查工作。对发现问题，做好记录，并及时通知整改。

（十一）加快中转站和新建取水点的建设工作。积极对接市级部门，由市级统筹推进中转站建设，环卫所做好配合工作，提升环卫生活垃圾转运效率。二是计划在城区新建和改造取水点16个，提升道路机械冲洗清扫工作效率。

（十二）深入企业和供应站点开展安全生产大检查工作。对发现存在的问题和事故隐患及时下发整改通知书，督促管道燃气、瓶装液化石油气经营企业限期整改完毕，及时消除事故隐患，防范燃气安全生产事故的发生。

（十三）加强对企业监管的力度，完善各项管理制度，督导企业参加培训学习提高从业人员专业知识水平，指导配送人员在送气入户时开展安全隐患排查，并向用气用户宣传安全用气知识，防范安全事故的发生。

（十四）夯实属地责任，与辖区各部门密切交流沟通，依法严厉打击各类违法违规经营、存储、运输瓶装液化石油气的行为，加大城区及乡镇的排查力度，常态化做好瓶装液化石油气安全监督检查。

（十五）疏堵结合，广泛宣传。引导、扶持具备条件的经营企业合法、规范经营，着力完善瓶装液化石油气站点的设置，引导群众安全用气，正规购气。

港北区大数据发展和政务局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年以来，我局深入贯彻落实自治区、贵港市关于优化营商环境、深化“放管服”改革、“数字广西”大数据战略的工作要求，有序推进各项工作，获自治区大数据发展局授予“2020年度全区数字广西建设突出贡献奖集体”荣誉称号，被命名为“贵港市第二批民族团结进步示范区示范单位”。现将有关工作情况总结如下：

一、2021年工作总结

(一)线下线上深度融合，不断提高行政服务效能

今年以来，我局多措并举，进一步优化营商环境。截至目前，区政务服务中心窗口受理办件355660件，办结总数434361件，其中即办件数375197件，承诺件数59164件，办理提速率99.42%，承诺提速率79%，满意率100%。

1.提升审批服务效能，办事省时间。一是率先推行 “无差别全科受理”政务服务模式改革。10月起，进驻区政务服务中心的30个政府部门1036个政务服务事项实行“无差别受理”，设置了企业开办、工程报建、不动产、社会事务等领域无差别综合受理窗口23个，窗口数缩减48%，部门派驻的前台受理人员精减100%，办事效率再提升30%，办理“一件事”套餐最高提速率达到97.3%，企业群众办事等候时间平均缩短20分钟，办事满意率提高至99.99%。二是推行“信用+承诺”审批，22.39%的事项可以“容缺受理”或“承诺审批”，平均承诺提速79.71%，“马上办”事项比例达53.62%。三是推进乡镇便民服务中心规范化建设，率先推进政务服务自助终端100%覆盖乡镇（街道）、村（社区）政务服务网点，“一机通办”区乡两级政务服务事项。四是推行“同城、跨省通办”，梳理了228项“全区”通办事项、130项跨省通办事项，切实方便群众异地办事。

2.提升网上政务服务能力，办事不求人。一是推行不见面审批“一网通办”，100%的政务服务事项可实现网上办、掌上办、自助办，全程网办事项比例达84.94%；90.78%的政务服务事项实现“一次不用跑”，9.22%的事项实现“只跑一次”。二是多渠道推行“刷脸免证办”，全区1063项政务服务事项、902项便民事项实现“免证办理”，占具有申请材料的政务服务事项90%以上。

3.降低企业群众办事成本，办事少花钱。一是推行延时办、预约办、上门办、周末办。今年以来，区政务服务中心窗口为企业群众延时服务共计11.2万分钟、上门服务14次、预约服务60次，窗口工作人员参加学雷锋志愿活动75人次，服务群众达4800多人。二是实施“好差评”服务，以评促改、以评促优。今年以来，政务服务办结件评价共43.25万多件，接受主动评议27.18万次，主动评议率64%，好评率达99.99%。三是推出免费邮寄、免费印章服务。今年以来，为申请人免费寄递服务200多件次，为1521家企业免费提供实体印章6084枚，为企业节约成本约29.63万多元。

（二）以标准促规范，不断提升政务公开和政府信息公开水平

1.全面推进基层政务公开标准化规范化工作。一是印发《2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》并组织召开业务培训会，对有关工作进行了具体安排。二是积极筹建基层政务公开专区示范点。目前区本级、乡、村政务公开专区示范点建设方案已初步形成，计划11月底前完成基层政务公开专区及基层政务公开标准化规范化行村（居）延伸试点的建设。三是完善区、乡、村三级政务服务中心政府信息公开专区查询服务功能，并规范做好管理和服务工作。

2.开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。一是组织职能部门采取视频录播的形式持续对经济建设、社会事业、生产生活、保障和改善民生等方面问题录制与群众互动的在线访谈节目并及时公开。二是在港北区政府门户网站创新开设了《问答与评论》专栏，由各部门运用一问一答的形式，通过政策简明问答，推进政策宣传更多样化。目前，各部门共公开政策简明问答宣传材料共150多份。三是组织全区40多个部门开展“政务公开 服务为民”为主题的第九届政务公开日活动，活动现场共发放宣传资料8500多份，接受群众现场咨询1500人次，进一步加深了群众对政务公开工作认识，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，增强了群众对政府工作理解和信任，取得了良好的社会效果。

（三）多措并举，推进港北数字化全面发展

1.不断完善政府门户网站内容保障管理机制。对港北区政府门户网站发布解读、办事服务、互动交流、功能推广、政务新媒体等栏目进行了规范整改；通过培训会、一对一培训等多种形式，加强对各部门的业务培训。截至目前，各级各部门通过政府门户网站主动公开信息9万多条，实现了政府各类应公开信息全公开。2021年前三季度全区政府网站和政务新媒体普查中，港北区人民政府门户网站得分高于100分。

2.扩大港北区电子政务外网城域网范围。目前，港北区电子政务外网连接港北区55个部门、292个事业单位、8个乡镇（街道）、125个村（社区），政务外网横向接入率95%，各部门实现统一的互联网出口、统一管理，已对各部门进行了合规性检查认定工作。

3.积极推进“五网”信息网项目建设。2021年，港北区西江乳业智能化车间和智能化奶牛养殖平台两个项目纳入中国—东盟信息港重点项目库、自治区信息网项目库及贵港市建设项目库。西江乳业智能化车间项目计划总投资5355万元，建设智能投料防错系统、杀菌软硬件系统、全自动热水系统、发酵平台无菌空气过滤系统、发酵全自动系统控制系统等。项目已于2021年3月10日开工，目前已完成90%建设投资，设备安装完成率达90%。智能化奶牛养殖平台项目计划总投资480万元，建设870㎡挤奶平台，购进48位并列式挤奶系统一套，购买16吨运奶车1辆。该项目计划于2021年10月开工，目前已完成可研性报告编制，且已向农垦局递交开工申请。

4.加紧推动港北区智慧城市建设项目（一期）落地使用，做好后期功能升级与运营维护工作。梳理出高频办理、可办理事项的操作指南并做好宣传，提升群众办事体验。加强对接，汇总各子项目使用过程中出现的问题并研究制定升级优化方案，争取实现自助终端机可直接办理更多业务，促进智慧城市各子项目的全面升级优化。

5.有序编制《数字港北 “十四五”发展规划》。围绕贯彻落实***、自治区、贵港市和区委、区人民政府关于数字经济建设的决策部署，结合港北实际，我局对照各项任务指标，按时间节点规划，已完成数字专项规划初稿编制，正在开展数字专项规划初稿的意见征集工作。

6.加强政务数据资源管理与应用改革。对照自治区、贵港市2021年政务数据资源管理与应用改革评估指标任务，积极推进云网统筹利用、数据治理、 数据质量、数据安全，持续推进政府数字化转型，构建“五个一”政务数据治理新模式；梳理符合我区实际的政务资源管理与应用改革工作指标，有序推进相关工作，力争规定时限内完成各项指标任务。

（四）提质增效，强化12345政务服务便民热线承办

通过工作经验交流会、工作协调会等形式，不断提高了工单承办的质量和满意度；坚持执行非工作日派单机制，第一时间受理、转派和答复服务工单，提升办理效率；定期通报各承办单位办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等举措，促进工单办理提质增效。今年以来，我区共收到市12345便民服务中心转派工单12986件，办结12441件，按时办结率100%，结果满意度92.3%，作风满意度92.3%。根据贵港市政务服务便民热线(月报)》通报，1-8月，港北区共5次在各县市区获得排名第一的好成绩。

二、存在的问题

（一）政务服务“简易办”程度不够高。全科无差别受理改革还不够深入，“一件事一次办”程度、智能办、免证办程度还不够高，群众办事体验感和满意度还有待提高。

（二）电子政务外网管理维护难。电子政务外网接入单位多，技术人员少，维护难度大；互联网出口设备没有做到冗余，存在单点故障风险；出口防火墙设备授权及服务已过服务期，存在安全风险。

（三）智慧城市项目使用率有待提高。一是各部门对智慧城市项目认识不足，对平台的应用重视程度不高，没有结合实际工作业务使用智慧城市项目。二是港北区智慧城市项目承建单位的能力水平有限，对各委办局提出的需求还仅限于基本功能的实现，无法对各信息系统进行资源整合及对接，不能满足部门对工作业务的需求，导致部门使用意愿不高。

（四）12345热线承办工作有待加强。部分承办单位未能认真落实工作要求，对热线工单处理敷衍了事，部分工单经回访后，群众满意度不高，甚至存在严重超时退单现象。部分工单责任不明确、界限不清晰，导致出现互相推诿的情况，影响办理效率和质量。

三、2022年工作思路及措施

（一）持续深化政务服务改革

1.深化无差别受理改革，深入推进政务服务全领域“一窗”受理。加强区政务服务中心综合受理窗口专业化工作人员队伍业务培训，常规化礼仪培训，不断提升无差别受理窗口工作人员业务能力。同时，推动“无差别受理”改革向基层政务服务中心延伸，建立“乡镇（街道）前台受理、区级乡级部门后台分类审批、统一窗口出证”的“受办”分离模式，打造乡级政务服务中心精简高效的“无差别受理”综合窗口，解决困扰简政放权的“放权基层承不了、不放权基层群众办事不方便”的矛盾和群众办事“多头跑”的问题。

2.依托智慧政务，推进审批服务“简易办”。攻坚数据通、业务通，保证“两个畅通”，打通“一网通办”的中梗阻，实现数据互联互通；加快推进“智能办、免证办、异地代办、跨省通办”等办理方式，提升“一网通办”能力，继续打造有竞争力的营商环境。

（二）持续强化政务公开和政府信息公开

1.持续推进“五公开”。重点推进决策和执行公开，进一步推进重大决策预公开，扩大公众参与，规范推进重大决策部署、重要政策、重点工作落实情况公开。强化重点领域信息公开，加强检查督查，提升重点领域信息公开常态化、标准化、规范化水平。同时，根据《关于开展政务公开第三方评估工作》及《2022年全区政务公开工作要点》，组织各级各部门按照指标内容，准确公开各类信息。

2.全面推进基层政务公开标准化、规范化建设。一是根据《贵港市大数据发展和政务局关于印发2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于印发贵港市政务公开专区建设指导方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于推进基层政务公开标准化规范化向村（居）延伸试点工作的通知》等文件精神及要求，积极推进基层政务公开标准化规范化动态调整工作，抓好其他领域标准指引落实工作、加大基层政务公开推进力度，逐步提升基层政务公开效能。同时，继续推进区、乡、村三级政务公开专区建设及村（居）延伸试点工作，不断增强政府信息公开的便捷性实效性，推动“互联网+政务服务”深入开展，打通服务群众“最后一公里”。

3.持续开展各种形式的政务公开活动。继续组织各级各部门开展2022年政务公开日、政策说明会、在线访谈节目录制、政策简明问答等活动；采用图文图表、音频视频、动漫视频等多元化方式，对政府文件进行解读，提高政务公开的社会效益。

（三）加强政府门户网站和电子政务外网的日常监管

进一步加大网站专业技术人员队伍建设和管理工作，继续购买第三服务对每个单位所发的信息进行筛查，加强日常巡查监管，实行“每周一小查、每月一大查”等巡查制度，发现问题及时督促部门整改，并将监督发现的问题进行汇总，每个月对我区政府门户网站内容规范性检查情况进行通报，并列入年度绩效考评扣分，提升我区门户网站信息发布的质量。

加强对电子政务外网的应用培训，充分发挥电子政务作用，下一步打算将电子政务外网运维服务进行外包，提升电子政务使用的质量与满意度，完善电子政务外网的管理制度，继续对电子政务外网业务工作实操检查出现的问题进行完善与整改。

（四）加强项目建设，推进数字港北建设

1.升级优化智慧城市项目，提高智慧城市项目使用。加大对智慧城市的优化改进力度，持续跟进各项目整改方案的落实情况，做好大数据平台、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧安监、网格化管理系统等系统平台的优化功能及运营维护工作。根据各委办局所提意见进行升级的同时，加强对使用单位的系统培训力度，积极发掘我区智慧城市建设项目的优点和特色，从而进一步提升各子项目的使用率。

2.有序开展数字港北“十四五”规划建设。围绕数字“十四五”专项规划，加快数字化发展，建设数字港北，在推动数字化产业发展上，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，构建基于5G的应用场景和产业生态，积极推进智慧市政、乡村振兴产业孵化基地、数字经济产业园区等信息化项目建设落地。

3.推进信息网、东盟信息港项目建设。按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，深入贯彻落实“大数据发展”战略和“五网”建设要求，全面对接粤港澳大湾区建设，积极谋划与发掘信息化、智慧化项目，推进与大湾区共谋共建立足国内、面向国际的信息大通道，实现信息互联互通。

（五）加强落实12345热线承办工作

1.强化组织培训。不定期组织召开12345热线总结会与业务培训会，不断提高承办单位工作人员的业务水平。

2.强化督办。针对群众反映强烈、涉及多部门的工单，及时召开协调会议和疑难工单专题督办会议，明确主体承办单位和解决措施，减少推诿扯皮现象，切实提高热线工单的承办质量，争取获得群众的好评与肯定

3.强化通报考核。严格按照12345热线管理办法和考核办法的相关要求，通过《港北区政务服务便民热线简报》，定期通报各承办单位的工单办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等，促使承办单位不断提高办理质量，提升办理时效。

港北区地方志编纂委员会办公室2021年工作总结及2022年工作计划

2021年10月14日

2021年以来，在区委、区政府的正确领导和自治区、市地方志办的指导下，港北区地方志办积极贯彻落实《广西壮族自治区地方志工作办法》《广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室关于印发自治区地方志办公室2021年工作要点的通知》和《贵港市人民政府办公室关于做好贵港年鉴（2021）>和地方志资料年报供稿工作的通知》，围绕中心，服务大局，高质量推进修志编鉴工作。

一、2021年工作总结

（一）领导重视，层层落实责任。

区委区政府领导高度重视志鉴编修工作，多次过问、听取地方志工作汇报，强调从对历史负责的角度去编修志鉴书籍。我办多次召开会议研究部署2021年港北区地方志事业工作任务和工作重点，结合我区的实际，制定区本级年鉴编纂工作方案和地方志资料年报实施工作方案，经区政府领导审批后以区人民政府办公室名义印发组织实施，要求各承编单位严格按照标准完成志鉴供稿任务。

（二）扎实推进志书的复审、编纂、印刷。《港北区志》获得出版书号，但仍有历史资料缺失待补，部分内容待考究。2021年以来我办继续对缺失待补部分进行重新梳理完善，一对一反馈各承编单位，限期补充完善材料。同时我办组织人员深入区直各有关单位、乡镇村屯、社区走访调研，并在市日报社、档案馆、图书馆等社会各领域深入挖掘历史资料，尽最大努力收集补充资料，积极推进《港北区志》正式付印。

（三）有序有效推进年鉴编纂工作。2021年3月，以区政府办公室名义将《港北年鉴（2021）》编纂工作方案》下发到各单位，要求各承编单位严谨细致上报各单位大事记、重点工作条目和内容、照片等年鉴资料，同时由我办一对一指导业务，查遗补漏，9月形成《港北年鉴（2021）》初稿，并组织校对审稿。

（四）组织收集地方志资料年报。按年度（从2006年以后所有年度）全面收集、整理、积累修志编鉴写史以及地情资源存藏和开发利用所需的自然、政治、经济、文化、社会等各方面的资料。正有序进行2013-2018年和2020年地方资料年报的收集整理工作。

（五）认真完成上级综合年鉴供稿任务。按照《广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室关于印发自治区地方志办公室关于做好广西年鉴（2021）>广西图鉴（2021）>供稿及地方志资料年报工作的通知》《贵港市人民政府办公室关于做好贵港年鉴（2021）>和地方志资料年报供稿工作的通知》要求，按时按质上报稿件，为自治区、贵港市编辑年鉴提供翔实、可靠的资料。

（六）加强地方志知识学习与宣传

一是组织参加市委宣传部主办的“布山爷爷讲荷城红色故事”启动仪式、2021年“感党恩、跟党走”港北区中小学“品读红色经典 传承优秀文化”读书分享会和各类文化志愿服务活动，讲述港北区奇石中秋起义、******广西一大旧址等红色故事，呼吁学习地方历史，以史为鉴。发动作协会员和地方文史爱好者加入学习历史、收集历史资料的行列。

二是成功举办港北区志鉴业务工作培训班，2021年4月30日召开志鉴业务工作培训班对全区各承编单位分管领导和撰稿人约150人进行了系统培训，通过传达上级会议精神、分析当前工作形势、讲解撰稿分类条目与内容，提高各单位资料稿件质量与效率，有效保障全区志鉴的编纂和印刷出版等各项工作顺利推进。

（七）统筹推进区委、区政府各项中心工作

围绕中心、服务大局，我办在做好志鉴编纂工作的同时，认真组织开展区委、区政府的各项中心工作，认真加强党史学习教育，有效衔接乡村振兴工作。按照区委的工作安排，每个季度主要领导都要到挂点村港城街道群山村与村两委干部共同商讨乡村振兴工作。今年为该村争取了财政经费8万元用于水利专项维修，组织爱心企业、经济能人、党员为该村乡村振兴工作捐资捐物共约11万元，有效推进该村的风貌改造工作。同时，做好意识形态领域工作，完成政务信息报送工作，贯彻落实档案工作，落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务，进行义务植树等相关活动。

二、存在问题

（一）志鉴专业编纂力量不足，基层单位撰稿水平有待提高。

志鉴工作涵盖政治、经济、自然环境、军事、文化等所有领域，专业性、知识性极强，缺乏有经验的综合性编稿人员与资料征集员。我区已将地方志三项工作（区志编纂、港北年鉴、资料年报）列入绩效，但基层单位仍存在供稿质量不高的现象。

（二）历史资料缺失。港北区地处市区中心，历经多次机构改革、地域变化，有过两次历史搬迁，资料缺失，搜寻难度较大。港北区志虽然于去年获得书号，但仍然存在历史资料不齐的现象，还需要投入较多的人力和时间成本去补充资料，此项工作耗时费力，效率和效果不明显。

三、2022年工作思路和措施

（一）做好年鉴的编纂工作。总结经验，加强学习交流，集中精力编纂好2022年年鉴工作。

（二）加强压实各承编单位责任。把志鉴目标任务详细分解到各承编单位，列入绩效考核，密切跟踪关注各单位的资料报送编修工作，要求按时按质完成上报，严格做好督促落实。

（三）学习各地先进修志经验。在收集资料方面，学习思考各地先进做法（如指导各部门做好地方月度大事记、微纪录，及时为全年积累资料），参考优秀志鉴书籍，用以指导本地工作。

（四）加强方志团队建设。对承编单位进行业务指导，研究历史资料，有效提高工作效率和质量。培养、物色专业修志人员，增强修志力量，同时发动作协、文化协会的文史爱好者协助地方志工作，确保顺利完成定稿送印任务。

（五）加强地方志工作培训、学习、宣传。利用会议、培训、下基层、送课上门等方式，深入学习，培训骨干，广泛宣传，推动地方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业，发挥地方志存史、资政、育人作用。

（五）完成区委区政府交办各项工作任务。围绕中心、服务大局，继续加强党史学习教育，深入贯彻落实乡村振兴工作，把准本单位意识形态方向，坚决完成政务信息报送工作任务，贯彻落实档案工作，继续落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务等相关活动。

港北区红十字会2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月15日

2021年，区红十字会在区委、区政府的正确领导下，在市红十字会大力支持下，结合红十字事业发展实际，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极开展“感党恩 跟党走”主题系列活动，引领广大群众学党史、知党情、感党恩、跟党走，传承爱党爱国情怀，依法履行“三救三献”等工作职责，充分发挥了党和政府在人道领域的助手作用。现将2021年工作总结和2022年工作计划报告如下：

一、主要工作情况

（一）开展“感党恩 跟党走”主题系列活动

根据区委党史学习教育领导小组工作要求，我会根据实际情况，积极开展“感党恩 跟党走”主题系列活动，通过向群众发放宣传资料，开展红十字应急救护培训等多种形式广泛宣传学习，引领广大群众学党史、知党情、感党恩、跟党走，传承爱党爱国情怀。

1、开展学雷锋志愿服务活动

在第58个“学雷锋纪念日”和第1个“广西志愿者日”到来之际，我会紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬雷锋精神和志愿服务精神。3月5日和3月7日，我会新时代文明实践志愿服务队分别新世纪广场和龙圣社区广汇圣湖城小区开展学雷锋志愿服务活动。

2、开展应急救护培训服务活动

为进一步提高群众防灾避险和生命健康意识，提高处置突发事件的应急能力和自救互救能力，普及公众避险、防护、自救、互救等应急知识，有效降低和减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。我会积极开展应急救护知识培训进企业、进机关、进学校、进小区活动。重点是我会联合区教育局开展中小学防溺水培训活动，上半年共开展了97场主题系列活动，培训人数约48000人，发放宣传资料6000多份。

3、开展全国中小学生安全教育日活动

3月29日是全国中小学生安全教育日，我会联合贵港海事局、区教育局在永明小学开展水上交通安全知识活动。活动围绕“水上平安交通，安全伴我成长”的主题，进一步加强中小学生水上安全教育，普及水上安全知识，增强安全意识，提高安全技能，树立政府部门和学校关注安全、关怀学生、惠泽民生、积极作为的形象，让“我的安全我守护”成为学生和家长们的共识和行为习惯。

4、“5·8世界红十字日”活动

5月7－8日，贵港市红十字会举办贵港市第三届红十字应急救护师资技能大赛，比赛内容有：以“学党史、感党恩、跟党走”为主题的诗歌朗诵项目；心肺复苏技能项目；场景演练项目。为加强应急救护培训师资能力建设，我会积极组织参加贵港市红十字会举办应急救护师资技能大赛，并获得团体总分一等奖的好成绩，达到以赛促学、以赛促教、以赛促训的目的，提高师资力量水平。

5、红十字人道传播暨“99公益日”活动

“99公益日”是腾讯公益自2015年起联合公益慈善组织。

根据自治区红十字会、中国造血干细胞捐献者资料库广西管理中心、广西红十字基金会和市红十字会工作要求，我会联合组织全区各机关、企事业单位（个人）、社会组织、广大志愿者共同开展港北区2021年红十字人道传播暨“99公益日”活动。发起的“红十字博爱惠民工程”公益项目共筹得捐款26485.87元，用于在贫困地区建设饮水等红十字惠民工程项目，为受灾群众、困难家庭、城市下岗困难职工和低保家庭等不同困难群体送温暖。

6、第22个“世界急救日”主题宣传活动

为普及急救知识，让“人人学急救、急救为人人”的理念深入人心。我会以第22个“世界急救日”为契机，9月9日至18日分别来到武乐镇武乐初级中学、中里乡中里中心小学、西五社区、碧桂小区和凤凰社区开展“做学校社区的急救英雄”为主题宣传培训活动。宣传培训活动主要现场演示常见意外伤害的处理方法、心肺复苏、紧急包扎、气道异物梗阻等多项救援技能，向群众发放应急救护手册和预防溺水扇子等宣传资料。

7、传达学习中国******贵港市第六次代表大会精神

9月16日上午，我会全体干部集中学习贵港市第六次******精神，研究部署学习宣传贯彻工作。重点学习了贵港市委书记何录春代表中国******贵港市第五届委员会向大会作的题为《凝心聚力 创新突破 为加快建成珠江——西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城而不懈奋斗》的报告精神。***上下决心坚持讲政治、听党话、跟党走，自觉把思想和行动统一到市委的各项重要决策部署上来，要紧紧围绕中心，服务大局，实施“四大战略”，推进“四大振兴”，重点抓好红十字会的三救三献等业务工作，不断提高自身业务能力和综合素质，为加快建成珠江——西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城作出红十字人的贡献。

二、做好新冠肺炎疫情防控常态化工作

认真贯彻落实上级对新冠肺炎疫情防控工作的部署要求，提高政治站位，树立疫情就是命令，防控就是责任的意识，明确工作任务，全力做好疫情防控常态化工作，开展全民应急卫生救护普及培训，多形式地加强群众健康宣传，提高公众对新冠病毒的预防知识和自我防护意识能力。

三、存在的问题和不足

一是由于红十字会所涉及的部门多、涉及面广，而我会现有编制数有限，在实际工作中很难完成大量的业务工作，在很大的程度上制约着红十字会的各项工作开展。二是培训普及方面，我区应急救护培训普及率不高，群众的灾害应急救护知识、自救保护知识、卫生救护知识严重缺乏，急需广泛普及应急救护知识。

四、2022年工作计划

（一）继续扎实开展党史学习教育

学习贯彻************重要讲话精神，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，以理论学习、专题学习和实地参观学习等形式，引导党员干部树立正确的历史观，把握历史发展规律，增强历史自觉，深刻认识党的性质宗旨，牢记党的初心和使命，进一步总结党的历史经验，与红十字工作有机结合，联系实际抓好落实，保持和发扬艰苦奋斗精神，不断提高应对风险挑战的能力水平。

（二）全面深化红十字会改革

深入学习贯彻************关于红十字工作的重要论述和指示批示精神，认真落实中国红十字会、自治区红十字会和贵港市红十字会的部署，对标对表《港北区红十字会改革方案》的要求，全面推进红十字会深化改革工作，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性的改革目标，进一步优化内部治理结构、理清职责，不断完善和规范制度章程，落实各项改革任务。加强基层组织建设，切实推动基层加强能力建设，解决实际问题。

（三）抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作

全面落实***、自治区、贵港市和区委区政府关于疫情防控的决策部署，参与港北区疫情防控指挥部相关工作，依法接收社会各界为新冠肺炎疫情防控捐赠的款物，做好捐赠款物的管理和公示，协助做好境外捐赠物资的通过、接收和移交，根据港北区疫情防控指挥部物资保障组的工作要求按时拨付捐赠款项用于采购疫情防控物资。利用传统方式和新媒体平台做好线上线下新冠肺炎疫情防护的知识政策宣传和新冠肺炎疫苗接种知识普及。

（四）加强筹资工作，加大人道救助力度

加强筹资力度，拓宽筹资渠道，探索社会募捐、网络捐赠筹资方式，提升筹资能力。充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域助手的作用，加大人道救助力度，扩大常态化人道救助覆盖面，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。持续开展“红十字天使计划”，帮助患有先天性心脏病、白血病、地中海贫血等疾病的贫困家庭儿童。

（五）积极推进应急救护培训

扎实开展中小学生防溺水培训，探索全区中小学生防溺水培训品牌化，实现辖区内中小学生防溺水培训全覆盖。深入开展应急救护培训“五进”活动，探索家校联动等群众性应急救护培训与体验活动。

（六）扎实推动“三献”工作

加强宣传引导，创新宣传方式，积极联系、配合贵港市无偿献血委员会、港北区卫生健康局等相关部门开展无偿献血的宣传动员和表彰工作，推动普及“三献”基本知识和重要意义。加强人体器官捐献工作志愿报名登记、信息管理、缅怀纪念、人道救助和协调员管理等工作，加强协调员的考核监督，加强对人体器官捐献困难家庭的人道关怀和救助工作。

港北区科学技术协会2021年工作总结 及2022年工作计划

2021年10月12日

2021年，港北区科协在港北区委区政府的直接领导和上级科协的具体业务指导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，全面推进《全民科学素质行动计划纲要》的实施，大力开展科技创新和科学技术普及工作，有力推动经济社会高质量发展。大力推进科技助力乡村振兴。现将2021年工作情况汇报如下

一、2021年工作情况

（一）加强******新时代中国特色社会主义思想理论学习，提高思想认识

认真学习******新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和落实************“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”以及关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和扶贫攻坚战略等重要论述，不断探索加强全民科学素质工作的有效途径，为进一步开展科普工作奠定了思想基础。

（二）积极开展全国科普示范县（市、区）（2021-2025）申报创建工作，成立领导小组，制订出台实施工作方案，克服人员少，经费不足、工作量大的困难，对标对表收集各项目材料等进行检查、认真组织材料的编写，及时完善高质量材料上报自治区科协、中国科协，被命名2021-2025年度第一批全国科普示范县（市、区）

（三）认真履行职责，着力推进全民科学素质提升

按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的工作方针，以全面提升全民科学素质为目标，积极开展五大类重点人群科学素质行动，提升科普能力，同时加强协调联动，创新活动方式，充分利用新闻媒体，发挥科普专栏、科普书籍、送科技下乡的作用，加大科普知识宣传力度，不断提高全民科学文化素养。

1、1月21日，港北区科协联合贵城街道在登龙桥社区，开展“科学防疫 党员先行”科普宣传活动。区科协全体党员及科技志愿者积极参加到这次科普活动中，践行新时代文明实践志愿服务，为疫情防控和深入开展爱国卫生运动继续贡献自己的力量。

2、开展以“永远跟党走 志愿放光彩”为主题的新时代文明实践科技志愿服务。3月3日，港北区科协组织科技志愿者到港北区大圩二中开展学雷锋志愿服务活动暨新时代文明实践“科普大篷车月月行”科技志愿服务活动。3月5日组织科技志愿者参加“永远跟党走 志愿放光彩”学雷锋志愿服务月集中活动启动仪式。活动中，科技志愿者们紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观、大力弘扬雷锋精神和志愿精神，在创建文明城市、未成年思想教育、疫情防控、科技助力乡村振兴、垃圾分类、民族团结创建知识、应急科普知识等方面开展形式多样、丰富多彩的学雷锋实践活动和科技志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务蔚然成风。

3、 9月16日，在港北区中里乡举办贵港市新时代文明实践活动——2021年全国科普日贵港活动暨八桂科普大行动启动仪式举办，贵港市委常委、副市长杨绍丽参加活动并致辞，港北区人大副主任杨昆，贵港市及港北区相关单位负责人，相关学会（协会）等参加活动。此次活动围绕“百年再出发，迈向高水平科技自立自强”的主题，开展了防灾减灾、应急知识、水科学知识、民族政策等科普知识宣传，以及科普大篷车科普展品宣传、健康义诊等活动，通过通俗易懂、喜闻乐见的方式向群众宣传科普知识，进一步提升群众对科技创新的认知度。

（四）以实施乡村振兴、提高农民科学素质为目标，开展13场“科协大讲堂”，助力乡村振兴行动。

1、加大农业科学培训，提高农民科学种植水平，从而达到增收增效。3月11日，邀请广西农业科学院经济作物研究所严华兵所长及曹升老师在中里乡开展《粉葛新品种试种及栽培关键技术推广》项目培训班。

2、3月中旬，充分利用农业技术协会，助力春耕生产，港北区各类农业技术协会积极发挥团队优势，基层科技工作者、种养专家的作用，指导农民春耕生产，掀起高潮，如港北区武乐荔枝协会会长吴立章在现场指导农民对荔枝进行春季管理，示范讲解修枝整形技术，施肥要领。

3、4月30日在大圩镇庄润稻虾生态农业科普示范基地举办科技助力乡村振兴黄沙鳖养殖技术培训班，为深入实施乡村振兴工作，多渠道增加农民收入，实现农业增效目标。

4、7月9日，港北区科协和广西物流职业技术学院联合开展“2021年科协大讲堂、党建引领百名科技志愿者走基层”活动。活动就贵港物流与农业发展现状、现代农产品流通协同发展、党建引领科技发展等话题进行研讨。

5、8月5日在武乐镇吉斗村开展“2021年科协大讲堂——党建引领·百名科技志愿者进乡村”活动。此次活动推广植保无人机技术的应用，帮助农户有效防治病虫害，控制农药的使用环节，确保果树安全，为果树丰产丰收奠定基础，助力农业增产增收。

6、9月7日在胜岭村举行2021年贵港市“科协大讲堂——党建引领•百名科技志愿者进乡村”活动(第30期) 荔枝品改技术培训班。此次活动，贵港市科协、港北区科协、武乐镇科协及胜岭村群众代表共80多人参加。

（四）充分利用传统节日，做好宣传工作。为隆重庆祝建党百年华诞，深入贯彻落实党和国家民族政策，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华民族传统文化，切实提高少数民族地区群众科学素质，港北区科协以三月三、“5.30”全国科技工作者日等重大活动为契机在石羊塘社区、东湖社区、贵港市体育中心开展了一系列科普宣传暨民族团结进步宣传活动，活动共发放《民族团结进步倡议书》、《科普读本》、《全民科学素质读本》等相关宣传单2000多份册，受宣传群众达6000余人，进一步加深了各民族之间的相互了解，强化了居民的中华民族共同体意识。

（五）加大青少年科普工作，不断提高青少年科学素质。3月19日在奇石乡民族小学举办“永远跟党走、科技添光彩”科普进校园活动；5月25日上午在郁林路小学举办“关爱未来安全护航”儿童健康安全知识宣讲活动，郁林路小学二至六年级女生参加，由贵港市妇幼保健院李贞莹主任主讲，为即将进入青春期的女生指点迷津。9月25日，在贵港市图书馆举办2021年全国科普日港北活动暨八桂科普大行动和“大手拉小手”科普讲座活动，由贵港市青少年科技辅导员协会副秘书长龚树岸老师为同学们介绍广西青少年科技创新大赛活动及创新大赛的优秀作品。

二、工作亮点：被命名2021-2025年度全国科普示范县（市、区）；荣获2021年广西青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。

1、以创建全国科普示范县（市、区）为契机，不断提高公民科学素质。港北区在创建全国科普示范县（市、区）工作中坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，积极发挥全民科学素质工作领导小组成员单位的作用，统一部署，整合资源，形成大联合、大协作的科普工作格局，广泛动员社会力量，调动一切积极因素，提高公民科学素质，繁荣科学文化，创造文明社会环境。

2、开展科协大讲堂，助力乡村振兴。区科协在全区范围内组织开展2021年“科协大讲堂——党建引领·百名科技志愿者进乡村”活动。将组织各行各业的科技工作者深入全区各乡镇（社区）、村屯、学校等地开展14期“科协大讲堂”，广推三农政策、实用技术推广、卫生健康、家教家风、法律法规、科学辟谣、科学生活方式及社会公众普遍关注或关切的科普知识宣传，弘扬文明新风，培养村民健康生活方式，有效提高农民科学素质及生产水平，助力乡村振兴和农业农村现代化建设，取得良好效果。

三、存在问题

一是区科协领导班子将党的先进理论思想转化为实际工作的能力需要提升，各班子成员要加强与科技工作者的联系，深入基层、深入科技工作者中，充分调动科技工作者为党和政府决策服务的作用。二是科普宣传硬件基础设施薄弱。还没有建有区级科技馆，没有专业的科普网络平台。

四、2022年工作计划

（一）积极搭建科技人才成长服务平台，在深化人才发展体制机制改革战略中主动作为。

1.积极开展“建家交友”活动。以密切联系服务科技工作者为基础，以优化人才成长环境为重点，积极搭建各类平台或载体，及时发现、举荐和培养科技人才，努力发挥好科协作为创新人才成长通道的重要作用，以实实在在的作为团结和凝聚广大科技工作者，发挥好科协组织在实施人才强区战略中的应有作用。鼓励各级科协领导干部和工作人员实名上网，探索“互联网＋政策服务”的工作模式，积极引导各级科协组织、广大科技工作者加入“中国科技工作者之家”平台（科猫APP），开展网上“建家交友”活动，打造科技工作者的精神纽带和情感家园。

2.积极举荐表彰优秀科技工作者。履行好区人才工作领导小组成员单位职责，积极参与区委、区政府人才培养和举荐工作，与相关部门共同做好“最美科技工作者”、“中国青年科技奖”、“广西青年科技奖”的推荐工作。推动青少年科学实践活动向人才发现和培养转型，加大青年科技人才培养力度，推动青年创新人才脱颖而出。积极开展“全国科技工作者日”、“全国科普日”“八桂科普大行动”活动，加强科技队伍科学精神培育，引导科技工作者积极践行社会主义核心价值观，坚守科学道德和优良学风，自觉抵制各种学术不端行为，在弘扬先进文化、创建全国文明城市中努力成为先行者。

3.营造有利于科技工作者成才成长的良好社会氛围。深入开展“创新争先行动”，大力宣传、展示优秀科技工作者、科技团队先进事迹，营造尊重知识、尊重创造的良好社会氛围，激励科技工作者成长成才成功，创新创造创业。大力传播科技界的好声音，凝聚起科技工作者的强大正能量。

（二）扎实推进全民科学素质行动计划,在服务公民科学素质提升中主动作为。

1.积极构建大联合大协作工作机制。努力培育形成广泛高效的科普社会动员机制，按照“党委领导、政府推动、全民参与、促进和谐”方针要求，切实履行部门职责，充分发挥全民科学素质办公室的作用，联系、协调成员各单位，动员社会力量，全面推进《港北区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2020—2025年）》实施，努力构建科普大联合大协作工作格局。以培育科普精品、提高科普服务水平为重点，不断扩大科普工作的受益面和实效性，完善科普经费保障，显著提升全市公民科学素质，在建设西江流域核心港口和战略性新兴产业城市中发挥积极作用。

2.大力加强民生科普。紧盯科技前沿，紧跟社会热点，紧扣公众需求，积极开展安全环保、卫生健康、创业就业、创新创造等方面的科普宣传和技能培训，推动科普服务百姓，惠及民生。坚持办好科普日、科技周、科协大讲堂、反邪教警示宣传教育等各类群众性、基础性和社会性科普活动。

3.积极培育科普典型。深入实施基层科普行动计划，持续推进科普惠农典型影响力提升，更好地发挥示范带动作用。大力推动全国科普示范县区、科普示范学校、科普示范社区、科普示范教育基地建设。积极扶持培育荔枝、葛根、中草药等产业特色明显、带动能力强的绿色产业示范基地、生态乡村科普基地，精心打造一批科普基地品牌，推动农村示范基地向依靠科技创新和产业优化发展，促进地方经济发展。发挥港北区青少年科技辅导员协会牵头抓总作用，加大青少年科技教育工作力度，每年发展一批辅导员入会，发展一批青少年科技（科普）志愿者。继续搭好青少年科技创新比赛、青少年机器人比赛等平台，精心打造科技教育活动品牌，推动港北青少年科技教育工作发展。

4.构建科技助力乡村振兴工程体系。围绕乡村振兴工作目标，会同全区各级科技、农业农村等部门，大力组织科技专家和基层农村专业技术协会等科技组织深入乡村开展技术指导工作。构建以服务科学决策、推广农村先进实用技术、培养乡土人才、打造科普惠农电商网络、完善科普设施建设、广泛开展科普活动等为重点的科技助力乡村振兴工程体系。

5.构建“互联网＋科普”服务平台。充分运用移动互联网广泛动员全社会力量开展科普信息化建设，实施“科普中国·百城千校万村行动”、新媒体终端科学传播工程，提倡和鼓励利用电子科普视频、社区电子屏、大型广告屏等多媒体终端传播科学知识。借助港北党员干部现代远程教育平台和中国科协、广西科协科普网络资源平台，积极营造“互联网＋科普”的创新环境，着力推进科普信息化工作落地。紧贴群众科普需求，建立科普网站、微信公众平台等新媒体建设，推动传统媒体与新媒体融合，让科学知识在网上和生活中流行起来。

6.构建科普资源共建共享机制。采用政府和社会资本合作模式，开发利用教育园区、蓝衣壮、平天山等特色文化领域的资源及科研优势，大力发展各层次类型的科普教育基地。推动科研机构和中、高等学校面向公众开放实验室、研究中心等科研设施，推动图书馆、博物馆、青少年课外活动中心、科普示范基地、科普教育基地等向公众免费或优惠开放。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施（流程）或展览馆；发挥港北区地震科普馆、黄大年馆、中国（东盟）电动车馆等科普场馆的科普教育功能；鼓励中、高等学校、科研院所发挥专业优势到基层开展科普活动。积极繁荣科普创作，组织优秀科普作品评选。引导各级报刊、广播、电视、出版、互联网新媒体等机构，积极为社会公众提供经常性、多样化的科普服务产品。

7.构建港北特色的现代科技场馆体系。推进港北科普场馆项目建设。继续争取中国流动科技馆在我区巡回展示。推动有条件的地方及企事业单位，因地制宜建设和发展一批新能源汽车和电动车等各类专业科技展馆和科普展厅，推动地方科技和科普事业发展。

（三）大力加强自身建设，在提高科协服务能力和开展建家服务中主动作为。

1.继续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。压紧压实责任，把继续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等结合起来，与推进党史学习教育常态化制度化，改进本地区本部门本单位的工作，努力成为坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良学风的表率。

2.加强科协组织建设。在提高科协服务能力、更好的开展建家服务中迈出新步伐，为科协事业的发展提供坚强有力的保障。加强统筹协调，进一步加强科协组织建设。高度重视同各领域科技工作者的沟通联系，真正做到广交科技工作者之友、建好科技工作者之家。加强科协基层组织建设，推进镇（街道）、社区科协组织建设，重视在非公有制经济组织建立科协组织，推进企业、工业园区建立科协组织工作，不断扩大科协组织覆盖面，夯实科协基层组织创新发展的基础。

3.切实加强科协干部队伍建设。切实转变工作作风，坚持法治为纲、服务为本、基层为重，树立为民务实清廉的良好形象。注重加强科协干部培训工作，提升整体素质。不断建立健全各项制度，用制度提升科协工作的科学化规范化水平。

港北区林业局2021工作总结和2022年工作计划

2021年10月14日

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻党的十九大会议精神及************关于生态文明建设的重要论述精神，自觉践行绿色发展理念，切实加强林业生态建设，强化森林资源保护。各项工作进展顺利，取得了较好成绩，现将工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）大力推进营林生产

截至目前，全区完成造林面积11000亩，占上级下达年度任务目标11000亩的100％；其中人工造林1000（含油茶新造林690亩），退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株，占上级下达年度任务目标90万株的100％；其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇江城村交界处郁江边开展2021年党政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动，共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株，区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达港北区绿化景观提升工程任务2个村屯，目前已完成招投标工作2个，建设完成2个；古树名木后备资源补充调查、挂牌22株，保护修复7株。

（二）依法办理行政审批

2021年自治区下达港北区集体林木采伐指标327500立方米，截至10月11日已使用319850立方米，指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件，受理5144件，办结5144件，按时办结率100％，植物检疫证143件。

（三）强化森林资源管护

一是核查国家下发2019－2020年变化图斑332个，核实违法违规图斑7个，其中销号违法违规改变林地用途2个，结案4个，移交公安机关1个；

二是根据自治区林业局下发2020资源变化图斑1897个，开展外业调查核查493个，核实违法图斑83个，其中白花山风电项目疑似超范围占用林地48个，其他疑似超范围占用林地25个，疑似违法采伐林木10个。当前已立案6起，结案6起；

三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个，经区划后为390个细斑，总面积1683.8618公顷。其中，涉及违法图斑46个，违法违规采伐林木图斑14个，面积13.6655公顷；违法违规改变林地用途图斑32个，面积28.4941公顷。其中，其他经营性改变林地用途图斑27个，面积9.0902公顷；涉及《贵港白花山风电场工程项目》图斑5个，图斑面积85.3166公顷，办理林地手续44.0427公顷，超出审批范围19.9547公顷。目前结案5起，立案6起。

四是审核（审批）长期、临时占用林地项目5个（含市局批复1个临时用地，3.7676公顷），合计面积0.50906公顷；

五是查处野外用火案件1起，予以行政处罚2人，处罚款合计3000元；查处违法使用林地案件19起，涉及面积5.692784公顷，予以行政处罚涉案人（企业）19个，处罚款合计682305.92元；

六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求，我局及时联合其他部门开展“清风行动”，加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查，组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作，分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传，合计悬挂横幅58条，发放张贴宣传海报370多份，发放宣传单4000份，有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念，为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。

（四）持续开展有害生物防治

根据《港北区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作，2020年11月－2021年9月底，累计清理枯死木45700株，累计投入除治经费1010万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求，在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查，排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象，截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。

（五）狠抓森林防火和林业安全防范工作

今年以来，我局高度重视森林防火和林业安全生产工作，在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上，出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》，春节假期期间，每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查，确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序，为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础，严防重特大安全事故的发生。截至10月11日，我区共发生森林火灾8起，过火面积约202亩，无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生；林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故，林业安全生产状况总体稳定。

（六）持续巩固脱贫攻坚成果

一是落实油茶等长效产业高质量发展政策，强化油茶“双千”补助政策宣传，全区新种植油茶690多亩；

二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用，积极开展林业服务，促进脱贫户稳定增收；

三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选（续）聘工作任务，增加建档立卡脱贫人口工资性收入，全区选（续）聘生态护林员261名，惠及脱贫户261户。

（七）持续推深做实全面推行林长制

根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求，我区于6月30日印发《港北区全面推行林长制工作方案》，并设立2名林长和5名副林长，成立港北区林长办公室，办公室设在区林业局，林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇（街道）均已出台乡镇一级实施方案，设立乡级林长13名，乡级副林长45名，并相应成立乡级林长办公室，落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长，每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。

二、存在问题

一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快，林政资源保护工作量大，我区林业综合执法队伍力量薄弱，森林资源管理难度大。

二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《贵港市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求，林长办公室要落实专职人员，做好林长制工作情况的上传下达，协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少，工作任务繁重，当前难以落实林长工作人员及编制。

三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今，我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元，区本级难以再投入防治经费，林业有害生物防治经费不足。

三、下一步工作计划

（一）积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇（街道）就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调，力求形成更大的合力，做好森林资源保护工作。

（二）持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护，深入实施造林绿化工程，按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路，大力实施林业工程建设，实现全区森林覆盖率不低于46.46％（含平天山林场），大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作，充分利用国家、自治区、贵港市及港北区产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式方法，千方百计加快乡村振兴的步伐。

（三）强化森林资源管护。坚持生态优先，落实林长制和保护发展森林资源目标责任制，严守生态保护红线，加强森林生态保护，勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作，进一步规范林业审批事项，进一步提高行政审批效率；二是加强林业执法力度，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为；三是认真抓好森林防火工作，加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作，为建设生态文明奠定坚实的资源基础。

（四）加强有害生物防治。联合乡镇（街道）对辖区内松林进行常年监测，发现有松树感病症状，立即取样送检。不定期对居民点存放的松木（柴）进行清理，发现一点，清理一点，避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管，严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管，确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理，预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《港北区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控，积极争取上级扶持资金，开展我区森林病虫害防控工作。

（五）全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高；二是严格火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降到最低程度；三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火，开展安全隐患排查治理工作。

（六）稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度，建立健全林长制考核评价体系，将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容，落实林长办公室专职副主任及专职工作人员，做好林长制各项工作，使林长制更加有效的运行，达到林长制的目的，取得良好的效果。

港北区侨联2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年，本会以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的***五中***精神，深入贯彻落实************关于群团工作和侨务工作的重要论述、考察广西时的重要指示精神，凝聚侨心，汇聚侨力，各项工作取得新成效。

一、2021年工作总结

（一）加强思想引领，始终保持正确政治方向。

本会以建党百年为契机，切实抓好党史学习教育，积极参加“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”“我为群众办实事”等活动，切实把学习成效转化为工作动力，努力开创侨联工作新局面。同时，教育引导侨界群众学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断增强广大侨界群众对中国******和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（二）竭诚为侨服务，当好侨胞贴心人。

本会始终把为侨服务作为侨联工作的出发点和落脚点，一是支持引导侨胞开展疫情防控工作。在国外疫情暴发期间，我们通过电话、微信、上门走访侨属等方式多方面了解海外华人华侨情况，在“港北侨胞之家”微信群不间断推送、宣传国内一系列防控政策及健康科普知识，力所能及为他们提供帮助。二是持续开展“献爱心 送温暖”活动。2021年春节、中秋前夕，走访慰问归侨侨眷及侨资企业，送去慰问金、慰问品共计5000元。三是积极开展助侨行动。通过全面摸底调查，我区患大病、重病、生活无法自理的归侨侨眷6户，因灾、因学生活困难归侨侨眷2户，重特大困难户1户，归侨侨眷特殊群体6户，为解决以上归侨侨眷的生活困难，我们积极联系上级侨联解决经费问题，争取到“归侨侨眷困难生活补助和临时救助”款19000元并全部发放完毕，让归侨侨眷切实感受到了党和政府的温暖。

（三）尽心履行职能，积极参政议政。

今年是区县乡换届年，区侨联根据区委工作要求，积极推荐德才兼备、参政议政能力强的侨界政协委员初步人选，确保全区换届选举工作的有序进行。目前，我区侨界有市级人大代表1名，区本级政协委员3名。

区侨联始终把参政议政作为侨联工作的一项重要职责任务，注重引导和协助侨界人大代表、政协委员参与事务、发挥作用。2021年，港北区侨界人大代表、政协委员围绕政府关心、侨界关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，在市及区本级“两会”期间提交建议、提案共2份，充分发挥参政议政作用。

（四）加强侨法宣传，营造护侨氛围。

一是建立侨法宣传制度。会同区委统战部、区侨务办、区文联等单位有计划的开展年度侨法宣传，结合 “三月三”活动、文艺志愿服务暨全民艺术普及活动、全国科普日贵港活动进行侨法知识问答、发放《侨法知识宣传手册》，并充分利用港北门户网站、“港北侨胞之家”微信群等新媒体推送涉侨政策法规知识，在港北辖区营造浓烈宣传氛围。二是建立上门服务制度。创新服务方式，组织干部职工对一些特殊对象实行上门零距离服务，为一些困难侨眷、老侨眷和偏远乡村侨眷开展送侨法维权到户活动，收到了较好的效果。三是建立侨务信访制度。在做好侨法宣传工作的同时，还建立健全信访制度，及时解决归侨侨眷来信来访反映的问题。

（五）精心组织实施，开展侨情调查。

6－9月，本会在港北辖区范围内开展侨情调查，在宣传、培训的基础上，采取灵活方式，拉开多层面、多渠道的侨情调摸网。一是在各乡镇（街道）侨联联络处设立登记站点，联合基层统战人员、村委（社区）干部到村屯、小区进行摸排；二是通过走访形式引导登记，本会抓住中秋节有利时机，对已掌握的归侨侨眷困难户、侨界代表进行走访慰问，畅通信息的同时凝聚了侨心、增进了了解。本会以这次调查资料为基础，做好补缺补漏工作，做好重点人士的材料收集、整理、归档，加强与新移民、出国人员与其亲属的联系，完善我区侨情资料库，确保我区侨情资料、数据更加真实、准确、全面，为开展海外联谊和招商引资、招贤引智夯实基础。

（六）聚焦中心大局，凝聚侨界力量。

一是深入开展“千企联千村 共建新农村”活动。港北区侨联干部职工深入企业走访，动员企业积极参与乡村振兴工作；抓好爱心企业与行政村帮联对接工作，分批分乡镇带领企业到各乡镇（街道）召开企业座谈会，落实对接帮联工作。二是积极参与“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动。3月份以来，本会科级领导干部共计回乡二十余次，向乡亲们宣传乡村振兴政策，动员乡亲积极参与乡村风貌改造、农村土地综合整治等工作。三是积极参与招商引资工作。2021年5月，区侨联被列入“电子信息和生物医药产业招商工作专班”成员部门，与行企对接等各项工作有序开展。年内已完成贵港益海嘉里米粉厂项目策划工作。

二、存在问题

一是对外联络工作力度不强，主要是存在平台较少，渠道不畅通，经费不足，既难走出去，又难请来；二是基层侨联组织虽已建立，但积极性没能得到充分发挥。

三、2022年工作思路及措施

2022年，区侨联要以高度政治责任感和使命感，自觉肩负起新形势下侨联工作的使命和任务，立足本职岗位，深怀爱侨之心，恪守为侨之责，多办利侨之事，不断开创工作新局面。

（一）进一步做好为侨服务、维护侨益工作

一是始终把“以侨为本、为侨服务”作为工作的根本宗旨，始终把维护好、实现好、发展好归侨侨眷和海外侨胞的根本利益作为我们工作的立足点和出发点，拟在2022年春节、中秋、重阳前夕持续开展“献爱心、送温暖”系列助侨活动，联合有关部门、企业开展免费送春联、义诊、归侨侨眷技能培训班等活动，以实际行动让侨界人士受益、让归侨侨眷满意。

二是要坚持把维护侨益作为工作的出发点和落脚点, 多渠道开展侨法宣传活动，提高侨法知晓率，增强归侨侨眷维护自身权益的自觉性。

三是继续抓好走访工作。坚持深入基层，深入侨界群众中开展走访、座谈、调研活动，妥善处理可能出现的侨访问题，通过细心、周到的服务把矛盾化解在萌芽状态。

（二）拓展联谊，广泛地团结海外侨胞

积极创造条件，有计划地落实“走出去，请进来”工作，以“乡情、亲情、友情”为纽带，进一步加强与政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的港北籍海外侨胞的联系和沟通，通过开展各种活动加深老侨新侨对港北、对祖国的了解和情感，以“侨”为“桥”，积极引导有实力的海外华商参与家乡建设。

加强与海外重要社团的联系，服务我区开展对外交流与合作。

加强对港北籍海外留学生生活和工作情况调研，把他们吸引到侨联的组织体系中来，引导他们在促进住在地与港北的交流合作中发挥作用。

加强海外文化交流和宣传工作。利用好报纸刊物、广播电视、互联网、移动网络、微信平台等宣传媒体，拓宽侨联对外宣传渠道，拓展侨联对外宣传工作。年内拟举办一场大型弘扬中华优秀文化暨侨法知识宣传活动，讲好港北故事，传播港北声音。

（三）履职尽责，切实增强参政议政能力

引导侨界人大代表和政协委员听侨声、知侨情，在“两会”期间通过提出高质量的提案议案，促进影响侨界民生大事、要事、难事的解决。

在人大、政协闭会期间，港北区侨联领导班子加强同侨界人大代表、政协委员的联系，及时为他们提供各种信息和开展各种活动的便利，使他们更好地履行职责。

（四）精心组织，持续开展侨情调查

2022年拟在全区范围内开展一次侨情调查，目的是及时、全面把握我区侨情新特点和新变化，了解海内外侨胞、归侨侨眷的迫切需求、意见建议，重点掌握海外侨胞中政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有”人士的情况，健全和完善我区侨情数据资料库。

（五）切实加强侨联自身建设

切实加强对侨联干部的教育培训，不断提高理论素养和政策水平。加强“学习型”侨联建设，大力开展侨情调查、理论研讨、侨联政策研究活动，不断提高整体工作水平，大力培养一支政治强、作风正、业务精的新时期侨联干部队伍。

加强基层侨联建设，拟在港宁社区设一个侨胞之家示范点，充分发挥“侨胞之家”作为直接联系服务广大侨界群众的重要阵地和依托的作用，把港宁社区“侨胞之家”示范点打造成归侨侨眷和海外侨胞可信赖的温暖之家、团结之家、奋斗之家。

（六）发挥侨力，为港北经济社会发展服务

一是参与招商引资，以“侨”为“桥”，大力推介我区资源产业、投资环境、招商政策，广泛发挥侨界优势为招商引资牵线搭桥。

二是持续开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动，为乡村振兴出谋划策，引导企业、乡贤积极投身乡村经济发展。

三是完成区里下达的其他工作任务。

港北区人力资源和社会保障局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年是“十四五”时期的开局之年，我局认真在区委、区政府的坚强领导下，在贵港市人社局的关心指导下，紧紧围绕年度目标任务，突出重点，强化措施，狠抓落实，践行为民办实事的宗旨，将党史学习成效转化为“办实事、开新局”的工作实效，扎实有效地推进各项工作，人社工作取得明显成效。现将2021年的工作情况总结如下：

一、2021年工作亮点

今年以来，我局荣获“2020年贵港市脱贫攻坚先进集体”、“2021年贵港人社窗口单位业务技能练兵比武活动三等奖”、局办公室荣获“贵港市巾帼文明岗”称号、冯晓、李菊同志分别荣获港北区优秀******员，港北区优秀党务工作者等奖项。

二、2021年重点工作及成效

（一）就业创业工作富有成效。

今年我区城镇新增就业3603人，完成年任务3400人105.97%；城镇失业人员再就业735人，完成年任务900人的81.67%；就业困难人员就业395人，完成年任务400人的98.75%；城镇登记失业率控制在3.6%；农村劳动力转移就业新增4008人，完成年任务4100人的97.76%；目前累计已开展补贴性职业技能培训9608人次，占年任务10000人次的96.08%。

1.开展专项活动，促进各类人员充分就业。根据企业的用工需求，搭建有效的用工服务平台，组织开展“民营企业招聘月”、“民营企业进高校”、“百日千万网络招聘专项行动”等活动，采取加大招聘频率等多种措施为企业和求职者提供服务，今年我区累计收集工业企业、就业扶贫车间等100多家企业5000多个岗位信息，累计推送企业用工信息27期，发布网络招聘信息120多条，印发致外出务工朋友们的一封信、企业招聘信息、春风行动手册、就业创业政策手册等各类宣传资料30万份（册），制作港北区企业招工公益宣传片一部，累计举办线上线下就业招聘会8场，入场招聘企业200家次，提供岗位4000多个，入场应聘人员2500多人，达成就业意向600多人。

2.加大扶持力度，推进各项稳就业政策落地生效。全面落实各项就业创业扶持政策，加大资金扶持力度，今年已累计支出就业补助资金5637.08万元，其中：社会保险补贴1679.9万元，农民工就业创业补贴373.98万元，城镇公益性岗位补贴388.62万元，扶贫公益性岗位补贴2390.97万元，创业孵化基地及孵化企业补贴275.57万元，就业见习补贴154.55万元，有效促进高校毕业生、农民工、就业困难人员和贫困劳动力等各类群体就业，确保就业局势总体平稳。

3.强化服务，助力企业稳岗留工。为解决企业缺工问题，我局深入缺工企业和乡镇调研，截至9月底统筹各乡镇（街道）、人力资源中介机构累计组织输送了11831人到缺工企业应聘，入职3443人，有效帮助企业解决“用工难”“招工难”的问题。今年1月份，我区出台针对规上工业企业稳岗留工招工的奖励方案，发放稳岗留工招工奖励。今年2月份向38家规上工业企业外地务工人员1004人发放留贵过节红包50.2万元，有效助力企业稳岗留工及达产超产。

4.突出技能培训，提高劳动者技能。全面推行“职业培训券”、“以工代训”和各类人员的职业技能培训，促进劳动者由普工型向技能型人才转变。截止至2021年9月份累计培训各类人员9608人次，通过培训不断提高劳动者技能，促进稳岗稳就业。

（二）社会保险工作取得新突破。

1.推动基本养老保险扩面征缴。我区基本养老保险全民参保任务数为522392人，入库率达90%以上即达标。截至9月30日，我区基本养老保险全民参保人数为483798人，入库率为92.64%。

2.城乡居民基本养老保险工作情况。截至9月底，我区城乡居民基本养老保险应参保人数325619人，实际参保人数为361856人，参保率104.14%。截至9月底，累计发放养老待遇488069人次,其中9份领取待遇54333人，共发放养老金7044.08万元。

3.机关事业单位养老保险工作情况。港北区参加机关事业单位养老保险共331家，在职参保人数7567人，退休人数2865人。1-9月职业年金归集96030人次，共2721.94万元。1-9月累计发放养老待遇25876人次，涉及发放金额13797万元，其中9月份领取待遇人数为2865人。

4.被征地农民参保工作情况。认真审核自然资源部门交来的被征地农民社会保障方案以及被征地农民参保资格材料，根据实际情况认真做好我区项目建设用地被征地农民社会保障报批方案和实施方案。1-9月，我区累计发放被征地农民养老待遇15423人次，发放金额为1399.57万元；发放申领一次性养老补贴631人，发放金额189.30万元。

（三）脱贫工作务实有力。

1.扩大就业渠道，创建扶贫车间和开发公益性岗位。强化就业政策向贫困户倾斜力度，累计创建扶贫车间60个，提供就业2500多个，全区35个贫困村实现就业扶贫车间全覆盖，目前开发扶贫公益性岗位安置贫困劳动力1849人，非固定扶贫岗位安置211人，有效扩大了脱贫人口就业渠道。

2.认真做好扶持期人员参保工作。港北区扶持期人员符合参加城乡居民基本养老保险的有4529人，参保人数4529人，占我区应参保任务的100%；我局将在2021年10月31日前完成符合条件代缴人员做最低缴费档次（100元）。年满60周岁，符合领取养老保险待遇条件的扶持期人员共862人。我局组织人员全面收集参保登记和银行账户信息，对年满60周岁而历年中断缴费的扶持期人员，由区财政全额兜底缴费参保。截至目前，符合领取养老保险待遇条件的扶持期人员全都能够享受养老待遇，待遇发放率100%。

（四）劳动关系总体保持和谐稳定。

1.注重抓源头抓日常基础性工作，做到预防与治理相结合。2021年1月至10月份，共处理劳动者来访诉求683件（涉及3765人,涉及金额4147.22万元），共接到书面投诉案件95件（涉及215人，涉及金额583.35万元），已办结69件，办理中26件；接到上级转来问题线索案件147件（其中国务院及自治区欠薪平台132件、信访系统8件、舆情类7件），办理中22件；已按时办结12345热线、12333热线等216件；共处理突发事件65次。我区4个在建工程建设项目农民工工资保证金制度、工资应急周转金制度实现全覆盖，各项指标均达100%，未发生因欠薪引发的50人以上重大群体性事件；未发生因欠薪引发的极端事件；未发生政府投资工程项目欠薪案件。维护了社会稳定，特别是重要时期的社会稳定。

2.积极构建劳动人事争议多元处理机制。港北区劳动人事争议仲裁院共接待来电来访群众3000多人，共处理劳动人事争议案件512件，立案受理324件，立案受理的案件结案291件，结案率为89.8%；调解成功209件（包含案外调解78件），调解成功率为56.64%。加强对8个乡镇（街道）“互联网+调解”工作指导，加大对已成立调解委员会的55家企业劳动人事争议调解委员会业务指导，重点打造金牌调解组织及金牌调解员各1个，同时做好贵港市级及自治区级的申报工作。

3.开展劳动关系和谐单位认定工作。我局加强企业签订劳动合同、集体合同工作力度，深入企业督促检查，落实合同签订工作。今年港北区培育的企业是广西贵港市华隆超市有限责任公司和广西群星电缆有限公司。8月份，三方四家部门分别到这2家企业进行点对点的培育，9月份，区三方办及区应急管理局对广西贵港市华隆超市有限责任公司和广西群星电缆有限公司进行了评审和认定，最终认定这两家公司为AAA级劳动关系和谐单位。

4.工伤认定工作。今年1-9月受理工伤认定申请665件，作出工伤认定决定书520件，不予认定决定书11件。

（五）人事人才工作稳步推进。

1.事业单位公开招聘工作及职称管理和岗位设置工作。今年我区事业单位招聘308个岗位，共663人。其中教育线招聘232个岗位共573人（含实名编制和聘用控制数岗位）；政府线招聘48个岗位共49人；卫生线招聘28个岗位共41人。2021年，港北区中小学教师系列获得高级教师282人，转正定职16人（初级），重新确认专业技术资格1人（初级）；农业系列获得初级职称2人，中级职称2人，副高级职称2人；工程系列获得中级专业技术资格7人，获得助理工程师6人；卫生系列获得副高级职称18人。事业单位岗位设置完成政府线重新设岗单位23个，完成岗位认定单位54个；教育线完成重新设岗学校59个，完成竞岗认定学校84个。

2.做好高校毕业生就业服务工作。2021年广西区内高校毕业生已取消报到、改派报到证手续，区外院校高校毕业生实名制登记工作以及对实名登记未就业高校毕业生的回访工作正在开展。目前已通过邮件回访1168人，电话回访942人，港北区离校未就业毕业生就业率82.64% 。今年新批成立就业见习基地12家，1-9月新招募见习人员225人。目前共有39家企业成为港北区就业见习基地，在岗见习人员251人。2021年港北区“三支一扶”计划招募10人，目前已完成报名、笔试、面试工作。为了推动高校毕业生就业创业工作，我局6月到各中专院校开展就业创业政策宣讲会，向高校毕业生宣传就业创业相关政策。和广西工业职业技术学院联合举办了“港北区大学生就业创业大赛”。7月我局组织广西优云信息技术有限公司等企业召开2021年港北区大学生就业创业工作座谈会；港北区共举办了3场高校毕业生招聘会，共涉及有电商类、文化体育旅游类、医药康养类等企业40家，提供就业岗位190余个，现场与招聘单位达成初步录用意向共62余人。

3.紧缺人才工作、编外聘用人员清理前期工作顺利开展。2020年引进高层次（紧缺）人才3人。为加快建设港北提供强有力的智力支撑，我局于3月-5月分别赴广西师范大学、玉林师范学院、南宁师范大学等广西区内院校开展教育系列紧缺人才招聘会4场，共签约就业意向88人。计划于年底，继续参加全市组织的急需紧缺高层次人才招聘活动。按照区政府要求，积极抓好编外聘用人员集中清理和规范管理工作。七月底已发文至各单位，汇总编外人员情况。经汇总，全区目前现有编外人员2683人，按30%比例应核减人员276人，按法规进行补偿共需3493500元。

4.评比达标表彰及事业单位年度考核。完成贵港市评选“创建双拥模范城” 和“四项百日竞赛”推荐工作，其中推荐：“创建双拥模范城”先进集体1个、先进个人4名和“四项百日竞赛”先进集体4个、先进个人12名。港北区事业单位脱贫攻坚专项奖励评选工作（嘉奖集体10个和个人115名）有待组织召开评选工作会议。全区事业单位工作人员2020年的年度考核工作，实际参加考核人数6576人，其中：优秀976人，合格5358人，基本合格3人，不定等次235人，不合格4人。全区事业单位工作人员2020年度考核及定期奖励持续进行中。其中：个人记功11人，个人嘉奖899人；集体记功1个，集体嘉奖41个。

5.依法依规办理事业单位工资业务。2021年1-9月办理我区机关（参公）工勤人员晋级晋档工资审批业务1062人次，事业单位人员晋升薪级工资审批业务6210人次；办理事业单位人员岗位变动重新核定工资业务1336人次；办理事业单位人员（包括机关、参公工勤）调出人员核减工资审批业务534人次；办理事业单位人员（包括机关、参公工勤）人员增加重新核定工资审批业务281人次；办理审核机关事业单位人员及离退休人员死亡一次性抚恤金领取28人；办理机关事业单位人员退休业务79人次；退休补助业务65人次；审批上半年事业单位人员奖励性绩效工资业务；办理事业单位人员教护龄津贴变动业务210人次；办理事业单位人员（包括机关、参公工勤）乡镇补贴调整、津补贴变动、病假工资变动等业务668人次。

（六）自身建设全面加强

一是开展党史学习教育。3月19日，我局召开党史学习教育动员部署会，深入学习贯彻************在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。4月2日，组织党员到奇石中秋起义纪念馆开展“学党史 感党恩”现场教育活动，重温革命传统、传承红色基因，赓续******员的精神命脉。开展党史学习教育专题学习暨理论学习中心学习6次，党员干部积极参加“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动，主动回到家乡为群众解难题、办实事、办好事。通过开展“党员心声大家谈”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”和重温入党誓词活动，让党员回顾自身入党经历，加深对党的历史认识，增强党性观念和作风建设。二是行风问题有效改进。依靠广西数字政务一体化平台和广西区数字人社经办管理信息系统，全局93项行政审批、公共服务事项全部开通网上办理，网上可办率达100%。持续推动政务服务“减材料、减环节、减时限、减次数”工作，促成我局政务服务事项即办件占全局事项的40%，使依申请政务服务事项平均承诺提速率达到79%，群众办事体验便利度显著提升。1-9月份已累计办理政务服务事项9821件，参与“好差评”评价的群众好评率达100%，群众满意度大幅度提升。村级就业社保自助查询一体机已经投入正常使用，该自助终端连通广西数字人社经办管理信息系统，整合20项常用社保就业服务，群众在家门口就可以完成养老待遇资格认证、社保业务办理、社保卡管理、就业求职、信息查询等业务，为群众在线办理业务38832（人次）。

三、存在问题

（一）我区目前就业补助资金缺口巨大。预计今年总支出9710.8万元，1-9月份已支出5637.08万元，10至12月预计支出4073.72万元，9月底结余367.48万元，预计资金缺口3706.24万元，目前市人社局调剂下拨760万元，资金到位后预计年内资金总缺口2946.24万元。资金缺口严重影响就业创业工作正常开展，目前上级答复今年无后续资金分配，我区因财力紧张也无法配套缺口资金，急需上级协调解决。

（二）部分劳动密集型企业存在用工缺口。我区部分企业薪资较低或者生活配套设施不完善，对务工人员吸引力不大，导致招工难。本地企业工资幅度大多在3200-4500元，而广东可达4500-8000元以上。我区大部分农民工选择到广东等沿海发达地区务工，留在本地的大部分年纪较大和缺乏技能，供本地企业招聘选择的合适劳动者有限，导致企业短时间内难以大量招工。

（三）社会保险工作推进难度大。一是参保工作进展缓慢，全区缴费率偏低。大部分群众参保意识不强,主要是年轻人认为自己还很年轻，领取养老待遇的时间还早，加之生活成本高,年轻的时候也正是花钱的时候，因此不愿趁年轻参保,另外城乡居民养老缴费低，保障的待遇也相对较低,部分人群不愿意参保。二是被征地农民参加养老保险工作推进难。港北区地处中心城区，征地项目多、时间跨度大，情况复杂，项目征收红线图、被征地农民名单等材料保存不完善，部分数据查找困难，造成被征地农民养老保险补贴对象底数不清，影响被征地农民参加基本养老保险的参保进度。根据贵人社发〔2018〕90号文第二章第七条“本细则所称被征地农民，是指桂人社发〔2016〕46号文件实施后，在本市行政区域内，因政府依法统一征收农村集体土地而失地，且在征地时享有农村集体土地承包权的16周岁以上（含16周岁）在册人口”，在实际工作中，1999年发放的土地承包权证上只有承包户主名字、承包人口、承包面积，未登记具体家庭成员名字，也没有土地的具体位置。2018年新的土地确权证登记有土地的具体位置和承包方家庭成员名字等，与户口本家庭成员名单有出入。

（四）拖欠工资问题形势依然严峻、新型疑难案件增多。

港北地处贵港城区，案多人少的矛盾突出。特别是在经济大环境下行的背景下，不少企业关门倒闭，增添了调查取证的难度，因劳动者维权心切，以及对法律知识的不熟悉，存在上访的可能性，不利于社会稳定。建设工程领域是拖欠农民工工资问题的隐患重灾区，处理难度大。拖欠农民工工资问题在建设工程领域存在较大隐患，且较为复杂：一是农民工投诉举报时，往往将拖欠工程款与拖欠工资混淆起来；二是非法挂靠，挂靠者与被挂靠单位相互推诿，导致拖欠农民工工资；三是层层转包、违法发包情况依然存在，建筑工程项目个人承包者无能力支付农民工工资，造成农民工工资的拖欠。一些工程建设项目没有严格按相关文件规定执行，部分项目台账资料、劳动合同签订不够规范。因受新冠疫情影响，劳动争议仲裁案件集体化、疑难化、复杂化的趋向。大多企业的劳动纠纷案件，往往是由于企业违法拖欠工资、违法解除劳动合同引发，进展成错综复杂的劳动争议案件。

（五）人才引进的力度不够大。由于薪酬待遇、人才培养模式等与发达地区差距较大，人才引进较为困难，高层次人才队伍缺乏领军人物。从人才结构来看，各系列高级职称总量不够大，研究生以上学历人数占比较少，基层后备人才相对紧缺，后备人才难以为继。

（六）工多人少的现象比较突出。一是我局法规股负责行政审批、工伤认定、劳动关系、安全生产、法治政府建设、双随机一公开等多项业务，负责上述业务的工作人员只有2人，另有3人在政务大厅窗口负责窗口业务。目前我局已受理工伤认定申请中还有150多件尚未办结，工作量大，人员少的问题日益突出，严重影响法规工作的顺利运作。二是劳动保障监察力量与繁重工作任务的矛盾,迎接自治区、贵港市对2021年度保障农民工工资支付工作考核形势严峻。劳动保障监察大队编制数是5名，目前在职在编在岗仅3名，协管员3名，装备不足，制约了预防、查处案件的力度,导致事多人少的矛盾突出。港北地处城区，用人单位多，劳资纠纷日益增多。劳动保障监察大队除了要开展以往的日常性巡查排查及处理欠薪案件的工作，还要承担区根治拖欠农民工工资工作领导小组的日常工作，负责联系、综合协调、督促指导各乡镇政府（街道办）、各有关单位保障农民工工资支付工作，同时经常要到港北区在建工程项目工地进行检查，这些工作分散了劳动保障监察大队的力量，导致劳动保障监察大队的日常巡查、专项检查、案件处理工作无法顺利开展。

2020年8月开始着手筹备我区迎检材料，10月中旬基本完成框架，但由于今年8月份以来，大量的工单线索、投诉案件、突发事件集中爆发，所有人员力量都投入到日常处置当中，在减员3人的情况下，监察大队根本无人手来筹备今年的台账。

四、下一步工作计划

（一）深入实施就业优先战略，切实把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标。2022年计划完成城镇新增就业0.37万人；城镇失业人员再就业950人，；就业困难人员就业420人；农村劳动力转移新增就业2022年0.42万人；城镇登记失业率控制在上级下达目标任务4.5%以内；职业技能培训2022年0.9万人。一是抓好困难人员就业。鼓励高校毕业生、农民工等重点群体创业者入驻孵化基地，落实场地和水电补贴、新招用人员社会保险补贴等扶持政策，支持创业带动就业。按规定给予就业困难人员、高校毕业生、贫困劳动力、返乡人员等群体创业补贴扶持。鼓励农民工通过回归农业生产、开展农村电商、自主创业等方式就地就近就业。畅通失业登记渠道，组织实施就业援助月、春风行动、民营企业招聘月等公共就业服务专项活动，建立就业保障服务平台。认真落实各项就业创业扶持政策，鼓励各类用人单位积极吸纳就业困难人员、高校毕业生、农民工、贫困劳动力等人员就业。认真贯彻落实相关扶持政策释放红利。二是扩大招聘渠道。积极开展各类线下招聘会,为用人单位和各类求职者牵线搭桥，畅通对接渠道。加大就业见习政策宣传力度，鼓励本地优质企事业单位申请见习基地，扩大见习规模，为毕业生等青年群体提供充足岗位，帮助他们提升就业能力，更好地实现就业。三是深入开展职业技能提升行动。抓好企业职工和就业重点群体职业技能培训，深入实施终身职业培训制度，持续推进“双千结对”培训大行动，扩大“双千结对”覆盖面，进一步加大“职业培训券”培训力度，确保培训增量保质，不断提高企业职工技能水平。全面推动“以工代训”政策，发放“以工代训”补贴，多渠道帮助企业职工提高技能水平，促进企业稳岗扩岗。

（二）加大宣传力度，提高社会保险参保率，积极推进被征地农民参加养老保险。1.为实现全民参保，使广大群众能够明白参保、放心参保、按时享受，针对群众关系的缴费年限、领取金额、继承等问题，我区向广大群众宣传《致广大城乡居民的一封信》，各乡（镇）场在集市和村委会等等场合，通过讲述、会议、发放宣传资料等方式进行宣传，充分调动群众参保积极性。以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众计算领取待遇金额，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保。2.继续做好生存认证工作，防止养老基金流失、杜绝冒领情况发生，按月足额发放养老金；每月不定时到各乡镇指导和督促城乡居民基本养老保险的各项业务。3.精准核实掌握征地项目涉及的每个农户被征地农民名单、征地面积等基础数据，做好被征地农民参加基本养老保险工作的前提和关键环节。突出发挥乡镇（街道）政府主力军作用，通过打造分工明确、环环相扣、无缝对接的工作链，压实相关部门、乡镇（街道）政府、村（社区）三级责任，形成工作合力，扎实推进被征地农民名单和征地面积等基础数据的收集、核实、统计、报送工作，切实解决制约工作开展的“卡脖子”问题。

（三）加大维权力度，依法开展劳动保障监察工作和调解委员会建设工作，全面构建和谐劳动关系。认真开展劳动保障监察网上审查、信息采集、日常巡查和专项检查等工作，从源头上预防和防范拖欠工资行为，维护社会稳定。特别是开展农民工工资专项检查工作，为确保目前疫情防控情况下的社会稳定，一是开展好劳动用工、清欠农民工工资等的专项执法监察，督促用人单位及时足额支付工资给劳动者。二是开展重点行业如建筑施工企业等专项实地检查，督促用人单位及时足额支付工资给劳动者。三是建立和完善调解委员会建设。经常开展“送法上门”活动，到企业宣传劳动相关法律法规，发动企业建立和完善调解委员会建设，指导企业规范用工，认真落实企业仲裁建议书制度。充分发挥基层调解组织及“互联网+调解”网络平台的作用，切实维护劳动人事关系和谐与社会稳定。同时做好裁审衔接工作，特别是案件回访工作。力争把劳动纠纷解决在基层，从源头减少劳动争议发生。四是进一步深入开展和谐劳动关系创建活动，向企业宣传劳动关系和谐单位认定政策，发动企业申报劳动关系和谐单位。五是严格按照有关法律法规和条例办事，不断完善工伤认定工作，确保劳动者权益，维护社会稳定。做到依法行政，按章办事，努力提高办事效率，尽量减少行政诉讼官司案件。

（四）在引才聚智方面加大力度。做好各区直单位人才需求摸底调查，为招聘提供依据。对特殊岗位紧缺人才、高层次人才，采取面试考核招聘方式招揽人才；面向双一流大学采取主动“走出去”的方式；把真正优秀的人才引进到我区的紧缺岗位来，为我区各项事业发展提供强有力的人才支撑。优化人才成长环境，落实各项人才保障措施，安家补助、岗位补贴，解决落户及子女就学问题，解决人才后顾之忧。加大人才政策宣传力度，推进职称评审工作，不断提升中高级职称人才占比，落实乡村各类倾斜政策，充实基层后备人才队伍。

港北区市场监管局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年以来，港北区市场监管局紧扣市委“实施四大战略、突出四大振兴”工作总体要求,统筹兼顾，深入学习贯彻党的***五中***精神，在区委、区政府的正确领导下，围绕中心，凝心聚力、强监督、优服务、保民生、抗疫情，全面落实责任，狠抓工作落实，现将2021年工作总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化党组领导，落实意识形态工作

今年以来，我局认真贯彻落实************关于宣传思想工作的重要论述，紧紧围绕意识形态工作部署要求，积极拓展意识形态网络领域，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，将意识形态工作融入到日常工作中，做细做实保障意识形态工作到位。

一是召开意识形态专题会议，落实责任。局领导高度重视，今年以来，召开了2次意识形态专题会议，会议要求要履行主体责任，党组织主要负责人是第一责任人。各级党支部负责人做到履行好责任，主动把意识形态工作抓细抓好抓实。主要学习意识形态系列重要论述、做好意识形态工作的重要性、基本概念和当前意识形态形势，党员干部明白做好意识形态工作的重要意义。二是结合党史主题教育，夯实党建基础。今年，各支部共开展了9期主题党日活动，进一步提升了党支部的管理水平、能力水平和保障水平，提升党建工作质量，落实党建工作各项工作任务。三是强化网络意识形态阵地管理。在做好报纸、电视等传统阵地管理的前提下，同时做好微信公众号、港北区政府门户网站等新兴阵地的管理。四是要坚持问题导向，抓细抓实。今年以来整体上管控的比较好，没有发生重大的负面信息、负面舆情。

（二）持续夯实党建工作

我局通过党史学习教育与“三会一课”相结合，加强党员干部理论学习，将党史、十九大精神作为全年学习和工作的指南，把党的***四中***精神、******系列讲话精神，以及巡察整改发现问题整改等列入我局2021年的重点学习内容。一是加强政治引领。开展党史学习专题宣讲活动，截止9月30日，我局开展了“中国******的百年历史”“遵义会议的伟大转折和红军长征的胜利”、“弘扬西柏坡精神，走好新时代“赶考”路”等十场专题党课。二是组织专题培训。用好红色资源，开展“打卡党性（廉政）教育基地”，组织港北区市场监督管理局党员干部到中秋起义纪念碑开展党性教育活动，并重温入党誓词。三是开展“我为群众办实事”实践活动。

（三）坚决打赢新冠疫情防控阻击战

港北市场监管局听从指挥、严格落实疫情防控“十严

格”要求，严防死守坚决做好市场监管领域疫情防控各项工作。一是督促辖区监管的行业农贸市场、超市、药店、医疗器械等严格落实环境卫生整治、消毒、通风、体温检测、查验健康码等疫情防控措施疫情防控各项工作。二是加强价格监控，维护市场秩序。严打哄抬物价，串通涨价、囤积居奇、牟取暴利等行为，特别加强药品和医用耗材市场价格监管，督促经营者切实做好商品明码标价，严禁经营者哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为。三是充分发挥12315平台作用，及时受理投诉举报，对收到的涉及防控工作的投诉举报，迅速予以查实，依法处理，做到件件有回应。四是继续加大对食品冷链、冻库的监督检查力度，督促经营户严格履行食品安全主体责任，严格落实进货查验及记录相关要求，发现食品安全违法行为将依法依规严肃处理。五是开展主管行业新冠病毒疫苗接种摸排工作，共15547人，已完成第一针105292人，已完成第二针13809人，已完成接种率88.82％。

截止目前，共出动执法人员7215人次，发放各类疫情防控宣传资料共2500多份，检查药店防控用品价格781多家次；检查农贸市场2864家次，检查餐饮服务经营单位4500家次，检查食品冷库620家次，检查药店及医疗器械1820多家次，检查食品生产经营单位560家次；收到7起关于疫情的投诉举报，已全部处理。

（四）持续开展食品、药品、化妆品、医疗器械质量安全监管工作

1.加强食品安全监管

一是持续强化对餐饮服务单位食品安全监管工作。坚持问题导向，举一反三，按照属地原则，全面加强各餐饮服务单位的食品生产、餐饮服务、食品销售三个环节的食品安全监管。围绕库存原料清查、原料采购进货查验、人员健康管理、食品加工制作、餐饮具消毒保洁及食品留样等，开展监督检查。二是不断提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率，已实现“明厨亮灶”学校食堂304家，覆盖率99.35%。三是做好重大活动食品安全保障工作。采取提前介入、驻点保障、全程管控的方式，完成辖区人大政协会议、高考中考、广西青少年羽毛球锦标赛等12次重大事件活动、17万余人次重大活动食品安全保障工作。四是依托现代科技，积极提高各类监管平台使用率。2021年以来，使用“广西食品药品综合业务监管平台”执法终端检查食品生产覆盖率51.89%、餐饮覆盖率20.97%、食品销售覆盖率18.08%，完成食品餐饮风险分级1896家、评定率46.4%，完成食品销售风险分级5051家、评定率93.36%。五是强化冷链食品溯源管理，常态化开展冷链食品排查检查工作。重点检查冷库、海鲜专营店等冷链食品经营单位，对冷链冻库和从业人员采取“七查”措施进行摸底造册，切实掌握全区冷库底数及实际运营情况信息。督促指导辖区冷链食品生产经营者使用“八桂冷链通”，港北区共有食品冷库167个，均已在“八桂冷链通”确认信息。

2.加强医疗器械质量监督检查，确保群众用械安全

2021年，我局结合各专项和日常监管工作，全面开展医疗器械风险隐患排查，坚守风险治理，通过开展疫情防控类医疗器械、无菌和植入性医疗器械、网络销售医疗器械、隐形眼镜经营企业、角膜塑形镜、避孕套等医疗器械质量安全监督检查，督促医疗器械经营切实落实主体责任，促进医疗器械经营环节秩序不断规范，保障人民群众防疫用械安全。截至目前，共检查医疗器械经营和使用单位355家次，限期改正17家。

3.有序开展化妆品日常监管、专项整治行动

一是对全区化妆品监管相关情况进行摸底调查，开展流通领域化妆品进货查验、美容美发机构配制和使用非法化妆品等专项检查工作。截至目前，出动执法人员604人次，共检查化妆品经营企业302家次。二是开展2021年化妆品安全科普宣传周活动，出动宣传人员46人次，车辆25车次，发放宣传资料800余份。三是配合市局开展化妆品监督抽检28批次。

（五）深化商事制度改革，优化营商环境，优化企业开办便利度

一是我区已经全面推行“企业名称自主申报”。全力推进登记注册“全程电子化”服务，大力推行电子营业执照。今年以来，有1553家通过全程电子化设立登记，全程电子化率达到98%。二是推行企业登记注册经营范围规范化。2020年6月30日起，在全区范围内实行经营范围登记规范化改革，配合自治区建立经营范围规范化条目表，将经营范围由登记叙述文字优化调整为登记规范条目，嵌入全程电子化登记系统，由申请人统一从规范目录中自由选择规范条目申请登记。

截止目前，港北辖区个体工商户实有64441户，私营企业实有9983户，实有农民专业合作社711户。其中2021年1月至今，港北辖区新办个体工商户9303户，新办私营企业1580户，新办农民专业合作社34户，新办理食品经营许可证1578个，小餐饮登记证594个，小作坊登记证39个。

（六）加强产品质量安全监管

1.统筹做好2021年特种设备安全监管工作

组织辖区各市场监管所对液氨罐、液化石油气罐、锅炉等重大危险源特种设备使用单位及对学校、商场、游乐场等公众聚集重点场所实行重点安全检查，重点对特种设备是否进行使用登记、安全管理制度和操作规程是否建立并有效实施、人员持证和培训是否符合要求、设备档案是否完备、设备是否在检验有效期内、经常性维护保养和定期自行检查是否到位、安全附件和安全保护装置是否在有效期内等进行了检查，同时督促企业进行督查。共出动执法人员586人次，检查特种设备使用单位158家

2. 开展强制性产品认证活动监督检查，对电动车生产企业开展专项整治行动

组织对电动车强制性产品认证活动开展全覆盖监督检查，重点检查列入目录内的产品未经CCC认证擅自生产，超出强制性产品认证范围生产，未获得强制性产品认证假借出口名义生产电动车及非法改装电动车，伪造、冒用、买卖CCC证书等行为。共出动执法人员39人次、车辆15车次，检查电动车生产企业9家，发放办理强制性产品认证《告知书》8份。

3.开展计量宣传工作筑牢计量技术基础

不断创新现场培训、登门服务、“点对点”、“一对一”等计量服务方式，指导企业合理配备计量检测设备、实施有效的计量检测活动，并加强对相关计量管理及计量技术人员的培训和指导，切实提升企业计量保障能力，我局共出动执法人员56人次，帮助医疗机构、加油站、眼镜配置等19家企业检定强检计量器具共103件(台)。

4.开展危险化学品获证企业和产品质量安全隐患专项整治工作

港北辖区共3家危化品生产企业，分别为广西贵港市新星乙炔厂、贵港市飞力充氧站和贵港市贵化化工有限公司，其中贵港市贵化化工有限公司已停产。重点检查硫酸、工业甲醛溶液、溶解乙炔、脂松节油、危化品罐体等危险化学品获证生产企业生产条件和质量管理情况。共出动14人次，经检查，暂未发现存在相关违法行为。

（七）开展市场主体综合监管

1.优化营商环境，加强事中事后监管

一是继续深入推进“双随机一公开”监管工作。二是继续做好政府部门涉企信息归集公示工作。依托国家企业信用信息公示系统（广西），全面、及时、准确地将各级各有关部门产生的企业信息统一归集于企业名下，依法向社会公示，推进企业信用体系建设。

2.开展市场主体信用修复工作

为探索建立市场主体信用修复机制，规范信用修复程序，鼓励失信市场主体重塑信用，加快推进社会信用体系建设，贵港市港北区市场监管局在加强失信市场主体联合惩戒的同时，积极引导、督促、帮助企业修复自身信用，守法经营。

3.加强广告监管

一是开展农村户外广告、公益广告、重点领域广告专项整治。我局根据疫情防控和广告监管特点，坚持重点监督和加强日常监管相结合方式，充分发挥广告监管职能，集中时间、集中力量开展违法广告专项行动。在整治过程中，注重日常的监督检查和网络监管，线上线下齐抓。截至目前，我局行动共出动执法人员297人次，检查各类广告136幅，网络监管广告信息46起。二是根据《市场监管总局办公厅关于开展 2020—2021 年度全国广告业统计工作的通知》文件精神，按时间要求做好填报组织工作，并按时逐级核报相关信息。截至目前，我局已全部完成39家广告企业的年报统计工作。

4.开展2020年度市场主体年报公示工作

根据《贵港市港北区市场监督管理局2020年度市场主体年报公示工作实施方案》的文件要求，召开年报专题会议，会上就年报工作进行了部署，提出要求，通过专项会议提高全员对年报工作重要性的认识，增强工作的责任感、使命感，积极稳妥推进2020年度市场主体年报公示工作。截止目前，我局共滚动播放LED显示屏年报宣传标语162条，张贴宣传海报89份，发放宣传单2685份，年报流程小册子2597份，接受年报咨询3254次，上门指导年报1268户次。港北区农民专业合作社已年报550户，企业已年报13317户，个体已年报42976户。

5.消费维权和放心消费创建工作快速高效。

一是积极开展“3.15”国际消费者权益日宣传活动。通过现场发放宣传材料、印发宣传条幅、现场解答群众消费维权问题等方式，宣传《消费者权益保护法》有关知识、投诉热点、侵权案例、维权途径、以及食品经营者须知等内容，提升了群众的消费维权意识，共悬挂横幅标语3条，发放宣传资料500余份。二是通过12315、12345和网络问政、来电来人等多渠道投诉举报形式，充分发挥社会和群众监督作用，及时受理、办结，切实维护消费者的合法权益。累计共接到各类投诉举691起，受理691起，已办结605起，办结率87.55%。

6.开展无证无照专项整治工作

一是根据《港北区北环生态廊道沿线环境综合整治工作方案》的文件要求，组织开展北环生态廊道沿线的木板厂、砂石场等违法违规企业开展专项整治工作，共出动62人次，5车次，检查木板经营59户，建筑材料经营4户，砂石堆料经营4户，其中持营业执照经营11户，无照经营56户，已发责令改正通知书56户。二是结合日常监管工作，对检查中发现存在无照经营行为的，积极引导经营者办理证照，共检查市场45家次，检查各类经营户869户次，引导办理许可证59户，引导办理营业执照78户，发放限期整改5份。

（七）综合业务监管工作

1.持续推进创卫生城、文明城工作。

根据监管职能，继续加强食品“三小”行业、农贸市场食品安全监管。针对督查反馈的食品安全“三小”行业存在问题，通过加强对食品“三小”行业的检查力度，督促立查立改，限期整改，确保整改到位。截至目前，我局出动了执法人员3722人次，检查食品“三小”行业等餐饮服务单位2545家次，督促整改386家次，下发责令整改通知书81份，对不能立即整改的责令其限期整改。督促办理营业执照9213件、食品“三小”备案登记1710件。经过整治，食品安全监管得到进一步提高，督查发现问题基本整改到位。

2.开展知识产权、商标工作

一是配合上级开展高价值专利及2021年度自治区知识产权优势企业培育单位申报工作，走访企业6家次，鼓励和调动企业加大创新研发，协助企业申报工作。二是收集资料，积极做好港北区地理标志相关企业的前期培育工作，对接联系贵港市档案局、港北区档案局、港南区档案局等相关单位，查阅相关史料30本以上，为做好申请我区地理标志工作奠定坚实的理论基础。三是认真做好港北区非正常专利核查整改工作。对收到的135件港北区非正常专利进行认真核查，同意撤销非正常专利126件，9件正在动员中，1个申请人无法取得联系。

3. 开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

围绕“两节”市场热销商品和重点市场，紧密结合打击非法制售防疫物资产品违法行为、冷链食品专项行动、农村假冒伪劣食品专项执法行动、“长江禁捕打非断链”等专项行动，对违法行为高发频发、问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场，加大执法办案力度，依法严肃查处经营者违法行为。我局共出动600多人次，排查农贸市场40家次、药店200家次、个体经营户200家次，冷库使用并经营冷冻肉类经营户30户。

4.开展打击打击和防控非法传销工作

一是积极组织港北区各乡镇（街道）、各成员单位加强对辖区出租房、宾馆、酒店、广场、小区、景点等重点区域的监管，对可能滋生传销活动、曾经发生过传销活动和被举报投诉传销活动较为集中的“城中村”、城乡结合部等房租较低廉的区域进行了重点清查。二是开展打击传销的系列宣传活动，有针对性地做好重点人员的宣传工作，深入各村屯、街道、社区向广大群众、学生发放打击传销宣传材料；指导各乡镇（街道）、各成员单位结合各自职能，开展各类打击传销宣传活动。

（八）扎实做好行政执法办案工作

为确保今年任务目标保质、保量完成，我局进行早谋划、早部署，在去年目标任务的基础上进行工作任务的调整、部署，更为主动的做好执法办案工作。继续加大对食品、药品、化妆品、医疗器械、烟草、商标、广告、农资等违法、抽检不合格案件的查处工作，指导辖区所做好执法办案的指导工作。截止目前，全局案件总数为158件，货值金额69.12万元，罚没163.03万元，其中食品案86件，货值9.25万元，罚没54.5万元；产品质量案10件，货值26.41万元，罚没55.49万元；商标案16件，货值金额9.3万元，罚没20.67万元；无证无照35件，货值24.06万元，罚没12.21万元；药械案4件，罚没1.46万元；化妆品案3件，罚没1.5万元；广告案2件，罚没9万元。

二、存在问题

一是在职能整合后，我局承担的职责有二十二项，重点监管对象超万家，监管、服务、维权等各项任务极为繁重，而全局的监管力量不足、专业人才缺乏的问题较突出。二是原来工商、食药系统的业务特点各异，加之系统干部的知识和年龄结构差异较大，导致业务能力不全面、不精通的问题日益显现。三是“人少事多、权小责大”的问题突出。机构整合后，基层市场监管部门职能、职责及范围增加，庞杂的监管任务与稀缺的监管资源形成鲜明对比。同时，管理体制由原来的垂直管理转变成地方政府管理，基层部门在完成市场监管业务工作的同时，还要积极配合区镇所工作，各部门无法专职化。

三、2022年工作计划

（一）继续推进新冠肺炎疫情工作

严格落实疫情防控“十严格”措施，督促监管行业落实主体责任，加强食品冷链监管，采取“执法检查、宣传动员、提醒告诫、投诉受理”的方式，局所联动，划片包干，责任明确的方法，对辖区农贸市场、餐饮服务单位、药店、医疗器械等开展全方面监管，确保市场监管领域各项防控措施落实到位。

（二）牢牢抓好“三大安全”保底线

一是牢牢守住食品安全底线。全面落实党政领导干部及相关部门食品安全责任制，开展食品药品安全专项整治、食品风险分级分类管理，做到日常监督检查全覆盖。加大食品抽检力度，完成农产品和食品抽检任务。二是牢牢守住特种设备安全底线。持续开展特种设备大排查大整治专项行动。三是牢牢守住产品质量安全底线。强化产品质量监督抽查，强化经营者知法守法的主体责任。

（三）全力助推经济高质量发展上台阶

一是继续深入推进商标品牌战略，推动商标品牌实现数量和质量双提升。二是开展知识产权创造保护运用提升行动，继续落实专利扶持奖励政策，千方百计提高发明专利申请量。三是大力推动标准化战略。应用标准化手段，促进企业服务质量提升。

（四）提升消费维权水平

持续加大消费维权力度，强化商品质量监管、服务领域消费维权和食品药品监督举报工作，及时高效处理消费投诉举报，提升维权服务效能，完善“诉转案”工作机制，加强案件督查协办和联动执法，依法查办消费侵权案件

（五）强化重点领域监管执法

始终坚持高压态势打击各类违法行为，严格规范办案流程，严厉打击扰乱市场秩序的违法行为，营造更加公平正义的市场交易环境，助力区域经济发展。

港北区统计局2021年工作总结和2022年工作计划

港北区统计局

2021年10月12日

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级统计部门的关怀指导下，我局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和***历次***精神，以提高统计数据质量为核心，不断加强统计服务能力建设，为全区经济社会高质量发展提供了有力的统计保障。

一、2021年各项工作完成情况

（一）党建工作

1.党支部进一步做好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等。

2.按计划每月开展主题党日活动，开展主题活动9次。

3联合在库企业（项目）于今年6月举办“学百年党史•优统计服务”党史学习教育+统计法律法规知识竞赛，再一次掀起学习党史的热潮巩固党史学习教育成果。

4.协同爱心企业在建党100周年之际到乡村振兴挂点单位水石村生活困难的老党员开展了走访慰问活动。共走访慰问生活困难的党员15户,发放慰问品共计3000元，送上了党的关怀及温暖。

（二）经济运行工作

1.经济指标

初步上报：1-9月累计工业总产值同比增长21.5%。

固定资产投资同比下降6.6%。销售面积完成124.27万平方米，同比下降8.7%。工业投资项目同比下降1.9%。

限上贸易：批发业累计完成销售额132.1亿元，同比增长5.2%；零售业累计完成销售额31.9亿元，同比增长3.4%；住宿业完成营业额0.8亿元，同比增长21.3%；餐饮业完成营业额1.2亿元，同比增长24.6%。限下贸易批发业累计完成销售额0.4亿元，同比增长43.2%；零售业累计完成销售额0.3亿元，同比增长47.1%；住宿业完成营业额0.05亿元，同比增长47%；餐饮业完成营业额0.13亿元，同比增长119.5%。

建筑业总产值105.36亿元，同比增长25.6%。

九大行业劳动工资同比增长19.6%，其中房地产业同比增长40.8%；租赁和商务服务业16.3%；科学研究和技术服务业8.2%；居民服务、修理和其他服务业13.3%；文化、体育和娱乐业20.0%；水利、环境和公共设施管理业27.1%；教育业21.2%；卫生和社会工作业14.3%；公共管理、社会保障和社会组织业15.7%。

1-8月其他营利性服务业营业收入同比增长12.6%，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入增速同比下降22.1%。

2.企业和项目的在库数量及上规入统情况

截至目前，全区共有“四上”企业434家，其中：规上工业117家、限额以上贸易业131家、重点服务业71家、有资质房地产企业57家、建筑业企业58家；共有固定资产投资项目380个（不含房地产），其中5000万以上项目166个，5000万以下项目214个。房地产投资项目71个。

新增“四上”企业47家。其中：工业3家、服务业4家、贸易业14家、建筑业20家、房地产企业6家、新增项目244个。其中房地产项目11个，500万以上项目233个。新增企业及项目，对拉动全区经济发展起到一定的促进作用。

（三）其他工作

1.乡村振兴工作

我局落实两名干部驻扎挂点帮扶村武乐镇水石村、东南村。今年以来多次联合爱心“四上”企业开展一系列的助力乡村振兴活动。中秋节前夕，爱心企业捐赠的慰问物资，为我局帮扶的30户脱贫户每户送去1盒月饼、2箱面中秋慰问品。进一步落实后盾单位帮扶责任，提升乡村风貌，我局积极努力联系爱心企业捐赠200立方米混凝土，为村办实事、好事，解决实际困难。

2.疫情防控工作

我局积极组织党员干部主动到挂点社区小区、村屯报到，积极配合做好疫情防控工作。我支部党员志愿者党组书记、局长彭花红同志带队于2021年1月19日、8月25日分别到马草江社区开展未接种人群排查及疫情防控宣传活动；于2021年1月26日联合爱心企业为贵城街道马草江社区、庆丰镇白塘村、中里乡六田村共捐赠价值约一万元的疫情防控物资，积极支援我局挂点村（社区）疫情防控工作。

3.完成国家统计局第5次统计督察组对统计督察反馈意见的整改工作。根据贯彻落实上级统计部门对统计督察反馈意见整改工作，我局明确工作职责，狠抓问题整改落实，强化督查检查，按照反馈意见明确的四个方面整改任务、26个具体举措已按期完成，全部销号。

4.完成七人普后续工作。整理、科学分类、归集“七人普”档案，发布港北区2020年第七次全国人口普查主要数据公报。

5.招录县级政府统计机构统计协管员（协统员）。8名协统员目前已全部到位，拟计划下半年继续招录4名协统员，有效的充实了我区统计人员力量，为高质量完成统计工作提供保障。

二、2020年奖励和荣誉

2020年我局高质量地完成了第七次全国人口普查全面工作，今年在国家评选人普先进工作中，局党组书记、局长彭花红同志获得全国先进个人；广西七人普先进评选工作中，推选我局谢丽君同志为县级广西七人普先进个人、推选武乐镇评选广西七人普先进集体、推选中里乡广西七人普乡镇级先进个人、推选港城街道、根竹镇广西七人普村（社区）级先进个人；因在2020年全市工业高质量发展工作中表现突出我局廖少红获得贵港市工业高质量发展先进个人称号。

三、存在问题

(一）主要经济指标增速减缓，发展动力不足。GDP今年较往年增长乏力，工业、农业、服务业、固投、财政等重点指标增速均低于去年同期水平，整体经济增长乏力。

（二）规模以上工业增加值增速不容乐观。今年以来，我区的规上工业总产值保持高位增长，但由于饲料行业增加值率低，钢材出厂价格指数高，规上工业增加值累计评估方法等方面的影响，港北区的工业增加值增速在逐月放缓。

（三）停减产企业较多，企业规模小，部分重点工业行业生产下降幅度大或面临困境。一是停产减产企业多。初步统计1-9月，全区工业停减产企业50家，减产面达42.7%，减产企业下拉全区规模以上工业总产值17.6个百分点。限额以上贸易业减产企业47家，减产面达35.8%。二是企业规模小。住宿餐饮业营业规模整体偏小。限额以上住宿餐饮企业41家，年营业额超千万的仅4家，大部分企业营业额在500万元以下，总量较小，对经济拉动有限。三是新增企业少。今年截至9月底新增企业31家，且新增企业规模较小，后劲不足。

（四）省外电商平台的冲击，消费市场后劲不足。随着电子商务平台的发展，改变居民消费方式，淘宝、京东、拼多多等网购平台分流了大部分客源。线下卖场高昂的租金、水电及人工等因素的影响致使商品价格难以与线上低廉的价格竞争，市场竞争激烈。

（五）其他营利性基础指标增速有较大幅度回落。部分居民服务业、文化、体育和娱乐业等行业受疫情影响仍未消除。互联网和相关服务，软件和信息技术服务业营业收入同比下降20.7%。专业技术服务业有两家公司有部分业务合同到期，收入减少，对该行业的增长有较大影响。1-8月其他营利性服务业营业收入同比增长12.6%左右，比1-5月回落3.3个百分点，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入增速同比下降22.1%，比1-5月回落19.3个百分点。

（六）固定资产投资发展后劲不足。今年来投资一直处于负增长状态，在库项目后劲发力不足，工业投资低速增长，房地产投资和销售面积不断萎缩。

（七）入库形势严峻。一是年内月度达到规模的新开业企业较少。二是部分企业担心数据泄密，或者担心税务及成本增加等问题，对于入库存有顾虑；三是项目入库审核严格，不达标居多。根据提交材料分析，入库申报材料现场照片与投资规模不符、现场照片未达入库标准、建设内容不清晰、往年建设项目、不属固投统计范畴、政府投资项目仅提供备案。入库成功率仅50%左右。

（八）乡村两级统计基础薄弱。乡镇统计人员少、兼职多的现象严重影响统计基层基础工作，乡村两级的统计基础台帐、统计制度及统计环境有待引起重视和有效改善。

四、2022年工作思路

（一）履行管党治党主体责任，提升党建工作水平

加强中心组学习，深化基层党建，将政治思想工作融入推进统计工作理念、统计方法手段、统计分析服务、统计法治监督、统计管理体系现代化等工作中，从思想上、行动上与党***保持高度一致。

（二）围绕目标，做好政府经济数据顾问角色

1.加强运行监测。加强对经济形势预测预判，提高分析预判的精准性和有效性，准确反映经济社会发展趋势和特点。结合我区行业结构，加大对重点地区、重点行业、重点企业苗头性趋势性问题的预警预报。

2.全力抓好三次产业稳增长。聚焦重点行业、重点企业、重点项目持续发力，助推企业做大做强。

3.抓好项目建设和投资增长。打好“三企入桂”会战，特别是引进一批“双百”“双新”项目和“三大”“三新”产业，强化招商引资工作考核，以早开工、早竣工、早投产为目标，完善合同条款，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。

4.抓好企业上规工作。加强与各乡镇、主管部门沟通，及时做好新建投产企业的排查，掌握新投产企业的生产经营情况，并有针对性地进行培育，促使企业达规即能入库统计。

5.部门联动做好统计业务指导。加强部门联动，积极争取各级各部门支持和协助，深入基层有针对性地对调查对象统计人员加强业务指导，提高统计数据质量。

（三）扎实推进各项统计基层基础工作

1.加强统计法制建设。大力推进依法统计，运用法律武器推动统计改革和发展。一是深入开展统计法制宣传教育。二是加大统计执法检查力度，积极组织开展统计执法大检查、统计监督检查、各种专项检查和经常性的统计执法检查，进一步规范统计行为，维护统计秩序。三是抓好统计法制基础工作，夯实执法队伍力量。

2.加强统计信息化建设。积极争取政府及有关部门支持，加大投入，扩大网络环境在日常统计工作和各项普查中的应用，进一步完善政府门户网统计专栏，增加信息内容，提高信息上网时效。

3.加强基层基础建设。一是加强各级统计机构建设。积极协调乡镇（街道）加强统计机构设置和人员配备，充实专业统计力量。加强对基层统计业务的指导考评，推进基层统计工作标准化、规范化建设。二是规范企业统计工作。指导、推动国家机关、企事业单位依法设置原始记录、统计台账和档案资料，配备具有统计从业人员，提高源头数据质量。三是理顺部门统计管理体制。加强与经济、社会主管部门的协调与配合，构建沟通联系平台和机制，指导推动部门加强自身统计机构建设，充实统计力量。加大行政记录在统计工作中的应用，强化部门行政记录信息的整合。四是加强基层统计人员的业务指导、管理和培训，提高基层统计人员素质。

4.加强统计队伍建设。一是加强政治思想教育，认真组织开展区委安排的年度主题教育活动，扎实开展机关效能建设、党风廉政建设、政风行风建设和统计文化建设，树立统计机关良好的社会形象。二是强化业务学习培训，制定和落实学习制度，结合工作需要，采取灵活多样方式，积极组织开展经常性的统计业务学习活动，并有计划地选派干部职工参加上级和有关部门组织的各种形式的教育培训。三是坚持正确的用人导向，完善选人用人机制，创造出用事业留人、环境留人、感情留人的良好环境和氛围，激发干部职工的工作热情，增强统计事业的凝聚力和向心力，努力构建和谐统计机关。

港北区医疗保障局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年，在区委区政府的正确领导下，在市医保局的精心指导下，区医保局始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，以人民健康为中心，落实《********* 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》，持续推进医保支付方式改革，提高医疗服务透明度，提升医保基金使用效率。现将情况汇报如下：

一、2021年工作总结    

（一）城乡居民基本医疗参保情况。2021年通过印发20万份参保政策、享受待遇宣传资料，制作2000份医保宣传环保袋、615份张贴宣传海报等方式开展医保政策宣传，让广大人民群众积极主动参与缴费工作，基本实现我区城乡居民参保全覆盖。2021年港北区常住人口63.34万人，截至2021年9月底，我区已参保缴费人数57.58万人，占应参保人数57.96万人的99.35%。其中脱贫人口32979人，应参保的32924人中已有32893人参保，参保率为99.91%，已完成面上参保率不低于97%的指标任务。

（二）基本医疗保险待遇报销情况。通过多方筹措资金，截至9月底，2021年医保资金筹资44315.57万元，其中个人筹资15670.73万元，***财政补助23464.13万元，自治区财政补助2943.23万元，区本级财政补助2237.48万元，为确保医保待遇及时发放提供了资金保障。通过优化办理流程、加大审核把关力度、加快资金拨付进度等措施，我区参保患者待遇得到了及时享受。截至9月30日，全区共有861318人次获得城乡医保报销，报销总额28070.29万元，其中住院报销66825人次，报销金额 21898.64万元；门诊慢性病报销126552人次，报销金额2060.32万元；门诊报销667941人次，报销金额4111.34万元。

（三）医保基金监管情况。一是开展定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作。2021年1月在全区开展了定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作，截止1月15日，已经全部完成30家定点医疗机构检查工作，检查过程发现的一些疑似减免住院费用、诱导住院等问题，已督促整改到位。二是配合国家审计署开展审计发现违规使用医保资金追缴工作。根据自治区审计组对城乡居民医保报销数据情况的反馈，我局对部分参保人员重复报销、参保人员死亡后仍存在报销数据事项进行了整改。截止2021年2月25日，涉及的重复报销金额21362.49元及违规报销金额711.18元已退还到位；三是开展定点医疗机构有关问题专项治理工作。以区政府牵头，部门联合治理，成立了以区医保局、区卫健局、区市场监管局有关领导干部组成的专项工作领导小组，2月10日前通过医保智能审核、智能监控信息系统以及医保结算数据进行了数据筛选，确定重点走访的病人92人，并对相关定点医疗机构进行了现场调查，专项治理工作取得良好成效，促进医疗机构的内部规范化管理。

（四）医疗救助开展情况。目前我局严格执行上级出台的脱贫户及三类人员医疗救助、重特大疾病住院医疗救助、重特大疾病门诊特殊慢性病医疗救助认定流程等政策文件，截至9月30日，全区共有45433人次获得医疗救助，涉及补助资金1520.33万元。

（五）医保支付方式改革开展情况。一是DRG付费方式改革进展顺利。2020年12月，港北区人民医院试点实行按疾病诊断相关分组（DRG）付费工作，各项工作如医院入编、病案上传、病例分组、反馈调整均逐步正常开展。截止今年9月，辖区除了3家精神病医院没有纳入DRG付费方式改革外，其余16家定点医疗机构已全部开展；二是药品耗材及试剂供应保障制度改革情况。截止2021年10月9日我局指导11家定点公立医疗机构开展21批药品、耗材及试剂集采采购量填报工作，其中15批已中选落地使用。根据《自治区医保局关于做好我区药品带量采购货款结算有关工作的通知》（桂医保发〔2020〕 18号）文件的精神，并对符合预付条件的公立医疗机构进行6批药品、耗材及试剂带量采购的预付工作，共计421236.96元，破除以药补医，理顺药品、耗材及试剂的价格。

（六）定点医药机构考核情况。港北区医保中心组织考核工作组分别于2020年12月22日-12月24日及2021年1月11日-1月15日对辖区内7家定点零售药店、30家定点医疗机构进行2020年度基本医疗服务协议年度现场考核。从考核结果看，各定点医药机构基本能够遵守有关规定，积极履行服务协议，建立医药管理制度，做好医药服务管理，为参保人提供合理的基本医疗保障服务。

二、2022年工作思路及措施

（一）工作思路及工作措施

1.加强对城乡居民的参保动态管理。一是全力推进城乡居民基本医疗保险参保全覆盖，切实做好城乡居民参保缴费工作，进一步加强对医保政策惠民性的宣传，增强老百姓的获得感、幸福感。二是强化主体责任落实，建立完善防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等每季度开展1次定期排查、动态管理，分层分类及时纳入帮扶政策范围，坚决防止发生规模性返贫现象。三是加强与相关部门、单位数据共享和对接，依托大数据平台和先进技术，探索建立“农户申请、村屯确认、乡镇核实部门比对、跟踪回访”的易返贫致贫人口发现和核查系统体系以及时监测和化解风险隐患。

2.完善筹资运行政策和基本医疗保险制度。一是完善待遇保障和筹资运行政策，确保到2025年底我区基本医疗保障制度更加成熟定型；加强基金预算管理和风险预警，提高预算编制质量，增强预算执行约束力，实现医保基金安全运行可持续；加强对基金运行的动态监控和风险预警。二是完善基本医疗保险制度，执行城乡居民大病保险制度，健全补充医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制，增强医疗救助托底保障功能，加大对患重特大疾病造成家庭生活困难人员的救助力度。

3.统筹推进多层次医疗保障体系建设。一是持续深化医保支付方式改革，全面推行门诊统筹、住院医疗费用总额控制、按病种付费、按疾病诊断相关分组（DRG）多元复合式医保支付方式改革，逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的DRG付费，发挥医保支付的激励约束作用。二是筑牢基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障线”，发挥政策效能，确保脱贫人口不因病返贫、致贫。

4.强化医保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为。一是贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，依法依规加强基金监管。二是保持基金监管高压态势，组织人员加大对欺诈骗保行为的查处力度，坚持“零容忍”，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度，提高医保基金使用效益。三是规范医保定点协议管理，推进对定点医药机构监督检查全覆盖，加强医保对医疗服务行为和费用的调控引导和监督制约作用。四是加强医保基金监管队伍建设，提升依法依规监管能力，建立独立、高效、专业的执法队伍。五是建立医疗机构、医务人员医保信用评价管理机制，构建医保信用评价结果与医院的绩效考核、医保费用结算挂钩的衔接机制，积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。六是加强部门信息共享和联合执法，严厉惩处欺诈骗保，尤其是医疗机构内外勾结的欺诈骗保行为。

5.加强医保公共服务标准化信息化建设，持续提升医疗保障服务能力和水平。一是规范公共服务范围、服务内容、服务流程，逐步实现辖区范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。二是深入推进异地就医结算，按照上级部门的要求，不断扩大异地就医结算业务种类。三是加强医保人才队伍建设，实施医保人才培养工程，建设对群众有“温度”的医保队伍。

6.积极配合全面深化改革委员会工作要求。一是配合卫健部门贯彻落实自治区进一步规范医疗行为促进合理医疗检查意见、贯彻落实自治区加强基层医疗卫生人才保障指导意见和贯彻落实自治区建立优质高效医疗卫生服务体系实施方案。二是配合人社部门继续探索公立医院薪酬制度改革。

7.强化医保队伍自身建设。一是强化为群众服务的观念意识，淡化行政审批意识，优化办事流程，简化办事程序。二是狠抓干部队伍建设，提升工作能力、综合素质水平。三是加强内控监查力度，开展定期、不定期的作风监督检查。

（二）工作目标及做法

深化医保支付方式改革，推进医疗服务价格改革，深化药品耗材集中采购改革，继续推进最多跑一次改革；提升医保经办管理服务水平，群众报销结算更加方便，就医满意度进一步提高。

1.深化医保支付方式改革，维护医保基金安全。继续推行门诊统筹、按疾病诊断相关分组（DRG）多元复合式医保支付方式改革；继续推进日间住院支付方式改革试点工作；完善定点医药机构考核机制，努力实现医疗费用和医疗服务“双控”目标，发挥医保对医改的牵引作用，维护医保基金安全。

2.开展药品集中带量采购，实现降价控费。继续推进医疗服务价格改革和药品耗材集中采购改革，根据省市药品集中采购结果，开展带量采购，以量换价、量价挂钩，使定点医疗机构的药品价格能降下来，给老百姓带来真正的实惠；探索短缺药品市内医共体共济使用，减少平台下采购的数量，降低药品费用支出；规范诊疗行为，减少高值耗材和药品浪费，提高体现医务人员技术劳务价值的收费。

3.推进最多跑一次改革，提升就医满意度。全方位提升经办工作人员服务水平，进一步提高群众办事便捷度、满意度；对照医保审核经办流程的要求，进一步简化零星报销工作流程，缩短审核及拨付时限；继续实施医疗保障一站式结算，加强转外就医流程的宣传，让群众熟悉转诊、备案、异地安置的办理流程，努力促使群众报销结算更加方便，就医满意度进一步提高。

4.加强“智慧医保”建设，提升经办服务水平。以智能审核监管系统、医保稽核系统等智慧医保平台为抓手，继续丰富完善监管手段，实现医保就诊信息的智能审核，做到医保监管强化事前提醒和事中警示，做好事后严惩，逐步实现审核的全部智能自动化。

5.加强两定机构监管，打击欺诈骗保行为。加强日常稽查，部门联动，规范“两定”机构经营秩序，打击各类医疗保险欺诈骗保行为，确保完成明年29家定点医疗机构和10家定点零售药店的年度考核和稽查任务。对一些疑点问题较多的“两定”单位和群众举报事项重点关注，精准检查。

6.坚强内部稽核，降低经办风险。按照“坚持问题导向，补齐工作短板”的工作思路，按计划做好内部稽核工作。每季度对医保中心经办机构进行全面检查一次，每月不少于10%的抽查率对各股室进行抽查。

7.做好资金筹备，保障资金安全运转。每月及时向市局申请医保备用金，按时拨付医疗机构结算款和个人报销款，并按时上报财务相关统计报表；做好全年医保资金筹措工作，计划在2022年9月底前完成城乡居民医保基金本级财政配套补助筹措资金2377.74万元，城乡医疗救助基金本级财政配套补助筹措资金178.8万元，确保资金安全运转。

（三）2022年重点工作

1.参保缴费工作。配合相关部门做好2022年度城乡居民参保缴费工作，确保我区城乡居民医保参保率达到97%以上，其中脱贫人员参保率达到100%。计划在2021年10月中旬，组织召开港北区2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员会，总结2021年度城乡居民基本医疗保险工作运行情况，动员部署2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。并在三个月的集中缴费期内，做好宣传动员、指导和督促乡镇（街道）开展集中缴费工作，确保完成参保率任务。

2.医保基金监督管理工作。一是结合开展2021年度定点医药机构服务协议考核工作，开展一次规范使用医保基金的监督管理检查，全面了解和掌握各定点医药机构规范使用医保基金情况，进一步规范医疗服务行为，强化基础管理，进一步完善医保管理工作，同时抓好问题整改落实，为年度开展全覆盖检查提供参考。

二是开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作。计划2022年4月，在港北区开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作，以港北辖区定点医药机构主体，通过开展线上线下集中宣传、现场宣传、组织全员培训等方式，向社会开展形式多样、深入人心的医保基金监管集中宣传活动，营造“人人知法、人人守法”的良好监管环境，有效维护医保基金安全。

三是做好2022年基金监管全覆盖检查工作。计划2022年上半年，在全区所有定点医药机构（截止目前共37家定点医药机构）范围内开展以打击欺诈骗保为主要内容的医疗保障基金监督全覆盖检查。通过制定全覆盖检查工作方案，组织检查工作组对所有定点医药机构开展检查的方式进行，并将检查结果在一定范围内通报，对违法违规行为将通过新闻媒体进行曝光等。不定期开展对定点医药机构的检查监督工作，随时了解掌握、打击辖区范围内定点医药机构可能出现的违法违规行为。

3.基金财务工作。做好2022年度医保基金的预算和结算工作，按时间进度要求及时拨付定点医疗机构垫付的医疗费用。同时，根据市局工作安排，做好2022年度定点医疗机构总额控制方案。

港北区应急管理局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月14日

2021年以来，港北区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实************关于要坚持“底线思维”、防范化解重大风险的重要讲话精神，扎实推进安全生产工作，积极应对各类自然灾害，精心组织、认真备战防汛抗旱和森林防灭火工作，全区安全态势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

截至10月12日，我区共发生生产安全事故28起(1起工商贸事故，死亡1人；1起建材事故，死亡1人；3起建筑施工事故，死亡2人，受伤1人；22起道路交通事故，死亡15人，受伤14人；1起其他事故，死亡1人)，死亡20人，受伤15人，同期相比，安全事故总数上升3.7%，死亡人数下降16.7%;应急指挥中心值班室共编辑报送《港北应急信息快报》170期、《重要森林火情报告》45期；我区发生了8起森林火灾，过火面积约202亩，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，全区安全生产形势总体稳定，没有发生较大生产安全事故及重特大事故。

二、开展情况

（一)全面开展安全生产专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，我局持续开展各项细化方案的整治工作，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。截至目前，全区检查单位6516家（次），排查整治一般隐患2802项，重大隐患16项，行政处罚2682次，责令停产整顿12家，关闭取缔10家，罚款28.29万元,整治工作取得初步成效。

(二）积极开展重要节假日安全生产明查暗访工作。我局认真贯彻落实各级领导关于元旦春节、全国“两会”、中秋国庆等重要节假日期间安全生产工作的指示批示精神，在危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域分行业深入开展安全生产隐患排查治理。自开展安全生产明察暗访以来，我局成立9个工作小组，共出动人员304人次，共检查8个乡镇（街道）、检查企业146家次，发现隐患107处、已完成整改107处，限期责令整改37处，均未发现重大安全隐患。

（三）做好地采矿山安全监管，防范化解尾矿库安全风险。区应急局全力抓好我区非煤矿山安全生产工作。一是对辖区有证矿山进行全覆盖执法检查。截止目前，共检查出一般隐患75项，已完成整改66项，9项正在整改中；检查出重大隐患3项，已全部完成整改；共下达执法文书9份；行政处罚1家，行政处罚金额4.1万元。协助区应急厅开展对2家矿山企业进行安全生产许可续证现场复核，其中1家已成功续证，1家正在办理中。二是加强汛期尾矿库的监管工作。督促企业落实对龙殿坑尾矿库的排洪构筑物的质量检测工作。三是开展停用尾矿库闭库销库工作。目前我区共有（新村、三岔、贡响、黄江）4座尾矿库未完成闭库销库工作，今年以来我局积极技术指导上述4座尾矿库责任管理主体单位中里乡人民政府开展尾矿库闭库销库工作。目前正在申请新村、三岔、贡响3座尾矿库闭库销库工作经费，并已聘请有资质的专家或机构完成了上述4座尾矿库的闭库设计方案。

（四）加强隐患排查，做好工贸行业安全监管。为落实《全区工贸行业安全生产专项执法实施方案》，深入推进全区安全生产三年专项整治行动，我局严格依法依规按照属地监管本辖区企业进行监管和执法，监管和执法过程中发现存在安全隐患的，立即责令企业采取有效措施消除隐患，发现违法违规行为的，应当依法依规及时查处。截止目前，检查企业35家次，出动140人次，下达现场检查记录、责改指令书27份，现场措施处理决定书5份，发现存在问题143条，后对15家企业进行现场复查，下达复查意见书15份，对1家企业下达行政警告，对3家企业进行处罚共15万元。对事故处罚立案33起，处罚321.23万元。同时。我局深入开展有限空间专项整治工作，聚焦排查整改工贸米业、冶金、木材加工企业及粉尘作业场所事故隐患，强化对造纸和木材企业等有限空间作业条件工作的执法检查，加强对特种作业人员持证情况检查，督促用人单位落实安全生产主体责任。截止10月，检查木材加工企业16家次，出动检查人员60人次，下达现场检查记录16份，责令限期整改指令书16份，对米业加工企业检查2家次，下达现场检查记录2份，责令限期整改指令书2份，督促问题整改落实到位，我局对整改情况进行复查，一家米业企业未整改，坚决对其进行处罚。

（五）多措并举，扎实做好危化行业安全监管。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在我区开展危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作，收到了显著成效。一是依据执法工作计划开展日常监督检查，整改各类安全隐患。二是组织了企业安全管理人员开展了全区危险化学品隐患大排查大整治互查工作，各企业之间相互排查，相互整治，相互学习，取长补短，将互查作为培训监管素质提高的平台，取得很好的效果；三是强化企业落实(化工(危化)企业安全生产责任制范本》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规，督促企业修订完善全员安全生产责任制度，规范开展特殊作业许可及反“三违”整治。通过进一步落实企业全员安全生产主体责任，上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展，及时发现和整治安全隐患等方面取得了显著成效。据统计全年下发检查记录30份，复查记录15份，责令整改指令书15份，整改各类安全隐患90条。对两家无仓储气体经营店进行2万元的行政处罚。

（六）重拳出击，加强对烟花爆竹市场监管。我局为切实做好贵港市城区大气污染防治工作，结合日常安全生产监管工作，加强对烟花爆竹市场监管，积极开展宣传节假日期间市中心城区禁放烟花爆竹工作，出动执法人员147人次，检查烟花爆竹安全工作，对辖区批发企业、零售点要求购买烟花爆竹者填写承诺书作明确要求，同时发放烟花爆竹宣传资料4500份。2021年，开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中，共出动车辆70驾次，出动人员243人次；检查发现未经许可或许可过期零售店2个，处罚7起，罚款金额26000元；共依法没收非法经营的烟花爆竹1430件，大、中、小朝炮（五彩炮、地炮）1180个，折合人民币约10万元，发放禁燃宣传单53000余份。市公安局港北分局查处违规燃放烟花爆竹案9起，行政处罚9人。

（七）全面排查检查，确保安全度汛。今年，在进入汛期前，我局组织相关部门开展水库、防洪工程汛前检查，对全区21座水库、19条防洪堤进行全面的检查，由水库管理人员按照检查的内容做好记录，要求各水库严格落实值班人员汛期24小时值班制度，认真落实防汛物资的储备工作制度，将物资的种类、数量一一登记造册，确保抗洪抢险需要时能够调得出、用得上。截止目前，共排查出防汛风险隐患点80处，主要存在的防患问题大部分是危岩崩塌和山体滑坡的可能性，所涉及的村（屯）共42个、受威胁人数初步核计约为15064人。同时，我局组织力量组成巡查组对全区地质灾害隐患点进行巡查检查，确保全区安全度汛。

（八）森林防灭火主动作为，保障人民生命财产安全。在2021年春节、“三月三”、清明节等传统多火灾时段，及时召开全区森林防灭火工作会议，进行专题安排部署，确保森林扑火工作能够做到有组织有纪律，在火场指挥、救援队伍、扑火机具、后勤保障等工作环节上全面落实到位，在扑救森林火灾时,坚决做到负责人靠前指挥,科学处置,严防发生人员伤亡事故。为规范全区生产安全事故应急处置程序，提高事故应急救灾处置能力，今年共组织开展应急救援训练、演练13次。

（九）立足基层为民服务，大力推进防灾减灾工作。一是做好灾情核查和报送工作。截至10月9日，我区遭受3次洪涝、1次低温冷冻和1次干旱灾害的灾情，全区累计受灾人口1946人，因灾造成房屋倒损6户20间，农作物受灾334.05公顷，直接经济损失共861.64万元。灾情发生后，我区及时派出工作人员到受灾现场核查灾情，妥善安置受灾群众的基本生活，按时上报灾情。二是开展综合减灾示范社区指导工作。今年有16个社区拟申报创建全国、自治区综合减灾示范社区，区减灾办到每个申报的村（社区）进行指导。8月23日至8月27日通过查看台账、实地查看、现场打分的形式对港北区2021年申报创建综合减灾示范社区的社区进行现场考评。根据综合评分情况，决定推荐大圩镇中西村社区为创建全国综合减灾示范社区，港城街道富岭村社区、根竹镇根竹村社区为创建自治区综合减灾示范社区。三是应急预案体系建设。7月12日转发《广西壮族自治区应急管理厅办公室关于做好应急预案体系建设工作的通知》到各乡镇（街道），要求9月底前将乡镇（街道）、村（社区）相关应急预案上报到减灾股，计划年底前全部录入系统。我局已于6月把区本级的1个总体应急预案、8个自然灾害应急预案、6个安全生产应急预案录入广西壮族自治区应急管理综合应用平台系统。四是救灾工作。今年我区申请因灾倒塌和损坏住房恢复重建3户、维修1户，目前未有农户完成倒房重建和维修。截止10月9日，全区共有412户1820人申请冬春救助，目前还在统计申请人数和收集台账。9月2日在市应急局组织召开的视频培训会上，我局为市辖其它县区进行优秀经验分享，授课讲解。

（十）开展全国自然灾害综合风险普查工作。今年我区开展全国第一次自然灾害综合风险工作，为做好此项工作，我局积极向各成员单位、乡镇（街道）、村（社区）开展全国第一次自然灾害综合风险普查的宣传工作，参加自治区组织的行政区划调整培训，并在系统上进行行政区划边界划分、各级行政驻地的定位等，组织行业部门召开全国第一次自然灾害综合风险普查工作动员会。

（十一）加强应急知识普及，积极做好宣传教育工作。一是“5.12”全国防灾减灾日做好宣传。港北区减灾委员会办公室组织部份成员单位开展了主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”的一系列活动。向群众发放防灾减灾宣传资料共10000份、现场解答群众咨询的问题，组织参观宣传板报，引导群众关注身边灾害风险。并指导乡镇开展宣传活动，发放宣传资料共3600份、宣传板报共8板。联合港北消防救援大队到大圩镇对村干部开展消防安全培训及演练。二是5月8日组织举办港北区灾害信息员培训，乡、村两级灾害信息员共146人参加培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。通过这次培训，增强了基层的应急管理工作能力，提升灾情报送管理体制机制建设水平，着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。三是开展“安全生产月”安全生产周系列活动。6月16日，港北区安全生产委员会办公室围绕“消除安全隐患，筑牢安全防线”为主题，在贵港市新世界广场深入开展“落实安全责任，推动安全发展”咨询日活动。活动现场，区应急管理局、教育局及港北区消防救援大队等部门工作人员为现场群众普及安全生产知识，解答广大群众有关安全生产方面的问题。通过开展系列宣传教育活动，增强了群众的安全防范意识，提高避险自救互救能力，提升基层干部的应急水平，保护人民群众的生命和财产安全。四是灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队建设培训。我局根据人员变动情况，及时更新灾害信息员名单，明确灾害信息员职责和任务，组织了2次乡镇级灾害信息员业务培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。并将县、乡、村三级灾害信息员录入灾害风险隐患信息报送系统和全国信息员数据库管理系统。同时，于9月10-18日组织各乡镇（街道)开展“八桂应急先锋”师资培训，分7期，培训约300人。通过本次培训，我区所有村（社区）全部完成“八桂应急先锋”社区响应队培训和“八桂应急先锋”队伍组建。

（十二）积极开展宣传新安全生产法工作

为了深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》，进一步压实生产经营单位主体责任，进一步提高企业安全生产意识，全面营造安全生产学法、守法、用法的浓厚氛围，推进新安法深入一线，多途径筑牢安全线。一是面向关键人员开展专题培训。组织领导干部和执法人员认真学习新《中华人民共和国安全生产法》，通过参加省市视频会议以及内部开展学习讲座等方式深刻理解法律条款内容，领会法律精神实质，提高行政执法能力和水平，做到“先懂法再执法”。二是面向生产企业做好新安法贯彻。作为安全生产的监管部门，截止目前，我局组织2次新安法宣传培训会，对混凝土行业、木材加工业、米业企业负责人共计70人次宣传交流新安法，工作人员在日常工作中带着新安法走进企业，与企业主和安全生产管理人员“面对面”交流。

三、工作亮点

（一）突出隐患，严格安全生产监管执法。2021年，我局总结往年工作存在问题及经验，创新安全监管执法方式，聘请第三方安全生产专业机构和专家参与执法。实行分类分级监管，聚焦重大安全隐患，聚焦安全违法行为，组织开展“强监管严执法”活动，严格“四个一律”执法措施，一大批安全隐患得到了有效的整改。

（二）吹响“先锋集结号”，积极联系挂点村助力“乡村振兴”建设工作。今年是乡村振兴开局第一年，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我局积极响应党员召集令，组织支部及挂点村党员成立临时党支部，吹响“先锋集结号”，于3月19日，到庆丰镇新塘村开展2021年助力乡村振兴建设活动。与新塘村“两委”干部交流座谈，进一步了解新塘村关于该村建设情况以及下一步提升乡村风貌工作规划，并表示将积极为乡村振兴贡献自己的力量。随后，我局全体党员对新塘村黄村屯三队、四队清理灌溉水渠的村屯道路进行清洁，清运生活垃圾、乱石杂物。为打造环境优美、生态宜居的美丽乡村贡献自己的一份力量，以实际行动助力乡村风貌提升。

四、存在问题

（一）安全生产主体责任落实不到位。一是企业安全生产主体责任没有得到很好的落实到位；二是打非治违和隐患排查、专项整治工作还存在监管不到位的死角和漏洞，一些生产经营单位对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安全生产台账不完善。

（二）应急队伍建设滞后。今年是机构改革后由应急部门负责防汛抗旱工作的第二年，防汛抗旱工作人员缺乏必要的专业技术知识和实战经验的积累，队伍建设及业务培训方面有待加强；其次是防灭火工作方面的专业力量和装备不足，我区涉及到林区范围共有7个乡镇，其中森林防火队伍存在人员不足，专业技术人才匮乏，知识结构低下，专业结构不合理、装备配置不足等情况，总体上应急救援能力较低，难以满足应急扑救工作需要。

（三）防灾害宣传教育不到位、群众防火意识淡薄，重视力度有待提升

因开展宣传和演练不到位，加上群众麻痹大意的思想，社会公众的地质灾害知识、防灾减灾和自救互救知识宣传普及仍需加强，公众的灾害防灾意识、防火意识、避险自救互救知识和技能有待进一步提高。

根据调查显示，将天气原因排除在外，森林火灾发生的主要原因是祭拜、野外私自生火。各相关部门在工作开展过程中，形式化严重，相应措施和有效解决策略缺乏，也没有明确的管理机制，防火工作没有明确的思想指导，这为火灾的发生带来了一定隐患。

五、2022年工作思路及措施

（一）持续深化安全生产体制改革

1.强化责任落实。把安全事故防控工作作为头等大事抓紧抓好，结合我区实际深入分析研判可能出现的各类安全问题和隐患，及时组织对事故易发的重点地区、重点领域进行督查检查，确保安全责任到位、管控措施到位。必须坚决贯彻************、李克强总理重要批示精神和国家、自治区关于安全生产的工作部署，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事。

2.严格落实安全生产责任制。努力实现我区安全生产党政同责、一岗双责、“三个必须”(即管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全)和安监部门向组织部门报告安全生产工作情况全覆盖。

3.及时复查督查。注重整改，消除隐患，督促相关企业、单位按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作，实现闭环管理；对一时难以整改到位的隐患，要采取有效措施或制定应急预案，切实加强隐患的安全防范；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工；对重大安全事故隐患，应采取紧急措施，责令其停业停产整改，要盯住不放，实行动态监管、跟踪督查。

4.加大执法力度。突出“强监管严执法年”专项行动，对监管中发现的违法违规行为，从严从重从快坚决予以查处，特别是对查出隐患不制定整改措施或不执行整改要求的企业或个人，严肃追究责任，对屡教不改、整改不力的要严肃处理，对企业自查自改不认真、隐患整治不彻底，依法依规进行处罚，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，严格按照“四不放过”要求，加大追责力度，上限处罚。

（二）建立完善自然灾害抗防救体系

1.认真做好灾情管理工作。加强灾害预警预报信息发布，加大宣传力度，及时让群众了解灾害预警预报信息，提高群众防灾减灾知识。做好灾情统计报送。规范灾情统计报送，充分利用“北斗”手机终端设备，推广手机报灾APP使用，理顺基层灾情报送网络，按照《国家自然灾害情况统计制度》规定，组织做好灾情统计报送工作。根据乡镇上报的灾情，及时做好灾情预测会商、物资准备、灾情报送等工作，并做灾后救助和恢复重建工作。

2.救助工作。继续做好灾情的报送工作，认真统计、核实受灾群众信息，指导乡镇做好应急救助、冬春救助和倒房重建等灾后救助工作。坚持“四步骤”、“四程序”、“四公开”的工作办法，严格按照受灾人员本人申请（或村民小组提名）、村（居）民委员会民主评议、乡（镇）人民政府（街道办事处）审核、县级应急部门审批的程序精准确定救助对象和金额，并按时拨付救灾资金。

3.推进综合减灾示范社区创建。发挥示范社区在防灾减灾救灾中的示范作用，积极推进全国、自治区综合减灾示范社区创建，督促和指导创建社区。按照国家减灾委员会  应急管理部  中国气象局中国地震局关于印发《全国综合减灾示范社区创建管理办法》的通知（国减发﹝2020﹞2号）标准进行指导，让社区按照文件要求从组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制及演练、宣传教育、创建特色等内容完善台账。建立全国综合减灾示范社区长效管理机制，对已获称号的社区要加强监督、检查，充分发挥示范引领作用。

4.加强灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队管理和培训。为提高灾害信息员信息报送规范性，我局在后续的工作中将加强业务培训。针对灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送规范、自然灾害救助管理系统，包括农作物受灾情况、农房倒损情况、公共设施损坏情况等内容进行培训。通过培训，增强基层的应急管理工作能力，提升灾情报送管理体制机制建设水平，着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。根据《广西壮族自治区八桂应急先锋社区响应队建设三年行动计划（2021-2023）》工作要求，稳定推进“八桂应急先锋”社区响应队规范化建设，加强对社区响应队伍的领导，从经费、装备保障、业务指导等各个方面给予支持。

（三）着力提升应急救援能力

1.要加强汛期值班值守工作。要严格落实防汛值班制度和领导带班制度，严格执行汛期24小时值班制度，领导干部要带头带班，汛期期间的相关责任人员要切实履行工作职责，保持24小时通讯畅通，一旦有雨情汛情险情，要在第一时间到岗到位。区防汛指挥部办公室将采取定期巡查、不定期抽查和电话抽查等方式加强对水库值守等重点岗位的检查，切实强化重要岗位防汛安全监督管理。强化管理，严格执行汛期安全风险防范工作纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守、违反纪律，不服从指挥调度造成严重后果的，坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任，确保汛期安全风险防范工作扎实推进。

2.联合相关部门做好地质灾害防治工作。地质灾害在我辖区内时有发生，下一步我局将组织好相关部门积极配合地质灾害详查单位抓好我辖区地质灾害隐患点的排查工作，并根据技术主管单位提出的处理意见及建议，完善我辖区内地质灾害防灾减灾工作措施，特别是针对大圩镇大仁村的每一起灾害事例要做到细致研判，认真做好因抗旱而过度抽取地下水而引发的地质灾害应急调查和治理工作，杜绝因人为破坏地质结构而导致灾害往恶性循环方向发展。

3.加强防汛抗旱宣传，做好防汛演练工作。要充分利用宣传标语、单页、画册、手机短信等多种手段加强防汛宣传。切实提高洪涝灾害防范和应急处置能力，根据国家防总和自治区防汛抗旱指挥部部署，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，加强组织领导，并认真做好下一年度防汛救灾应急演练工作。

4.提升应急处置能力，做好应急队伍建设工作。为进一步打好救援工作的基础，提升我区的应急联动能力和应急救援水平，我局将在下一年度打造区综合应急救援队伍营房环境，增强综合应急救援队伍培训力度，强化培训效果，培养好基层应急救援力量队伍，增强减灾救援技能和综合防灾意识，使有关人员了解应急救援体系，熟悉应急救援方法，掌握应急救援工具、器材、设备的使用方法，确保事故发生后救援工作的各个环节有序运转，减少因盲目施救扩大事故。

港北区招商促进局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月14日

今年以来，我局按照区委、政府工作部署，聚焦“加快发展、转型升级、全面提质”发展目标，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，紧盯目标、精准发力、创新施策，真抓实干，推动“行企助力转型升级”招商工作开展。截至10月11日止，我局承接的13项绩效指标中8个指标完成全年任务，引进了航天智能智造产业、国电贵港白花山风电等33个项目，助力了县域经济高质量发展。

一、目标任务完成情况

1.市下达新引进项目总任务28个,现已完成签约33个，占年任务数的117.8%；

2.市下达新引进投资亿元以上项目任务24个，现已完成签约22个，占年任务数的91.67%；

3.市下达新引进10亿元以上项目任务2个，已完成5个，占年任务数的250%；

4.市下达新引进项目投资额任务130亿元，已完成184.545亿元，占年任务的142%；

5.市下达新引进500强项目任务数1个，已完成1个；

6.市下达2021年新签约亿元项目开工数任务8个，已完成4个，占年任务数的50%。

7.市下达招商引资实际到位资金95亿元，现已完成录入100.05亿元，占年任务的 105.7%；

8.策划项目任务数为20个，已完成22个，占年任务数的110%；

9.市下达新引进外资项目数1个，已完成6个(市商务局提供数据：2021年1-8月港北区新设外资企业6家)；

11.市下达落地开竣工50亿元项目数任务2个，已完成1个；

12.市下达落地开竣工100亿元项目数任务1个，已完成0个；

13.市下达完成存量标准厂房入驻面积5.28万平方米，目前已完成19万平方米(含新建标房）。

三企入桂完成情况

全区签约“三企入桂”项目26个，总投资134.36亿元，“四率”完成情况为：

1.履约项目24个，履约率92.3%,占年任务100%的50%；

2.开工项目22个，开工率84.61% ,占年任务数10.92%的105%；

3.竣工项目14个，竣工率53.84%,占年任务数19.08%的100%；

4.到位资金40.101亿元，资金到位率29.84%，占年任务数35%的85.25%。

二、主要工作措施

一是高位推进“行企助力转型升级”招商行动。出台了 “行企助力转型升级”招商行动方案，成立四个重点产业（重点工作）招商工作专班和3个三企入桂专班，对全年目标任务进行深入研究分析，合理细化目标，将任务分解到各部门，并以“两办”名义下发目标任务，落实层次较高，推动力度更大。并安排一名处级领导挂帅到江苏驻点招商，为开好局、起好步打下坚实基础。二是在起点上提速发力。我局以月保季、以季保半年、 以半年保全年的个性化设定逐个项目逐月分解目标，开展招商引资“提速争先开新局”行动，截止10月11日止，有8个绩效指标完成全年任务，引进了航天智能智造产业、国电贵港白花山风电等33个项目，完成到位资金100多亿元，助力县域经济高质量发展。三是研究修订《港北区工业招商引资支持政策》。目前，政策体系已进一步修改完善，现在报批中。四是全力服务大型专场招商推介会。我局服务好港北区参加第18届中国—东盟博览会，成功签约了6个项目，并举办了2021中国-东盟（贵港）新能源电动车产业创新发展高峰论坛。五是抓好三企入桂四率提升工作。针对市政府约谈和通报的情况，我局主动对接市级部门，争取市级的支持和理解。同时，积极加快项目的履约、开工和建设，提升三企入桂到位率。六是主动推进已签约项目未落地项目。我区计划于今年第四季度开工20个已签约项目未落地项目，目前已开工19个，有1个计划于2021年12月开工，已统计入库14个，有6个项目正在收集入库材料申请入库。

三、存在问题

一是无法推进的“三企入桂”项目占比较大。港北区已于2021年6月18日向贵港市申报无法推进的三企入桂项目11个，总投资72.3亿元。由于退出机制不健全，到目前为止，11个项目退出三企入桂项目库的申请仍没有审批通过，较大程度拉低了港北区“四率”。据测算，因上述11个项目无法退出项目库，港北区履约率拉低7.69%，开工率拉低15.38%，竣工率拉低26.92%，资金到位率拉低20.1%。这11个项目个数多、总投资额占比大，自治区已明确不再允许退库，这部分项目难以形成“四率”增量，直接拉低我区“四率”水平。

二是影响项目落地问题较突出。今年我区签约项目33个，但是目前开工的项目只有13个，到位资金不足10%，项目投资额较小、技术含量不高，对带动产业聚集作用不明显。在未开工的20个项目中，有较多属于项目面临用地问题，根据各单位上报项目用地需求情况分析，用地缺口超5000亩，项目开工难度大。

三是招商线人员不足，机构运转不畅。目前，生态园区仍占用我局一名编制，我局安排两名班子分别参加乡村振兴、工业振兴工作，抽调一名干部开展驻点招商。根据区里安排辞退两名聘用职员，部分专班人员仍没有落实到位。由于人员不足，造成服务客商质量有所下降。同时，我局招商投诉中心因人员不足，运转不畅。

四、2022年工作计划

2022年，我局将围绕“强龙头、补链条、聚集群”工作要求，结合上级下达的招商引资工作目标任务，进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新，紧盯目标抓“四率”，精准发力抓招商，凝心聚力抓落实，完善机制抓质量。预计，全年完成招商引资项目29个，亿元以上项目24个，完成到位资金95亿元，继续保持“三企入桂”招商引资的强劲势头，推动我区经济高质量发展。为实现以上目标，我局主要做好以下几点：

1、科学统筹、压实责任，抓牢发展机遇

我局将对照上级下达的招商引资任务，认真分析研判，科学统筹全年工作目标任务，制订时间表、路线图，压实目标任务，以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化方式抓好目标任务落实。建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制。压实各招商成员单位“关键少数”， 健全项目、资源、成果、信息共享机制，合力破解项目落地痛点、难点、堵点，形成“区主抓、招商推动、部门合力”的激励格局。重点谋划主抓1月中旬前举行招商引资开门红签约工作和上半年“双过半”工作。

2、明确方向、精准招商，掀起新一轮招商热朝

抓住国家发展珠西经济带和自治区“东融”战略机遇，主动参与粤港澳大湾区产业链分工合作。包装、储备一批新能源电动车、电子信息、生物医药、现代农业、大健康等不同类型的招商优质项目，加强与龙头企业、重点企业、重大行业精准对接，组织举办系列“行企助力转型升级”专题推介及项目对接活动，积极谋划合作项目建设，加快形成粤港澳大湾区产业转移集聚高地。

3、积极创新、不断探索，拓宽招商模式

一是创新市场化招商手段。与湖南金荣、广西电动车协会、广东电动车协会等第三方中介机构合作，推行“委托招商”等以商招商新模式，拓宽“互联网+招商”渠道，通过政府购买服务方式引进一批新三篇产业企业。二是加强驻点招商力度。由处级领导带队驻点长三角，广泛找项目、挖资源、拓市场。三是抓好干部业务能力提升，广泛开展业务培训、招商案例分析、业务竞赛，持续加强招商干部的“七种能力”，培养“四干”招商干部。

4、聚焦主业、主动出击，实施产业招商攻坚行动

一是重点开展新三篇产业招商。新能源电动车重点对接无锡电动车配套项目、广东小刀电动车生产项目、浙江天能集团有限公司锂电池生产项目等洽谈工作，大力引进电车配套产业，抓好对刹车系统、智能快充、高效电机等一系列先进零配件配套项目引进。电子信息产业重点对接汉得利（常州）电子有限公司、东造光学有限公司、东莞市虎门文斌电子加工厂等。在综合制造产业和商贸物流旅游产业重点对接湖北龙申新能源电动专用车项目、年产2万吨高性能稀土永磁生产基地、功能高分子塑件生产项目等。二是实施优势产业招商。以投资16亿元的贵港市奥港澳大湾区高新技术聚集示范区30万平方米标准厂房及配套设施项目为契机，开展标准厂房招商，推动项目签约入驻标房，标房入住率提高60%以上；利用土地流转契机，开展特色农业招商；抓住全域旅游发展契机，以贵港清泉岭底乡村振兴示范项目为抓手，开展特色文旅产业招商。

5、完善职能、强化服务，优化营商环境

争取区委、区政府的支持，落实编制与人员，落实我局招商投诉中心人员，积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上，充分发挥好我区四个招商专班职能，继续完善对每个在谈和签约的项目，建立项目跟踪责任制，实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法，建立项目进度表，实施“挂图作战”。出台实施《《港北区工业招商引资支持政策》，加快项目建设进度，建立项目要素“周转池”，推动项目“签约即供地”“供地即开工”。紧盯项目履约率、资金到位率、开工率、竣工率，增强企业投资发展信心。

港北区直属机关后勤服务中心2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月14日

今年以来，我中心在区委、区政府的正确领导和市直属机关后勤服务中心的关心支持下，高举党的十九大、***五中***和******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以机关后勤保障和优质服务为主题，不断增强服务意识和提高服务质量，为机关、领导、干部职工提供优质后勤服务。

一、2021年工作开展情况

（一）精心服务精细管理，切实做好会务保障工作。一是中心完成会议服务1661次，其中包括中型会议548次，报告厅101次，小型会1012次。做到会前会后对会议室进行消毒并做好记录，其中已圆满完成区人大、政协、以及第六次党代表大会等重大会议。二是对A区2-5楼会议室的门窗、护栏、桌椅、地脚线、装饰品、背景等的卫生每周一次进行全面清洁，共计45次，区行政中心公共区域每天消杀2次。聘请专业公司对我区行政中心进行五次除四害消杀工作。三是投入20多万元更换了三楼第一会议室桌椅及维护、维修报告厅舞台机械、灯光设备系统。四是投入了3万多元经费更换了2-5楼的盆栽，并购买花卉、灯笼等装饰物，为行政中心营造节日氛围。

（二）严遵财务制度，切实做好财务工作。一是根据财政监督要求，完善本单位内部控制制度及财务管理制度，每项收支严格依法依规执行，本中心2021年度项目预算2741万元，至9月30日止完成全年支出进度75%。二是会计核算方面，协助各单位完成本年预算公开，固定资产管理等工作，督促各单位及时交接会计凭证，确保按时按质完成财务核算工作。

（三）强化安保消防，创造安全环境。一是建立健全安保消防工作制度，强化岗位职责，完善安保队员及消防值班人员安全教育培训。检查巡查重点区域的管理，狠抓作风纪律和值班形象，提高岗位服务质量。重大活动前组织召开协调会，部署传达上级指示精神，对不利于安全的所有隐患都进行细致的分析研判，制定预案，有效防止各类安全事故的发生，保障了各种大型活动、大型会议的顺利召开。二是认真做好来访人员、群众的登记统计，并耐心引导至相关部门办事，同时积极应对突出事件，保障了行政中心的正常工作。三是按照上级新冠肺炎疫情防控要求，积极配合相关部门，认真做好疫情防控工作，不懈怠、不放松。对进入行政中心办公区域的人员进行扫码、测量体温、是否规范佩戴口罩、疫苗接种情况排查，并做好记录，以安全至上为原则，逢进必检，对未接种疫苗人员进行劝导，严格规定非工作人员无特殊情况不得进入办公区域。四是投入1.9万元资金更换年久老化的监控设备，有效提升行政中心监控设备的实效性。

（四）深化节能降耗，构建节约型机关。一是创建节约型机关工作。按照创建的评价标准，今年目标任务推动完成第二批创建节约型机关24家，于9月3日组织召开港北区2021年节约型机关创建工作业务培训会议，10月12日，组织召开节约型机关创建工作推进会，有力推动节约型机关创建工作深入开展。二是新能源充电桩建设。积极对接南方电网公司，出具我区新能源汽车充电桩建设初步方案，预计10月底开工，12月初竣工投产，完成市后勤服务中心下达的16个充电站的建设任务；三是推进公共机构垃圾分类。抓好本地区、本系统厨余垃圾、有害垃圾资源化、无害化处置，多途径提高干部职工生活垃圾分类正确投放率，严格规范生活垃圾分类类别及标志，停止使用不可降解一次性塑料制品等，进一步发挥公共机构示范引领作用，并指导好郁林路小学生活垃圾分类示范点的创建工作；四是广泛营造节能宣传周氛围。以“节能降碳，绿色发展”为主题，以悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、LED显示屏播放的形式开展节能宣传活动。结合“全国低碳日”为契机，举办“全国低碳日”节能宣传周签名活动，灵活组织各级公共机构同步观看启动仪式、节水论坛、云党课和绿色低碳主题系列公益宣传片，组织参加2021年全国公共机构节能宣传周有奖知识问答，推动单位和个人形成绿色、低碳、循环、可持续的生活方式，为做好碳达峰、碳中和工作营造良好的社会氛围。

（五）强化服务意识，切实做好后勤保障工作。一是积极完成维修工作任务。投入2万多元经费，对***空调主机、冷却塔进行维修，行政中心停车场右侧与食堂门口新装12个喷灌，球馆天面安装雨水收集装置，及支架巩固，接软管。为了完善港北区政府办公大楼用电规范，港北区办公大楼内高低配电柜用电设备标识重新命名更换，室内配电房新做一次接线图及系统图。会议中心等重要用电接入自备应急电源共五处，加装设备接地及发电机外壳接地。截止至9月30日，接到水电报修共500次。二是做好食堂保障工作，机关食堂每周都精心编制菜单，确保菜肴品种的合理搭配，提供优质的就餐服务和伙食保障，按照安全卫生第一，严格监督和管理食品选购、加工、制作及存放，杜绝变质变味食品，保证餐厅就餐环境的整洁。并于7月27、28日参加第五届广西壮族自治区机关事务“市一县一品牌”食堂饮食文化展示活动，推广我区民俗特色美食文化。截止至9月30日，为干部职工供餐共计130708份。三是定期开展安全检查，责任落实到人，加强宣传，强化安全责任意识，加强水电工的技术培训，提高相关业务能力。四是为了有效完成疫情防控各项工作任务，新冠疫情期间食堂面对疫情防控严峻形势，食堂工作人员每日进行清洁消毒，减少人员聚集用餐。面对复工复产后疫情防控新形势，克服盲目乐观、厌战情绪和麻痹思想，保持高度警惕，坚持科学精准防控，全力打赢疫情防控阻击战。五是投入8.5万元经费购买4台五匹柜式空调和3台挂式空调，整改行政中心报告厅***空调制冷效果。

（六）规范办公用房管理,推进资源合理配置和节约集约使用。一是按照《广西壮族自治区党政机关办公用房管理实施细则》的规定，严格核定区直各部门的办公用房面积。根据21个部门申请增加办公用房的实际需要，积极和上级部门沟通协调，取得支持，获得市后勤中心提供1500多平米的办公用房，同时通过合理调剂跨层级、跨部门的闲置办公用房，重新制定2021年办公用房调整方案，有效缓解了我区办公用房紧缺的问题。腾退了在外租用的4栋办公民房，每年减少4栋共计 296400元租金，减轻财政资金支出。二是完成区行政中心一楼报告厅工程改造项目，其中包含更换535张礼堂椅、主席台上9张会议桌、17张会议椅、幕布及木地板，翻新休息室的2间厕所，修缮报告厅顶棚补漏工程，共计119万多元。争取12万元对行政中心大楼楼顶进行全面补漏。三是按时完成2021年我区党政机关办公用房信息系统数据报送至国管局。

（七）加强公车管理，严格执行公车使用制度，确保行车安全出行。一是加强公车使用管理，提供优质高效服务。严格按照相关规定切实加强对公务用车的使用管理。严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送亲属和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。开展满意度调查活动，对派单的车辆，司机进行满意度评分，极大的促进驾驶员在工作中的积极性。二是提高公车责任意识，加强业务学习培训。加强公务用车使用管理，规范领导干部的用车行为，不但是个人廉洁自律的体现，也关乎到整个单位的形象。我中心专门召开了领导班子会议，一再强调对公务用车的管理使用，在思想上要高度重视，在行为上要严格遵守，坚持实事求是，不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任的态度，严格遵守公务用车管理制度，不准越线搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况，必依照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。中心车队采取每台车定责任人使用，出了事就找该车的责任人，避免事后责任不清。全体司勤人员每季度安排一次以上安全培训教育。三是强化车辆调度情况，落实人员管理制度。对于每日车辆派单，车队务必做到随时有单，及时调配，确保公车高效运转。在重大活动用车方面，做到提前计划，及时沟通，确保准时准点到位，保证活动顺利开展。结合实际情况，建立长效机制，为进一步规范化管理，车队进行分班制度，共四个班，实行班长负责制，更细致更严谨的对司勤人员进行考核管理，并且在有突发事件时，能更快更准确做出反应。为更好的做好防疫工作，中心制定了《车队司机出车消毒工作记录》，要求做到出车前以及回来后，对车辆进行清洁消杀，以确保乘车人安全。

（八）开展党史学习教育

按照区委、区政府统一部署，结合中心实际，认真组织开展党史学习教育。一是制定学习活动方案，明确教育活动总体要求和具体工作安排；二是落实领导干部工作责任制，坚持支部书记带头学党史；三是组织干部职工定期开展专题学习。今年以来，区后勤党组理论学习中心组学习党史主题教育6次，党史专题培训1次，全体党员干部学习党史主题教育7次。四是积极开展“我为群众办实事”实践活动。中心党支部组织党员到村（社区）开展“我为群众办实事，助力乡村振兴”活动共计6次。开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”和重温入党誓词等活动各3次。五是组织开展“将《红色传奇》进行到底”系列活动。中心党支部组织党员前往南山寺桂东南革命烈士陵园、******广西壮族自治区代表大会（罗村会议）旧址、革命烈士谭寿林史迹陈列馆、谭寿林故居参观学习，从革命先辈的感人事迹中感悟初心使命，汲取前行力量。六是开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动。中心领导干部回故乡共计4次，为家乡群众解决问题共计3个。七是开展“百名书记讲百年党史 百名党员讲百场党课”活动。中心党员领导干部到党支部工作联系点、挂点社区和学校开展讲百场党课活动，共计4次。八是召开党史学习教育“学史增信”专题学习组织生活会，围绕“学史增信”主题，结合************“七一”重要讲话、《中国******简史》等学习情况，进行了专题学习研讨，会后组织全体党员到贵港市港北区城市社区党员政治生活馆，回顾党史，重温入党誓词，进行了一场既严肃认真又生动形象的党内政治生活教育，促进党员们进一步坚定理想信念，进一步强化责任担当。九是开展节日慰问，助力乡村振兴。以“七一”、“中秋”等节日为契机，中心携手贵港市中小微民营企业协会、广西捷冷空调技术服务有限公司、南宁市聚创物业服务有限责任公司深入挂点村武乐镇江城村、长城村，联合开展助力乡村振兴座谈会，为挂点村筹集助力资金，将企业优势和乡村资源禀赋结合起来，全面推进乡村振兴贡献力，并给在一线村委干部送去慰问品及慰问金，为他们送上慰问品和节日的祝福。

（九）狠抓新型冠状病毒疫情防控工作不懈怠。一是中心严格执行区委、区政府关于新型冠状病毒疫情防控工作的安排部署，及区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部的有关要求，及时传达上级有关文件精神，各股室按职责分工，有效开展疫情防控工作。防控物资的管控，日常的督查，扎实保障各项工作的顺利开展。二是中心开展疫苗接种工作。截止目前为止，中心全体干部职工共计155人（包括保安、食堂、物业三家外包服务公司工作人员），完成疫苗接种人数153人，接种完成率达98%以上，（其中2人有接种禁忌，暂缓接种），并在我中心全体干部职工（包括退休干部职工及聘用人员）及其直系亲属（即配偶、父母、年龄在12周岁及以上的子女、兄弟姐妹）对接种新冠病毒疫苗情况进行一次摸排统计工作。三是据《港北区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展“二码联查”工作的通告》精神，在中心全体干部职工（包括聘用、外包公司人员）开展“二码联查”工作。四是根据《关于组织机关在职党员进社区助力新冠病毒疫苗接种有关工作的通知》文件要求，每日安排党员到县东社区协助开展“二码联查”工作。截止目前为止，累计已参加志愿者服务党员人数40人。五是为了确保准确快速执行扫码测温工作，我中心投入9.6万元在区行政中心前后门安装智能安检门热成像设备，该套设备有利于提高扫码测温效率，缩短通行时间，确保干部职工能够健康、快速进出区行政中心。六是引进钛米机器人，为区行政中心办公楼做好消杀工作。从今年10月开始，在港北区行政中心试运行钛米智能消毒机器人2台价值80万元，用于区行政中心大楼公共区域的杀菌消毒工作。机器人自导航技术和AI环境识别技术，实现公共场所消毒过程量化管理和一站式消毒管理，不仅解放了人力，节省了时间，还可以大幅度降低工作者的工作强度和被感染的概率。为港北区行政中心提供智能化的空间消毒作业工作提高80%的效能，实现公共场所消毒过程量化管理和一站式消毒管理。

二、存在问题

（一）机关车队车辆数量的限制，虽然经过认真合理的调配，但遇到各项检查、接待、调研等工作时，仍无法满足各部门对车辆使用的需求。

（二）中心业务经费、工作经费预算较少，无法满足正常开支，主要表现在节能改造资金不足，设备难更新。公共机构节能专项经费缺乏，制约了基本工作的开展、节能改造新技术、新能源、新产品的推广和应用较难广泛开展。

三、下一步工作计划

下一步，我们定将扬长避短，改进工作中不足，为推动建立一流后勤而努力工作，把机关后勤服务各项工作推向一个新台阶。

（一）认真学习党史，紧跟党的步伐，提高党员觉悟。

（二）持续对区行政中心区域进行日常的消毒工作，会议室会前会后做到进行消毒清洁工作，按时做好除四害消杀工作。

（三）做好财政预算管理和核算管理，依法依规使用预算资金。对接各股室对固定项目做好政府采购备案及招标工作。

（四）抓好消防安全教育培训，及时更换不能正常使用的消防设备器材，确保区行政中心消防安全。

（五）做好公共机构节能目标管理工作，完成自治区、市、港北区下达的各项绩效任务。加强对公共机构生活垃圾分类的监管检查，强化宣传培训，进一步扩大公共机构垃圾分类覆盖面。不断提升垃圾分类工作实效。开展区行政中心绿色食堂改造，推进港北区行政中心厨余垃圾就地资源化处理项目建设，努力打造全区集中办公区的节能样板。

（六）牢固树立服务意识，做好区行政中心各项维修维护工作，及机关食堂日常管理、监督、指导工作。区行政中心3台电梯及档案馆1台电梯加装应急通话功能系统，便于管理人员第一时间及时处置故障。完善地下配电项目，做到全部用电接入自备电源。更换食堂订餐系统，使用“缮管家”微信公众号，方便干部职工订餐充值，做到无接触领餐。

（七）根据《国家机关事务管理局  自然资源部关于党政机关办公用房权属统一登记有关事项的通知》精神，我中心拟于2021—2022年开展港北区党政机关办公用房权属统一登记工作。

（八）现公务用车空编7辆，计划购买符合我区实际需求的公务用车及新能源汽车，做好全区2021年度党政机关和事业单位公务用车统计报告工作，并加强对驾驶员安全驾驶教育，继续改善公务用车条件，确保行车安全，。

（九）优化社会化保障体系，加强对保安公司、物业公司、机关食堂的管理。

贵港市公安局港北分局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年以来，港北公安分局在区委、区政府以及市公安局党委的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以建党100周年维稳安保为主线，认真贯彻落实区委区政府和市公安局的工作部署和要求，以“云剑•2021”“亮剑•2021”行动系列等专项行动为载体，围绕市局“13510”重点工作要求以及对照港北区《政府工作报告》目标任务，主动担当作为，严厉打击各项违法犯罪，公安工作取得了明显的成效。

一、2021年工作成效

（一）以打击盗窃犯罪专项行动为主线，严打多发性侵财犯罪。分局全面贯彻落实***和公安部有关重要指示精神，对人民群众反映强烈、非常关注、涉及社会面广的传统盗抢骗等侵财类案件，始终保持着对传统盗抢骗类违法犯罪的高压严打态势，更多地破“小案”，提升群众安全感满意度。截止9月30日，分局共立刑事案件2827起，破案931起，破案率为30.9%， 立、破案分别比去年同期上升6%、40.2%，破案率上升了8个百分点。共破获传统盗抢诈案件495起，同比上升2.06%。抓获、逮捕传统盗抢诈犯罪嫌疑人316人、199人，同比分别上升23.44%、14.37%，打掉盗抢骗犯罪团伙19个72人，缴获赃款700万余元，收缴小汽车15辆、计算机44台、手机175台等涉案物品一批。快速破获了石某昌等人盗销工地扣件案、梁某等人盗窃车内财物案、李某城盗窃盗窃手机案等具有较大社会影响性案件，为群众追回被盗手机18台、被盗窃的价值3万多元电缆、缴获赃款623.5万元，2辆汽车、名贵手表及其他财物等赃物，涉案价值共折合人民币990余万元。

（二）吹响反击电信网络诈骗案件的“号角”，切实保护人民群众财产安全。坚持以人民为中心理念，紧盯电信网络诈骗这一突出违法犯罪，分局成立了打击电信网络犯罪侦查中心，全面提升打击工作质效，切实保障人民群众财产安全。截止9月30日，共破获电信网络诈骗案件279起，同比上升381.03%。抓获、逮捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人330人、203人，同比分别上升2257.14%、2155.56%,打掉灰黑产窝点35个77人；通过公安部反诈平台止付银行账号4512个，止付金额1.26亿余元；冻结银行账号317个，冻结金额1229万余元，返还冻结受骗资金135507元。侦破了梁某被网络投资诈骗案，抓获犯罪嫌疑人李某某、张某，破获了一起利用“猫池”设备实施网络诈骗案，抓获犯罪嫌疑人梁某某，缴获作案工具6台电脑，24台“猫池”设备，3000余张电话卡，捣毁“跑分”平台犯罪窝点10个，缴获赃款约76万元，收缴宝马车一辆、电脑、手机、银行卡等涉案物品一批。

（三）深化开展“昆仑2021”专项行动，严厉打击“黄赌毒”。1至9月，分局办理涉黄案件127起（治安114起、刑事13起），刑拘27人，逮捕31人，治安处罚222人，收缴嫖资约0.6万；办理涉赌案件144起（治安130起、刑事14起），刑拘48人，逮捕40人，治安处罚843人，收缴赌资约30多万，收缴赌具一批；共破获涉毒刑事案件53起，逮捕、起诉涉毒犯罪嫌疑人89人，另在押待捕12人，破获3人以上团伙案件9起，抓获34人，已逮捕29人，查处吸毒人员242人，其中强戒147人，查获新增吸毒人员65人；办理打假案件4起，刑拘8人，逮捕6人。办理食药案件2起，刑拘2人；办理环境案件5起，刑拘29人，逮捕23人；办理打假案件5起，刑拘10人，逮捕8人。

（四）全面打赢“中国******成立100周年”、“新中国成立72周年”、中国东盟“两会”、全市第六次******等维稳安保攻坚战。今年以来，港北分局根据上级维稳的工作要求，按照“以点保面、点面结合、确保重点”的指导思想，牢固树立政治意识、责任意识和安全意识，有效整合工作资源，形成工作合力，全力做好港北区社会面治安管控工作。同时，积极贯彻落实利益诉求进京上访人员、扬言实施个人极端行为人员、肇事肇祸精神病人等涉访涉诉重点人员的维稳工作，严格落实信访维稳工作责任制。截止目前，港北辖区排查涉稳重点人共122人，其中肇事肇祸精神病人7人、重点信访人员70人、涉军上访人员45人，在各项维稳安保任务中，未发生个人极端案事件以及群体性事件，确保了辖区社会治安大局平安稳定。

二、存在问题

（一）发案数仍处高位，立案总数同比去年呈上升趋势。由于城郊结合部及多个新建的工地、楼盘监控设施不完备，对侦查破案有一定的影响，另外未成年人违法犯罪现象突出，这类的人员教育释放后又重复作案，我区盗窃电动车、盗窃电动车电瓶警情呈上升趋势，导致立案总数同比上升6%。

（二）对预防电信网络诈骗及盗窃类的安全防范宣传力度不强，效果不明显。由于电信网络诈骗分子手段不断更新，宣传的方法较单一、指向性不强，部分群众不了解，对于宣传内容没有入心入脑，仍容易上当受骗；盗窃类案件失主随身物品、电动车车主等自我防范意识薄弱，随身物品保管随意性大，电动车随意停放，有的车主不愿意将车停放到专人看管的收费停车场点，使犯罪分子有机可乘。

（三）退役军人管理服务工作面临新的挑战。当前时期仍然是部分军队退役人员策划组织赴邕进京集访造势等诉求活动的高发期，区内外涉军人员相互串联，部分挑头人员煽动两会期间进京集访，不排除引发新一轮规模性进京集访的可能。

三、2022年工作计划

（一）强化社会面治安防控。根据公安部、公安厅、市公安局的部署要求，从2022年起，港北公安机关积极响应并启动一级响应机制和公安武警联勤一级勤务机制，强化屯警街面、动中备勤。围绕港北区政治中心区、繁华商业区、车站等重点目标、以及景区、学校、医疗机构等人员密集场所部位，加强巡逻防范，最大限度地把警力摆上街面，提高见警率、管事率，增强震慑力。

（二）抓好公共安全管理。全面排查整治公共安全隐患，特别要加强对易肇事易肇祸严重精神障碍者、扬言报复社会人员等重点人员的动态管控，严防漏管失控，发生个人极端暴力案事件；加强对枪支弹药、危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品的安全管理，严防被不法分子利用作案。强化景区安全隐患排查、人流疏导控制、重点部位巡控等各项工作，配合落实各项疫情防控措施，确保旅游景区安全有序。切实加强公共安全监管，对人员密严集场所实行安全管理，严防发生火灾事故；强化危爆物品、大型活动及群众自发活动安全监管，确保不发生治安灾害事故。严格落实监管场所安全管理措施，严防发生人员逃脱非正常死亡等重大安全责任事故。

（三）打击突出违法犯罪。深入推进各项打击违法犯罪专项行动，深化扫黑除恶专项斗争，保持对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信诈骗、非法集资、“三非”等各类突出违法犯罪的严打高压态势。加强对现行犯罪案件的快侦快破工作，最大限度地安定人心，消除社会恐慌。

（四）加强值班备勤和应急处突。港北分局各单位严格执行在岗带班制度，统筹抓好安保维稳工作，按照一级响应机制要求做好值班备勤和应急值守，值班人员必须坚守岗位，落实“1、3、5分钟”应急响应机制，每天至少要落实三分之一警力进行备勤和应急处置准备，按照“三同步”要求，依法及时稳妥处置突发事件。分局值班局领导每天进行对讲机调度，对值班备勤力量不定时开展集结演练。同时，做好就地休整工作，保证广大民警、辅警保持旺盛的警力投入到各项安保维稳工作中。

（五）加大宣传防范力度。增强广大群众的安全防范意识，减少侵财类案件特别是电信网络诈骗、入室盗窃、盗窃电动车及电瓶案件的发生。特别是针对港北电信网络诈骗案件发案特点，坚持“以打促防、打防并举”，针对电信网络诈骗案件特点，加大防范宣传的力度，充分运用新媒体，创新，利用进企业、社区、学校、农村等开展宣传防范，充分利用“国家反诈中心”和“金钟罩”反诈预警系统，结合实际工作同步开展应用，加强宣传，让人民群众真正理解系统功能以及带来的好处，从而乐于应用，最终实现电信诈骗案件下降直至杜绝的目的。

（六）深化开展的“平安家园”治安防控体系。继续推进“亡羊补牢工程”，继续加强与中国电信、中国移动等电信运营商的沟通协作，各基层派出所会同党委政府、村委会广泛发动群众参与民用视频防控工程建设，补足补强低成本高清摄像头，封堵犯罪分子作案空间，及时有效地防止二次发案，建成和完善以案促建的“亡羊补牢”建设机制。

一是依法查办行政主管部门移送涉嫌犯罪案件，加强线索摸排研判。坚持问题导向，针对成品油非法经营存在的突出问题，按照“源头整治与终端整治、集中整治与日常监管”相结合的原则，组织全市各有关单位力量，严厉打击非法调油窝点、黑加油站点、非法流动油罐车、非法储存使用非标燃油和成品油经营企业偷逃税款等违法犯罪行为，营造良好的成品油市场经营环境，推动我区年度成品油生产销售实现快速增长；

二是将依法打击破坏江河湖库、危害水生态环境安全、水资源安全、防洪公共安全和非法开采运输销售使用海砂的违法犯罪活动纳入工作要点；进一步加强火源管理、宣传教育、防火巡护工作；进一步加强火案查处，打击野外违规用火行为。

（七）严格队伍内部安全管理。坚持从严管党治警不动摇，加强纪律作风建设，严格落实各项请示报告制度。紧盯节假日“人、车、枪、酒”等多发问题，教育引导全体民警、辅警严守政治纪律和政治规矩，严格执行各项纪律规定，依法依规执法执勤。各级办案场所、服务窗口要按要求做好内部疫情防控、值班值守和服务群众工作，确保队伍内部安全。

集团办公室2021年工作总结及2022年工作计划

根据工作安排，现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下：

一、2021年工作情况

过去的一年，在公司领导指导帮助下，在全体同事的配合支持下，办公室主要完成以下工作：一是公文处理。2021年，共起草、印发公文123件，收发、流转各类文件255件，调度汇总周报47期，同步建立文件档案510件。二是做好后勤保障。组织筹备各类会议85余次；规范食堂管理，做好职工用餐；合理安排车辆调度使用，全年派车700余次。三是重点工作。精神文明单位创建工作顺利完成；配合财务及研发人员圆满完成了高新技术企业的申报工作。

二、存在的问题

(一)工作效率有待进一步提高。办公室工作的特点是综合、琐碎，但又不可或缺。办公制度尚需进一步完善，团队的做事方式和方法，还需要不断磨合提升，在分工和协作中，进一步提高工作效率。

(二)工作细致度有待进一步提升。办公室的工作事无巨细，在一些日常事务工作中，由于工作疏忽，细节方面容易出现各种纰漏，因此要严把细致关，进一步提升工作细致度。

(三)管理水平有待进一步提升。办公室管理水平离集团的严格高效要求还有一定差距。办公室内部管理尚不够明确细致，一些管理制度没有很好的落实执行，同时缺乏制度执行的监督机制，因此办公室的科学化管理水平有待进一步提升。

三、下一步工作计划

2022年，办公室认真贯彻落实集团党委“以经济效益为中心，突出抓好品质工程和队伍建设，共同打造清廉团队”工作重点，增强紧迫感，提高执行力。

（一）坚持党建统领，打造清廉团队。加强组织领导，落实党风廉政责任制，认真落实主体责任，把廉政建设贯穿到实际工作中去，从工程项目施工、项目管理、竣工结算以及原材料采购等方面全方位的进行监督，形成一种有效的相互制约，相互监督的机制，使廉政建设常态化、制度化，打造风清气正的团队。

（二）以学促进，提升文稿水平、提高工作效率。把学习作为一项永续工程，将学习、思考、总结、提炼贯穿工作全过程；立足追求“文经我手无差错，事交我办请放心”，多看、多学、多写、多练，着力提高文稿撰写能力，坚持思想上有见地，文字上有建树；明确分工，压实责任，进一步优化工作流程，使办文办会办事的程序更加科学化、规范化、制度化，形成衔接紧密、运转顺畅、规范高效的机制。

(三）精细化管理，节能减排，减少浪费。在车辆管理方面，完善车辆管理台帐，努力提高车辆使用效能，严控车辆油耗及维修费用，进一步强化派车制度，坚持对事不对人的派车原则，分清轻重缓急，努力做到有事立办，急事急办，特事特办，努力实现在保障各部门用车的同时把车辆能耗降下来。在办公用品的采购方面，遵照集团公司的全面预算管理，合理控制办公用品费用支出，加强管理、保证质量、节省开支、降低成本。在办公用品的申领方面，完善办公用品申领制度及台帐，严控办公用品的消耗。

回顾全年的工作，办公室在取得成绩的同时，也存在很多的不足。今后，办公室将继续努力，力争各项工作更上一个新台阶。

灵武市交通运输局2021年工作总结暨2022年工作计划的报告

2021年09月20日

2021年是建党100周年，交通运输局以党的政治建设为统领，抓班子带队伍，建好、养好、管好、运营好农村路，为全市经济社会发展创造良好交通环境。

一、2021年工作开展情况

（一）公路项目建设情况。2021年实施项目8个，总里程114.9公里，总投资65052.23万元。

一是项目竣工验收情况：目前完成审计结算和财务决算项目9个，准备验收19个。二是已完工项目：马家滩新材料基地道路、灵武市临河镇下桥村道路项目于7月底全部完工；沙窝沟至滨河大道北延伸段道路工程于8月全部完工；梧桐树乡田园综合体道路工程于9月15日全部完工。三是正在施工项目：国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路建设项目一、二、四标段完成总工程量70%，三标段完成总工程量45%；国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程建设项目正在进行路基施工；四是未开工项目准备情况：S308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程正在与沿线涉及的煤矿协商签订压覆矿产不予补偿协议；泾兴村至西三村道路拓宽项目正在审批初步设计，计划10月下旬开工建设；灵武养殖基地一、二、三区连接线道路，施工招标公告已发布，计划10月中旬开工建设。

（二）道路运输市场监管情况。目前，全市营运车辆保有量4498辆，其中普货车辆3839辆，客车567辆，危货车辆59辆（含挂车），共有客运企业8家，汽车站1家，危货企业2家，源头企业13家，二类以上维修企业6家，驾校2家，汽车综合性能检测站2家。

一是完成春运工作，春运期间，共投入营运车辆903辆，共运行班次2019班次，与去年同期1177班次相比增加842班次，增幅7.15%，运送旅客15621人次，与去年同期10115人次相比增加5506人次，增幅54.4%。二是优化城市公交线路，新增1条公交线路（12路），优化调整公交线路3条，满足新区市民出行需求；调整开通了3条精品旅游城市观光公交线路，7路公交线路调整为城市观光公交线路，途径枣博园、文化旅游美食等城市旅游景点，同时调整26、27路2条公交线路直达长流水、水洞沟，有效解决了我市市民、游客出行游玩乘车需求。三是加大运输市场整治，共计稽查检查出租车、公交车近700台次，纠正违章75台次，查扣非法营运车辆105台次，为广大市民提供良好的乘车环境；对危货运输企业开展安全大检查11次，现场纠正消除各类安全隐患6项；加强普货运输企业管理，共计开展安全生产检查11次，走访普货企业42家。四是加大机动车维修和驾培管理，开展安全工作大检查4次；协助做好蓝天行动大气污染防治源头工作，目前在配合生态环境局做好灵武汽车维修店、烤漆房128家环保设施设备安装工作。五是深化“放管服”改革，共办理道路运输经营许可622件，其中新许可并双公示255件，道路运输证发放1018次，其中新增车辆363辆；车辆年审录入1600次；诚信考核290人次，继续教育签注160人次；教练车发证24件；提档迁出406件；归档1200余次，北斗监控审核,1300余辆。六是开展执法队伍素质能力提升三年行动，按照大学习、大练兵、大整治、大比武开展系列队伍提升活动，组织学习8次，大整治6次，法制培训3次；七是开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，并通过自查自纠、走访座谈会等形式共查出10个问题，全部整改完毕；开展“讲政治、优作风、强服务专题教育”集中学习4次，开展行政执法案卷评查1次，自查885卷行政执法案卷，自查自纠2次，谈心谈话4次。

（三）农村公路养护进展情况。全市列养农村公路共计1208.928km，其中：国省干线1条39.758公里、县道4条36.42公里、乡道92条494.867公里、村道556条539.098公里、专用道42条98.785公里。

一是做好公路日常养护，截至目前，国省优良中率14.09%；县道优良中率100%；乡道优良中率94.05%；村道优良中率91.64%；二是做好小修保养，完成东任公路安全隐患治理工作，清理落石平台、开挖落石沟890米，安装警示桩36根；盐中线实施路肩边坡整治计30.03公里，下白路实施路肩双向恢复工程8420米；三是做好预防性养护，完成对亲和路、吴灵路等路段94.853公里实施路面灌缝；四是做好路面病害维修，共路面修补13.6万平米；五是更新养护机械，投资137万元，购买清扫车一辆，东风轻卡4辆。

（四）农村公路管理进展情况。

一是严格路政巡查，各巡查中队每月上路巡查不少于20天；加强涉路施工活动监管，截至目前，办理行政许可3件，结案率100%。二是严格超限治理，联合交警开展“百吨王”专项整治行动，严格落实“一超四罚”制度，查扣超载车辆120辆，卸载转运货物7103吨；开展货物运输源头超载超限治理工作，累计检查车辆630余辆，现场纠正超载货车45车次，对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈6次，确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设，临河下桥治超检测站改造建设项目正在办理相关手续，争取年底开工建设。四是着力开展路域环境整治，清理摆摊设点83处，清理堆积物3600余平米。

（五）党建及精神文明建设进展情况。

借助党史学习教育，一是加强干部政治理论学习教育,集中一周开展读书班活动，深学通读重要参考资料，利用党组中心组理论学习和每周一、五学习，组织党员学习************最新系列讲话精神及自治区、银川市、灵武市委会议精神，切实推动******新时代中国特色社会主义思想落地生根；开展“每日一读”，将“党史百年天天读”内容推送到交通局学习群，增效党史学习全面性和系统性。各支部累计集中学习210次，撰写心得体会52篇，集中考试51次；二是开展专题党课，邀请党校老师讲专题党课1次，局党组成员到联系支部讲党课累计4次，各支部书记分别讲党课累计7次，党员冬季轮训16课时，共参加学习人员163人，其中党员145人，群众18人。三是开展专题研讨，各支部开展专题研讨101次，研讨1101人次，进一步增强干部党性修养，提高了服务水平。四是落实“三会一课”制度。各支部开展党员大会累计84次，灵活开展支部主题党日活动，通过集中观看短视频、开展读书沙龙故事会，丰富了党员活动，8个支部共开展主题党日活动88场次。五是开展“九个一”活动，参观党史馆2次，讲党课11次，看红色教育片12次，开展“向党送祝福、感恩新时代”主题党日活动7次，瞻仰革命旧址6次68人次；邀请革命英雄杨涛明讲述自己参加战争的真实经历讲座1次，到烈士陵园开展革命传统教育1次，2家非公企业参加庆祝建党100周年党史知识竞赛活动1次，联合育才街社区党委开展“学党史、讲故事、诵经典、践初心”建党100周年活动1次，“七一”前各支部累计慰问老党员50人次，开展廉政教育10次，受教育173人次，参加志愿服务32次518人次；六是为民办实事。结合2021年交通重点工作任务及线下征集，共制定民办实事清单19项，所有征集线索均已完成。

（六）党风廉政及作风建设情况。

一是切实履行党委主体责任，年初制发了《交通运输局2021年党风廉政建设工作要点》，对全年工作进行任务分解，明确了工作内容；3月26日召开党风廉政会，对全局党风廉政建设工作进行动员部署；会上，局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，筑牢拒腐防变意识。二是持续完善全面从严治党三个清单，做到问题清、任务清、责任清、问责清。三是开展廉政教育，观看廉政教育片2次，到廉政教育基地参观学习1次，筑牢党员干部思想防线；各支部分别观看了《血战湘江》《建党伟业》等红色教育片，引导党员发扬党的优良传统，坚定理想信念，充分发挥党员的先锋模范作用，全身投入到交通建设发展中去。

（七）积极办理人大、政协提案议案工作。

今年我局涉及的市人大建议3件，市政协提案6件，银川市政协提案2件，共11件，其中主办3件，协办7件。为了扎实做好议案、建议和提案的办理工作，年初制发任务分解表，将各案件落实到各单位、科室及具体人，通过齐抓共管，截至8月中旬已全部办理答复完毕。

（八）加强普法依法治理工作。

一是开展扫黑除恶专项斗争，查办线索1件，维护客运市场稳定。二是建设法治政府单位，将法治政府建设工作纳入摆上重要议事日程，今年以来，会议研究法治政府建设工作2次。三是加强依法行政工作，对全系统所有到期执法证和补考进行换证申领。四是加强八五普法工作，制定八五普法工作规划和年度工作、学习计划，做到每月一次法律法规学习，增强法律意识；积极做好无纸化法律学习，督促全系统执法人员按照时限和学习内容，及时参加学习和考试，为规范执法行为提供了保障。五是加强矛盾纠纷排查工作。今年以来，共办理案件692件，其中信访网络平台5件、微博投诉1件，人民网投诉2件，市长邮箱2件，12345平台450件、政民互动平台5件和12328平台227件。

（九）加强意识形态领域建设。

一是制定加强交通局党组意识形态工作责任制实施意见，明确了工作重点任务，强化意识形态领域管理。二是加强“两微一端”监管，切实加强全体干部职工网络安全宣传教育，做好日常干部上网管理。三是做好微博管理，及时更新微博内容730条，今年共接到微博投诉1件。四是完善意识形态工作制度，制定了交通局党组意识形态工作责任制负面清单和责任清单；严格执行分析研判机制，定期分析研判意识形态领域情况，维护意识形态安全，目前排查意识形态领域问题2项。

（十）强化安全生产管理。

一是加强运输市场隐患排查整治。截至目前，联合检查全市客运、危货企业45次，水运企业4次，排查一般隐患21个，下发整改通知书  10  份，行政处罚3起，约谈银新煤矿、红柳煤矿、银新电厂等货运源头企业主要负责人各1次，处罚货运源头企业6家；强化“四位一体”联合执法，加大早中晚巡查力度，切实打击非法营运，查扣非法营运车辆105辆，一律按上限处罚。二是加强公路安全生命防护工程建设。矫正交通标志、百米桩311块；在吴灵路吴家湖桥与郝西路减水剂厂桥缺口处安装护栏5延米；完成滨河大道及县道等主要路段安全隐患排查及安装标志标牌123块；在滨河大道事故多发路段安装减速带100米、导向标志牌10套，确保了公路安全畅通。三是加强交通应急保障能力。做好应急储备物资工作，目前已储备铁锹、石料、沥青、融雪剂、8辆金杯自卸车、1辆沥青撒布车；共融雪300万平方米，清理泥土、牛粪25立方米、清除路面冰150平方米；组织各企业开展安全演练活动，不断提升应急事故处理能力。四积极开展安全宣传月活动。制定了《交通运输局安全生产月和安全生产万里行活动实施方案》，安全生产月期间，共计发放宣传资料800余份、宣传物品100余份，接受群众咨询150余人次，为广大市民充分了解交通安全知识、增强安全出行意识发挥了积极的引导作用。

二、工作中存在的问题

2021年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但距市委市政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：

1、现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整，农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。

2、道路运输市场监管难，影响了道路运输市场的平稳有序发展。

3、近年来，随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作越来越难。

4、交通行业职工队伍素质有待进一步提高。

三、2022年工作计划

（一）工作思路：按照“五个一”项目推进机制，靠实压紧责任，跟踪及时协调，对照项目建设清单，抢抓时间，想尽办法，积极做好项目前期各项准备工作，为明年跟踪打下坚实基础。主动破解交通发展堵点，优化公交线路，开通灵武至宁东、河东机场公交线路，建议合理投放出租车运力，方便群众出行；加快推行农村公路“路长制”，落实县乡村农村公路三级养护机制，不断提升公路养管水平。牢记************“社会主义是干出来的”伟大号召，坚持实字当头、干字为先，把心思花在事业上，把精力投入到工作中，时时处处想在前、谋划在前、冲在前、干在前。

（二）目标任务：2022年我局将以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和************视察宁夏时的重要讲话精神，全面落实市委市政府各项决策部署，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史教育常态化，坚持新发展理念，攻坚克难，真抓实干，公路路网更加完善，公路养管水平明显提升，城乡公交一体化发展持续推进，实现交通运输事业高质量发展。

（三）计划实施重点工作

（一）抓项目，重施工管理，持续完善公路路网

2022年计划实施交通项目19个（新建15个、续建4个），建设里程95.679公里，工程概算资金10333.44万元。1.新建项目：一是灵胡路与大枣线立交桥工程，新建长448米，净高8.8米立交桥一座，工程总投资4900万元。二是道路升级改造项目，拟改建为二级公路1条7.552公里，工程概算资金907万元；改建为三级公路4条40.632公里，工程概算资金4875.48万元；新建设施园区三级道路1条6.82公里，工程概算资金818.4万元；拟马家滩村至骨胶厂道路1条0.8公里，工程概算资金62.46万元。三是路面修复工程，拟修复3条道路路面9.875公里，工程概算资金1340.1万元。四是生命防护工程，针对排查出的安全隐患，拟安装爆闪灯、标牌、波形护栏、减速带、里程碑、百米桩及施划震荡波标线、补划标线等，工程概算资金800万元。五是危桥改造项目，拟改造新建危桥2座，工程概算资金320万元。六是农村公路路面维修工程，拟维修路面30公里，工程概算资金950万元。七是规范化治超站建设项目，拟建设规范化治超站1个，工程概算资金260万元。2.续建项目：一是继续抓好国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路项目路面工程建设。二是继续抓好国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程。新建6-32米简支T梁双线大桥1座、2-16米框架中桥1座以及改建段沿线轨道及三电迁改等建设内容。三是继续抓好泾兴村至西三村道路拓宽项目。四是继续抓好灵武养殖基地一、二、三区连接线道路拓宽项目。

（二）抓改革，重养管提升，持续推进农村公路高质量发展。一是强化农村公路日常养护管理。加强公路巡查，做好路面保洁，重点抓好农村公路环境卫生整治死角工作；及时维修更换交通安全设施、标号志及损毁的构造物，清理疏通涵洞和边沟；实施冬季路面灌缝与夏季路面维修工作。二是强化桥涵养护监管，收集整理特大桥、特殊结构桥梁及大桥的各类技术资料，做好桥涵经常检查和定期检查，完善更新桥涵数据库和技术档案，严格执行危桥管理复核认定制度，对出现断板、断梁、坑洞等突发性危桥，必须设置限载、限速和警示标志。三是强化公路养护信息化管理，加强公路技术状况评定工作，准确评定公路技术状况；及时更新公路数据库、路面管理系统、桥涵管理系统和养护专业系统，为养护决策提供依据；抓好内业资料管理，确保图表记录真实准确；加大技术指导和培训力度，提高一线养护人员的技术素质和管理能力。四是提高安全应急保障能力建设，制定完善针对水毁、事故及雨雪冰冻等恶劣天气的专项处置预案和针对重大桥梁、涵洞等现场预案，着力提高预案的针对性和可操作性组建农村公路应急抢险保通队伍，使人员组成、设备、物资储备做到科学、合理。五是科学稳步推进公路养护体制改革。全面推进农村公路养护体制改革和农村公路高质量发展，加快实施灵武市农村公路“路长制”及美丽农村公路的创建工作，提升公路路域环境，构建长效管理机制，创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境。

（三）抓监管，重整治，持续推进运输市场平稳发展。一是规范出租车经营行为，着力解决辖区内私家车非法营运、出租车乱停乱靠、欺客宰客等问题，进一步提高客运企业诚信经营和文明服务水平。二是开展行业乱象治理，严打线上线下“非法营运”车辆，通过定点稽查、流动稽查、联合稽查、夜间巡查、暗访取证、电话、短信训诫等多种方式，对非法营运进行有力的打击与震慑。会同公安部门，通过群众举报、实时监控、深入摸排，取缔专线非法营运车辆的联系方式和微信群。三是开展货运监管，推行“路单”制度，要求危货运输必须严格“运输单”制度方便全覆盖式检查监管；将规模以上（5辆营运车辆）的普货运输企业纳入月度和季度监管检查范畴，依托“双随机一公开” 开展行政检查。四是开展超限超载治理，围绕重点货运源头单位及超限超载高发路段，联合交警精准布控、精确打击；开展“双百王”专项整治行动，集中优势力量，实现联合稽查；严厉打击和遏制违法超限运输车辆避站绕行农村公路行为，保障人民群众生命财产，守好“致富路”。五是开展机动车维修、检测和驾培行业监管工作。严厉打击机动车维修企业非法改装车辆违法行为；依法整治驾培行业“黑驾校”“黑训练点”；进一步开展机动车维修环境脏乱差环境专项整治行动，推进全国文明城市创建和环境综合整治工作，进一步提升我市机动车维修业的公共服务能力；配合环保部门，做好对我市维修营业点烤漆房等环保排放设备的安装工作。

（四）抓安全，重隐患排查，持续推进行业安全稳定。一是深化“安全生产专项整治三年行动”，加大安全隐患排查治理，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，集中攻坚行业重点领域难点问题，强化执法监管。二是完善应急预案及制度体系，加强应急装备储备，组织开展安全应急演练，提高处置能力，强化重要活动、节假日、恶劣天气期间的公路安全保障，做好预防预控措施，防范安全事故发生。三是强化日常安全监管，督导各企业开展安全隐患排查整治工作，落实“三单”制度和“三级培训”工作制度，开展营运车辆动态监控专项整治工作，督导客运、危货企业切实做好车辆联网联控日常管理工作，做到值守人员、岗位职责、登记台账、工作时间等几个方面的落实，确保车辆适时在线。四是强化水上交通运输安全监管，加强“五一”“十一”等重点时段通航水域，客渡船等重点船舶的执法监管。五是抓好交通工程质量安全监督执法，保障品质工程建设。

（五）抓党建，创行业品牌，持续推进党建和党风廉政建设上台阶。一是持续开展“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育常态化，利用党组中心组理论学习、干部日常教育、专题党课等形式，不断加大党的政策理论学习，促使******新时代中国特色社会主义思想教育落地生根；二是规范党员管理，整理党员档案资料，促使党员管理规范化；广泛开展党员宗教化排查，做到提前预防提前干预提前化解；规范党员发展程序，严把发展党员入口关，提升党员队伍质量，打造作风过硬党员队伍。三是落实“三会一课”制度，督促各支部认真落实党建制度，开展星级化管理，以支部主题党日活动激活干部向心力和凝聚力。四是加强党风廉政建设，开展“廉政警示教育周”等活动，通过参观警示教育基地、开展党纪党规教育测试等形式，牢思想防线，营造风清气正的良好氛围。五是加强意识形态领域建设，强化“两微一端”监管，定期分析研判意识形态领域情况，维护交通运输系统意识形态安全。

（六）抓队伍，重作风转变，持续推进交通行业形象好转。一是开展交通项目规范化建设，结合工程建设领域和政府采购专项治理，加大项目建设规划、招标、建设、决算管理，规范项目规划和招标建设程序，强化项目管理人员监管，不断提升交通项目建设规范化、程序化水平。二是开展交通运输综合执法队伍整顿，整合路政、运政职责和人员，通过竞聘上岗方式，合理分工，做到人尽其才；加大执法人员业务培训和法律法规教育，不断提升执法队伍执法水平，转变交通执法队伍形象。三是开展机关效能建设，修订并执行《交通局工作规则》《交通局干部日常管理制度》《交通局财务管理制度》《交通局项目建设管理制度》等制度，做到用制度管人管事；严格落实干部请销假制度、值班制度、履职干事规则等，通过用制度规范工作，确保干部激情干事、平安无事。

庆丰镇2021年工作总结及2022年工作计划

2021年10月12日

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，庆丰镇党委、政府坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“实施四大战略、突出四大振兴”工作总要求，朝着区委区政府“奋力把港北建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极”的目标，紧密团结带领全镇党员干部群众，凝心聚力，解放思想，改革创新，克难攻坚，经济社会平稳快速发展。2021年度，庆丰镇荣获“2018—2020年度脱贫攻坚（乡村振兴）先进工作分队”、“2020年度全市征兵工作先进单位”、“2020年度贵港市脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。

一、2021年工作回顾

（一）强核心、固堡垒，党组织战斗力不断提升

一是扎实完成村镇两级换届工作。通过前期对换届风险精心研判、谈心谈话、党代表选举、专题民主生活会等环节，成功选举出镇党委委员9名，镇纪委委员5名。按照相关选举程序完成了23个村党组织和村民委员会的换届工作，调整村干部65名，23个村实现支书主任“一肩挑”，选举出村党组织成员115名，平均年龄45岁，较上届下降了3.8岁，大专以上学历33名，较上届增加了18名，选优配强了村“两委”班子。二是扎实推进党史学习教育。镇党委通过理论学习中心组集中学、讲党课带头学、开展宣讲专题学、撰写感言深入学；党员通过“三会一课”、主题党日集中学，在庆丰党建先锋平台、学习强国APP线上学；村级党支部通过讲红色故事、收看红色经典电影、朗诵革命诗歌、唱红色革命歌曲、组织生活会等方式开展党史学习。集中学习12次、宣传宣讲23余场次、撰写学习感言50余篇。同时，广泛开展“我为群众办实事，乡村振兴我先行”实践活动，全镇党员干部聚焦民生实事，以群众满意为目标，解决好群众急难愁盼问题，不断提高党史学习教育质量，提升为群众办实事解难题的实际效果，助推乡村振兴。今年完成道路硬化8条，约4公里，建成文化活动中心6个，建成太阳能路灯项目12个，919盏，解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是不断完善村党员活动场所建设。新建9个党群服务中心大楼，太兴村、石卓村、联塘村等3个党群服务中心建成入驻，积极打造都炉村都兰屯、杨林村东屯屯级党支部示范点，极大改善了村党组织活动阵地建设。四是积极打造党建品牌。积极探索“党建+村民理事会”的村民自治模式，全镇164个自然屯成立屯级理事会，重点打造杨林村东屯“党建+村民理事会”示范点。积极组织辖区内非公企业开展“红色车间”建设，在广西志丰粮油食品有限公司创建了首个乡镇级企业“红色车间”，推动党建和企业发展“同频共振”，延伸了党组织的触角。

（二）谋发展、求突破，经济发展稳中向好

今年以来，我镇积极应对复杂严峻的经济运行形势，认真贯彻“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施，克难攻坚、主动作为，措施精准有力，狠抓各项工作落实，推动主要经济指标稳中向好。一是大力开展招商引资，稳步推进项目建设。积极引进贵港市中合生态农业科技有限公司六松村养殖项目、广西桂冠电力股份有限公司农光互补发电项目、贵港市鄂桂生态农业科技有限公司稻虾综合种养项目等3个亿元项目，其中稻虾综合种养基地已经建成投产；六松村养殖项目和农光互补发电项目已经完成项目前期调研，确定项目选址。二是主动服务企业，培育企业入规上统。加大“入规”企业培育服务力度，助力小微企业做大做强。协调广通混凝土有限公司扩大生产厂房用地选址，助力志丰粮油食品有限公司投资1200万元购置生产厂房用地及一批新的生产线扩大生产规模，重点培育广丰单板厂和乐泉腐竹厂“入规”工作。今年1-9月份累计完成财税收入720万元，固定资产投资20223万元，规模以上工业总产值18572万元，经济稳步发展。

（三）稳粮食、扬特色，产业质效大幅提升

在确保传统农作物粮食生产稳定，保证粮食产量和粮食安全的同时，创新产业，大力推进稻虾综合种养和特色中草药种植产业，进一步促进农村经济发展，推动农业产业持续健康发展和农民增收，加快乡村振兴产业兴旺实施进程。一是粮食稳定增收。2021年全镇全年播种粮食面积13.2万亩，其中早稻播种面积6.1万亩，春玉米播种面积0.28万亩；晚稻播种面积6.15万亩，秋玉米0.67万亩，预计粮食产量5.75万吨。二是大力发展特色产业，农业项目增产增效。认真贯彻落实区委区政府提出“一水两用、一田多收、稳粮增效、粮渔共赢、打造中国南方小龙虾之乡”稻虾产业目标。今年以来，全镇流转土地面积1.1万余亩，成功签约稻虾综合种养项目5个，签约总面积4000余亩，建成稻虾综合种养产业发展基地4个。进一步促进穿心莲等中草药产业转型升级，提升中草药产业科学化、商品化、集约化、产业化水平。我镇魔芋种植面积400多亩，芡实种植面积700多亩，穿心莲种植面积100多亩。三是村集体经济得到大力发展。围绕“乡村振兴必先经济兴”的发展理念，通过精准部署落实、整合利用资源、常态长效管理，多措并举发展壮大村级集体经济。截至9月底，庆丰镇村级集体经济累计收入达315.11万元，同比增长68.45%；23个村集体经济收入均达6万元以上，其中10万元以上的村11个，较去年增加5个；20万元以上的村6个，较去年增加3个；50万元以上的村2个，较去年增加2个；提前超额完成上级下达的目标任务。

（四）抓统筹、促融合，大力发展乡村振兴

坚持深入开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动，加快推进乡村振兴，全面提升乡村“形、实、魂”。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，深入实施“五大提升行动”，识别纳入边缘易致贫户、突发困难户、脱贫不稳定户“三类人员”62户217人，发放860户脱贫户产业奖补资金354.4万元；办理脱贫户小额信贷73户310万元，落实雨露计划3批次287人，发放40.2万元，实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是塑造美丽乡村之“形”。深入开展“三清三拆”环境整治，持续推进乡村风貌提升行动。拆除危旧房339栋32171㎡，开展“三微”建设2000余处，完成2个设施完善型风貌建设点，28个基本整治型风貌建设点建设，打造了都炉村都兰屯乡村风貌示范点，建成杨林村中心公园、河龙村休闲中心，都炉、思平、延塘、夏里四个村列入港北区乡村振兴先行示范村；大力开展江河湖库“清四乱”专项整治行动，清理整治江河湖库管理范围内乱占、乱建、乱堆、乱采等“四乱”现象；抓好宅基地管理、农房管控工作，严厉打击乱占耕地建房行为，年内立案21宗拆除22宗，持续保持控制新增违建的高压态势，确保零增长。三是充盈农村发展之“实”。积极推进“田长制”“林长制”“河长制”，在落实粮食安全的同时，大力发展稻虾综合种养产业，大力推进石卓村稻虾综合种养示范点建设，辐射带动罗碑村、思平村、六松村、夏里村、杨林村等村屯发展稻虾综合种养，形成稻虾综合种养产业带，建立企业与农户的利益联结机制，确保双方互利共赢，共同发展，提高农业效益。三是铸牢乡村文明之“魂”。通过开展党史学习教育，抓好农家书屋、道德讲堂等宣传文化阵地建设，抓好群众文化队伍的管理，广泛开展村镇星级文明户、道德模范等创建评选活动，引导群众崇德向善。进一步发挥“一约四会”的组织作用，以家风促民风，以民风促村风、以村风促乡风，持续不断的营造向善向上的社会氛围，进一步提高意识形态工作影响力。充分发挥新时代文明实践站、农村书屋等文化设施的作用，进一步丰富农民精神文明生活。大力推广农村振兴文明实践积分卡制度，开展移风易俗深化行动，倡导文明节庆，破除不良习俗，加强法制宣传教育，夯实农村法制基础。

（五）抓民生，提效能，民生福祉再改善

今年以来，镇党委紧紧围绕群众关心关注的问题，完善农村基础设施，改善人居环境，推进乡村治理，提高公共服务水平，提升了群众的获得感和幸福感。一是社会事务工作扎实开展。今年全镇参加城乡居民基本养老保险62887人，参保率94.5％；参加城乡居民基本医疗保险88077人，参保率达98.4％；办理农村低保业务3.8万人次，共发放低保金489.3万元。二是慎终如始抓好疫情防控工作。做好日常防控的同时，突出抓好疫苗接种工作。截至目前，常住人口已接种12-14岁3667人，15-17岁2592人，18岁以上42323人，接种率92.59%。全镇剔除出省、死亡、禁忌症不宜接种的整体接种率93.6%。三是抓好社会稳定工作。继续开展平安乡镇、平安村、平安家庭等系列活动，排查防范个人极端案件重点人员6人，排查精神障碍患者334名，其中送医收治精神障碍患者21人，积极化解各类矛盾纠纷案件52件，化解历史积案3件，无非正常上访现象。社会公众安全感和政法队伍满意度不断提升。四是加强政府建设。严格落实***八项规定精神，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争。今年以来，立党纪案件12件，已结案11件，其中给予开除党籍处分2件，维护了风清气正的政治生态。五是大力推进政务服务公开。在政府门户网站公开政府信息共342条，其中：人事任免信息6条，政府动态信息3条，各类文件45条，社会救助、社会福利信息230条，其他项目信息58条。自觉接受社会监督，推进科学民主决策，机关效能建设取得明显成效。

在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。经济发展缺乏重大产业项目支撑；土地、资源制约问题日益突出；招商引资缺拉动农村经济增长的农产品深加工品牌企业；少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对这些问题，我们在今后的工作中采取切实有力措施，认真加以解决。

二、2022年工作思路及措施

在接下来的2022年，庆丰镇坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标，认真落实************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话和视察广西时的重要讲话精神，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣自治区“加快发展、转型升级、全面提质”目标任务，按照市委“实施四大战略，突出四大振兴”工作要求，坚持党建引领，持续推进解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，朝着区委区政府“奋力把港北建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极”的目标，认真落实自治区、贵港市、港北区委和镇党委各项决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，保持奋斗姿态，砥砺前行、拼搏实干，奋力谱写庆丰高质量发展新篇章。

2022年整体目标：一是财政收入增长9%以上；固定投资增长12%以上；规上企业总产值增长10%以上。二是促使现代农业产业化集约发展，经济增长质量明显提高，经济结构更加优化，城镇建设更加完善，公共服务更加健全，社会事业更加进步，群众生活质量明显提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展。

围绕以上预期目标，庆丰镇将重点抓好以下五个方面的工作：

（一）着力推进产业发展，打造高质量发展新引擎

产业是经济发展的引擎和动力。进一步加快转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力，不断筑牢庆丰高质量快速发展的根基和优势。一要优化企业服务。着力帮助企业经营者协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率。围绕企业提质增效的要求，促进农业、商业和服务业的共同发展，稳定现有企业，引进新企业，推动经济增长方式的转变。二要大力推动产业提档升级。一是着力发展万亩连片稻虾综合种养基地，以石卓村、思平—六松稻虾综合种养示范区，辐射带动全镇形成万亩稻虾综合种养基地。推行党建引领，以“党建+公司+合作社+农户”合作模式，倾力打造连片2000亩以上规模国家级稻虾综合种养示范点1个，300亩以上连片综合种养点5个，推进稻虾产业高质量发展，促进农业产业兴旺。二是推动传统产业提档升级。培育龙头粮油企业2家，发挥龙头企业辐射带动作用，促使建一个龙头、带一片基地、兴一个产业、富一方农民。三要加大招商引资力度，激发招商引才新活力。坚持落实“一把手”招商，落实好贵港市、港北区招商引资“三企入桂”行动，围绕农副产品深加工和生态农业，谋划、筛选、推出一批重点招商引资项目，通过定位招商、党建招商、专班招商，招引行业龙头企业，带动农产品加工业和生态观光休闲农业发展，着力引进一批产业层次高、带动致富能力强、适宜本地发展的项目及其配套企业入驻庆丰。

 （二）围绕乡村环境治理，全力提升镇村品质

继续深入开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”、“千企联千村 共建新农村”活动，加快推进乡村振兴，全面改善人居环境和村庄面貌。一是持续推进乡村风貌改造提升行动。开展“三微、四化、五网、六改”工作，力争2022年同时在全镇23个村每个村设立1-2个样板屯，以样板村屯带动其它各村屯的建设和整治。全镇164个屯全面完成基本整治型村屯治理；抓好宅基地管理、农房管控工作，落实“一户一宅”制度，持续保持控制新增违建的高压态势，确保零增长；同步加强农村农田、交通、水利、饮水、物流、网络等基础设施建设，全面提升村屯环境。二是加快小城镇规划建设步伐。启动崂山开发区建设，规划优化城镇布局，扩大城镇规模，完善城镇功能，突出城镇特色，优化城乡交通，对长岭路至大凌桥圩镇主干道进行优化升级，实施主镇区道路“白改黑”，谋划布局街镇生活、农业生产、自然生态空间，做到布局合理，设施配套，管理先进，确实使小城镇成为全镇政治、经济、文化的中心。三是继续推进农村环境整治工作。完善镇村垃圾收集清运长效机制，加快改水改厕速度，持续抓好“五水共治”，落实河长制，将污水管网建设向各村延伸；开展新一轮蓝天碧水净土清废行动，深化沿河沿江污染专项治理、土壤污染治理修复工程，大力开展秸秆禁烧行动，打响环境保护攻坚战。

 （三）以乡村振兴为抓手，努力谱写“三农”工作新篇章

推动城乡高质量发展，提升群众生活品质，是实实在在的民生工程。顺应群众美好生活需要，加快城镇提档升级，推动乡村全面进步，实现城镇融合发展。以改革的思路激发农业发展活力。加快农业产业链延伸、供应链优化，建设智慧农业，大力推广稻虾综合种养、富硒稻、欠实、魔芋、穿心莲等产业的发展，开发山林资源发展中草药种植产业，打造特色农产品区域品牌，加快推进农民专业合作社质量提升，“全域土地整治”等试点改革。以更实的举措促进农民持续增收。加快推进粮食生产规模化经营、集成化管理，确保全年种粮面积达14万亩，发展稻虾综合种养产业达3万亩，培育扶持一批高素质的新型职业农民队伍。开展农产品品牌提升计划，提升农产品附加值和竞争力；开辟农产品销售新途径，让农产品“直播带货”成为农民新时尚。同时，发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用，进一步壮大特色种植、生态养殖等农民经济合作组织，使农村合作组织和脱贫攻坚融合互促，助推产业精准巩固脱贫成效，实施“龙头企业+专业合作社+基地+脱贫户”模式，让脱贫户以资金入股、土地入股或务工等方式增加收入，实现产业和脱贫户共赢发展。以“绣花”的功夫擦亮美丽乡村底色。高水平打造“延塘村—夏里村”“思平村—都炉村”两条乡村振兴示范带建设，以“整洁村庄大比拼”活动、美丽庭院建设为抓手，扎实推进农村人居环境整治，因地制宜、见缝插针对公共节点、房前屋后进行“微改造”，实现颜值和品质大提升。开展农村乱占耕地建房问题专项整治行动，严格防范耕地“非粮化”“非农化”风险。

（四）强化民生保障，不断增进民生福祉

坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，织密民生保障网络，全面发展社会事业，持续增进民生福祉。一要抓好常态化疫情防控。健全公共卫生防护机制，织密疫情防控网，做好重点人员闭环管理、重点人群疫苗接种、重点场所防控等工作。坚决防止出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控中形成的好经验、好做法坚持下去，继续落实落细各项常态化防控举措，不断巩固疫情防控成果。突出“人”“物”同防，强化辖区内学校、养老机构、农贸市场等重点场所防控，加强应急物资储备和培训演练，进一步健全防控救治等体制机制，增强应急处置能力。深入开展新时代爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，不断增强群众自我保护意识。二要持续抓好民生改善。巩固拓展扶贫成果，精准实施社会救助，推动低收入农户同步基本实现现代化。抓实抓细民政工作，关注社会弱势群体，扩大社会保障覆盖面，切实增强民生福祉。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务。全力抓好就业创业，加强职业技能培训，聚焦贫困劳动力、毕业生等重点群体，千方百计稳定和扩大就业。实施全民参保工作，积极推进基本养老、医疗保险扩面征缴。三要筑牢社会稳定基石。健全以党委、政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制、信访稳定风险。进一步加强社会治理，健全社会治安防控机制，推进智慧安防小区建设，严打电信网络诈骗、走私等违法犯罪行为，深入推进平安庆丰、法治庆丰建设。四要进一步开展为民办实事活动。突出群众有感、群众受益，镇政府梳理形成了基础设施、卫生健康等十个方面民生实事候选项目，提请大会票决。对票决出来的实事项目，我们将认真组织实施，确保把每一件事办好、办实。继续做好老干部、关心下一代、老龄、慈善、残疾人等工作，发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。

（五）强化自身建设，打造素质过硬的干部队伍

坚持党的领导，从严从实加强自身建设，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的干部队伍。打造“忠诚依法”的标兵。把绝对忠诚摆在首位，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，善于从政治上认识问题、推动工作，坚决做到“上级有部署、庆丰见行动”。把依法行政抓在平常，严格落实重大行政决策法定程序，完善政府法律顾问制度，全面提升政府依法履职水平。自觉接受人大依法监督、社会民主监督以及监察、司法、审计监督，广泛听取老干部、老同志的意见建议。打造“争先高效”的标兵。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，拉高标杆，培育亮点，形成优势，推动核心指标、重点工作、重大项目迈上新台阶，争创一批强示范、强引领、强带动的标志性成果。打造“清廉勤俭”的标兵。把纪律规矩挺在前面，坚守法律红线、廉洁底线，进一步规范政府采购、工程招投标、政府投资行为；持之以恒落实***八项规定精神，完善“纠治四风”长效机制。深入践行以人民为中心的发展理念，进一步压缩一般性支出，确保三公经费支出持续减少，用政府的“紧日子”换来人民群众的好日子。

嵊泗县统计局2021年工作总结及2022年工作计划

2021年09月19日

2021年，是“十四五”的开局之年，国家现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。县统计局坚持以党的建设为引领，加强统计能力建设，提高统计数据质量，深化统计改革创新，加快构建现代化统计调查体系，更好为全县经济社会发展和美丽海岛建设提供优质高效的统计服务，确保“十四五”开好局起好步。

一、2021年工作情况回顾

（一）立足本职，科学严谨提供优质统计服务。

一是密切跟踪，科学研判经济形势。密切部门监测联动和信息互通，加强数据纵向对比分析，精准体现经济发展趋势，截至9月底，撰写《生产生活稳步复苏 经济发展企稳向好——2020年嵊泗县社会经济发展运行监测报告》等经济形势分析报告8篇；二是主动助力，服务高质量发展。准确把握社会各界对统计服务的需求，主动出击作为，开展高质量的发展指标调查分析研究。截至9月底，共撰写政务信息40条，统计业务信息31条，统计分析14篇，编印《嵊泗统计》31期；三是丰富产品，服务载体更新升级。继续更新优化年鉴、手册、月卡、季卡等统计信息产品，满足社会需要。积极撰写《二0二0年嵊泗县国民经济和社会发展统计公报》，努力提高“两会”统计服务产品质量。进一步发挥统计网站、微信公众号的信息发布和管理，截至9月底，“嵊泗统计”共更新发布各类信息27条；四是强化监测，提供坚强统计保障。认真开展特色小镇、自贸区、科技进步、妇女儿童等监测工作，汇总分析各行业统计监测数据，全面跟进各领域改革攻坚步伐。

（二）务实笃行，稳扎稳打夯实统计基层基础建设。

一是注重名录库建设。强化对名录数据的统一采集和动态维护，健全规范统一完整、不重不漏、信息真实、更新及时、互惠共享的统计基本单位名录库，截至9月底，共新增“一套表”单位4家（其中：建筑业1家，服务业1家，工业1家，住宿业1家）。“下转上”服务业一家，注销退出住宿业1家。共新增单位398家，变更730家，注销52家，保证在库单位信息的真实性、准确性、及时性和完整性；二是推进“三服务”活动。加强基层走访力度，对全县企业开展大走访，实地调研企业发展状况，解决企业统计工作中的难点问题，共走访基层企业86家次，实现规上企业走访指导全覆盖，办理解决“三服务”事项27项，实现常态化服务；三是夯实审核评估机制。认真执行“月度统计数据预计制度”，定期召开统计数据质量评估会议，强化源头统计数据审核，强化合理性、关联度匹配，强化趋势性、前瞻性分析，有效保证统计数据客观反映全县经济发展实际；四是加强数字化改革工作。第一时间落实目标责任人，倒排工作进度，形成模板创建、数据收集整理、核对上传、终审发布的工作体系，逐表逐项比对筛选，逐月逐年对照梳理，核实历史数据指标口径、计量单位等问题，保证数据的全面性、真实性以及权威性。

（三）迎难而上，井然有序完成普查调查任务。

一是高质量推进七人普工作。及时撰写发布《嵊泗县第七次全国人口普查主要数据公报》，与嵊泗融媒中心联合发布，用动画、图片等灵活方式及时宣传七人普初步普查结果。加强普查经验总结，撰写《关于七人普数据处理的思考》等七人普技术文章3篇；二是扎实推进劳动力调查。积极协调落实经费保障、认真开展调查员选聘培训、扎实做好样本框整理、逐步推进宣传动员，县乡两级定期共同开展入户调查，顺利完成入户调查及审核上报等工作；三是有序开展各项常规工作。认真做好劳动工资和“四下”单位抽样调查制度改革工作，推进工业、固定资产投资、建筑业及房地产、服务业等重点领域预警监测，完善各行业数据的收集、审核、汇总和上报工作。

（四）压实责任，公正严明提高统计法治权威。

一是加强统计法制宣传教育。以统计年报会、业务培训会、统计继续教育等为契机，加强全县基层统计人员统计法制培训。开展“送法下乡”活动，针对性开展法治专题授课，帮助各社区（村）及企业依法开展统计工作，提高统计法治权威性；二是加强统计法治规范化建设。经县委常委会审核通过，印发《嵊泗县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法》，健全防范和惩治统计造假弄虚作假责任制体系，明确各乡镇、各单位的防范和惩治统计造假弄虚作假责任，进一步提升依法统计意识；三是加强统计执法检查。围绕统计中心工作，认真开展局内各专业自查工作，对重点行业、重点企业及重点指标开展核查，完成对全县所有规上单位的数据质量核查工作。采取专项检查和“双随机”抽查方式开展执法检查，加大违法行为查处力度，依法依规开展统计执法检查，确保统计执法常态化、全覆盖。截至9月末，共对8家单位开展统计执法检查，其中双随机检查3家，与市场监督局双随机联合执法检查1家，立案查处1家，罚款1100元。

（五）严肃缜密，一丝不苟推进国家统计督察。

一是及早部署，加强督察组织领导。及时参加国家统计督察对接沟通会，召开全县国家统计督察工作部署会，认真制定《嵊泗县联络保障国家统计督察工作方案》，成立统计督察工作专班，明确各乡镇各部门国家统计督察工作重点与任务分工，保障国家统计督察顺利开展；二是统筹安排，夯实督察基础工作。按照督察台账清单目录，按要求整理完善台账资料，县委县政府、统计部门、重点经济部门三个层面共整理2017年以来的统计台账资料215项。加强对7个乡镇、12个部门、48家规上企业的统计督察业务指导，进一步规范乡镇、部门督察台账，明确企业督察准备材料，提升迎检水平；三是抓深抓细，提升督察保障水平。提前制定《国家统计督察谈话安排表》供督查组参考，对县委县政府主要领导、发改局经信局主要负责人以及县统计局领导班子等具体谈话对象明确谈话方向。派专人全程配合做好台账资料的答疑以及补充完善，安排做好被检查企业的配合和陪同工作。根据督察组抽取名单，及时组织5名干部前往岱山参与督察问卷调查。派专人对每日督察内容、基本情况及存在问题进行跟踪梳理汇总，并及时上报省市统计局，确保国家统计督察能够顺利完成。

（六）质量优先，多措并举强化统计队伍建设。

一是加强政治理论学习。以党史学习教育为重点，以党组中心组、“三会一课”、主题党日、“统计大讲堂”等为载体，先后开展重温******在浙江、专题学习习******“七一”重要讲话、学习心得大讨论、“百年党史我来说”等活动，重点加强中国******党史、新中国史、统计法应知应会、统计专业业务等的学习，进一步提升党史学习教育成效，提高机关干部素质。截至9月末，共开展党组中心组理论学习15次，其中专题学习6次，开展党支部集中学习8次，开展全局业务学习9次；二是深化统计行风建设。积极开展文明交通劝导、“全民清洁日”、领办小区清洁、周边道路打扫等志愿工作。局领导带头，全局22名干部职工轮流参加交通文明岗工作，发动全局干部职工轮流到领办小区值班领办小区卫生清洁以及交通文明岗志愿服务工作，提升干部职工为民服务意识。以“点亮微心愿 共筑为梦想”为主题，鼓励动员党员干部在嵊泗“礼岛心愿汇”平台认领或者捐赠物品，共认领或者发布微心愿9项；三是推进全面从严治党。制定党组2021年落实全面从严治党责任清单，明确主体责任清单，积极开展党风廉政学习，组织学习上级纪委***精神、观看警示教育片、通报典型案例等，积极开展“5.20”思廉倡廉活动，党组书记以“百年奋进守初心 清风劲吹扬正气”为题授廉政党课，不断强化干部职工廉洁意识和法治意识，提升全面从严治党水平。

二、2022年工作思路

（一）坚持统全统准，全面真实反映嵊泗发展实际。

一是积极提升监测研判质效。立足县域经济特点，预先识变、科学建言，健全完善更为全面、完整、成熟的统计指标监测体系，加强短板弱项分析，为全县经济社会发展提供精准支撑；二是全面反映经济社会发展成果。充分认识统计数据的全局性基础性作用，通过抓协调聚力、抓源头基础、抓业务能力，全面真实准确反映嵊泗发展实际，不断增进群众满意度和获得感；三是扎实推进统计数字化改革工作。聚焦数字化改革，根据我县经济发展特点结合社会各界数据咨询需求，拟在数据浙江嵊泗板块中增加离岛经济发展监测模块，并同步对接县大数据平台，实现对我县小洋山保税区、马迹山自贸区、特色小镇以及今后的工业园区等特色区块进行时时监测，第一时间掌握区域经济发展新动向。

（二）优化统计服务，主动参谋决策服务社会公众。

一是切实担起统计职责，强化分析研究，全力为党委政府科学决策当好参谋助手，为全县经济社会健康发展提供坚实统计保障；二是加强与相关行业主管部门的沟通对接，共同做好各行业发展预测分析。进一步深化“三服务”实效，有效帮助企业和基层统计工作站解决实际困难和问题；三是及时做好数据共享和发布解读，为社会各界参与经济社会活动提供更加丰富优质的统计产品，积极引导社会预期、提振发展信心。

（三）夯实基层基础，推进统计水平有效提升。

一是强化乡镇目标考核。按照乡镇统计工作考核标准，督促乡镇严格按照考核赋分表完善统计组织、统计业务、统计服务、统计法治等建设，深入落实统计数据质量责任制，提高乡镇统计工作水平；二是加强名录库建设。搜集全县范围内的新增、变更、注销法人单位，为统计工作正常开展奠定基础。抓好“四上”单位入规入统，增加全县“四上”企业和5000万元以上投资项目数量，提升全县经济总量；三是夯实基层基础。深化统计规范化建设，积极开展“补短板、回头看”活动，提高全县统计规范化水平。加强基层培训指导力度，有针对性的对乡镇社区统计员、新入规企业统计员进行业务培训，努力提高基层统计人员的业务能力，提高源头统计数据质量。

（四）夯实数据质量，落实防范和惩治统计造假责任。一是加大数据质量核实核查力度。强化全员、全流程、全领域数据质量管控体系；二是加大执法检查力度。扩大“双随机”抽查范围，严肃查处曝光统计违法案件；三是加大监督问责力度。与相关部门就统计领域数字造假问题加强监督协作，形成辖区内防范和惩治统计造假的高压态势；四是加大普法宣传力度。拓展宣传覆盖面，面向镇（乡）街道、各职能部门，及时传达各级领导批示指示精神和统计违法案例有关情况，做好《统计法》宣传解读。面向重点企业，开展针对性宣传，提升企业统计人员整体素质和业务水平。

（五）聚焦督察整改，不断巩固深化督察成果。

一是定方案立规矩，令工作统筹固化于制。按照统计督察反馈意见认真制定统整改方案，自觉对标对表，清单式管理，销账式整改，确保统计督察整改各项要求全面落实；二是多部署促检查，让依法治统外化于行。明确统计督察整改责任，对统筹推动整改工作时间节点、具体措施、运用效果等具体安排。加强整改落实的督促指导，切实抓好国家统计督察反馈意见整改落实的各项工作；三是再学习勤宣传，将依法统计内化于心。落实统计法进党校教学计划工作，通过各种学习教育、监督检查等多种方式，推动各级领导干部正确看待统计数据，树立正确政绩观发展观，确保统计改革发展。

（六）凝聚干事合力，打造高素质专业化统计铁军。

一是深化党建联建，通过交流学习、党员结对共建，交流好的经验做法，着力建好队伍、服务好群众；二是提升业务水平，强化实绩导向，综合运用轮岗交流、以师带徒、以老带新等方式，加大对统计干部特别是优秀年轻干部的培养力度，着力打造一支队伍稳定、业务精通、素质优良的统计干部队伍；三是推进清廉机关建设，严格落实全面从严治党主体责任，深化清廉机关示范点创建成果，推进清廉根基不断夯实、清廉理念不断深化。

寿县应急管理局2018年以来及2021年工作总结和未来五年及2022年工作谋划

2021年10月20日

一、2018年以来工作亮点、工作经验

（一）机构改革成果显现。2019年以来，县应急局顺利组建并全面承接原县安监局工作职责，以及水利局等单位承担的防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾等领域工作相关职责以及消防方面相关职责，在持续抓好安全生产工作的同时，切实做好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾以及消防安全相关工作，积极推进抗震救灾相关工作，圆满完成机构组建、职责划转、人员转隶等机构改革任务，各项工作进展顺利，改革取得积极成效。

（二）安全生产工作持续加强。2018年以来，全县各级各部门认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，将安全生产工作纳入全县目标管理绩效考核总体工作和单项考核中，纳入高质量发展考核体系以及对领导干部和领导班子考核体系，持续深化安全生产“铸安”行动和安全风险管控“六项机制”建设，认真组织开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，持续落实生产安全事故隐患“月排查月通报”制度，推动安全生产形势稳定好转。2018、2019年度，县政府在全市安全生产工作考核中位于先进等次。

（三）防汛抗旱工作取得较好成效。2019年至2020年上半年，我县遭受长达近一年的持续干旱，县应急局会同水利部门想方设法调水取水，在确保人民生活用水的同时，基本保障了农业生产用水。2020年7至8月份，我县遭受了严重洪涝灾害，面对灾情，县应急局在县委县政府坚强领导下，充分发挥防汛抗旱指挥部办公室综合协调职责，迅速启动防汛救灾Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预案，协调各乡镇和8个防汛指挥所，全面开展防汛抗洪救灾工作，紧急转移安置22929人，累计启用集中安置点35个，集中安置2308人；累计投入各类防汛抗洪抢险及救灾资金（含上级财政下拨和全县自筹）资金4300余万元和灾害恢复重建资金30余亿元，顺利完成防汛抗洪抢险和灾害恢复重建各项工作。

（四）防灾减灾救灾工作进一步加强。一是防灾减灾体制机制进一步完善。县政府调整充实防灾减灾救灾工作指挥部，进一步明确了各成员单位职责。二是防灾减灾示范社区建设取得新成效，寿春镇新城社区成功创建全国防灾减灾示范社区，寿春镇红星社区、南关社区成功创建省级防灾减灾示范社区，防灾减灾基础工作进一步夯实。三是救灾工作取得积极成效。2019年和2020年，我县遭受严重旱灾和严重洪涝灾害，面对灾情，我局迅速启动救灾应急响应，分别争取和下发冬春救助及救灾资金325万元、2100余万元。

（五）森林防灭火工作取得新成效。我局认真履行森林防灭火相关工作职责，会同县林业部门扎实推进森林防灭火工作，修订完善森林防灭火工作预案，督促增设森林防灭火物资储备仓库3间，观测监督站1处，增加30余万元防灭火物资，多次组织专业扑火队参加应急管理部和省应急厅举办的专业知识讲座，定期开展森林防灭火应急演练，森林防灭火基础工作进一步增强。

二、2021年工作总结

（一）工作措施及主要成效。

1.深入推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动暨2021年集中攻坚行动。今年以来，全县各级各部门成立检查组226个、督导检查769次、检查单位2991家、督导问题1653个、行政处罚120次、罚款60万元、查处隐患4700余条。县应急局认真推动************关于安全生产重要论述、落实企业主体责任两个专题以及危险化学品、烟花爆竹、园区、工贸企业安全专项整治，组织各乡镇、各有关部门认真学习贯彻************关于安全生产重要论述，督促各类生产经营单位压实安全生产主体责任，开展危险化学品、烟花爆竹和工贸企业安全专项治理，监督检查各类生产经营单位310家次，排查并督促整改各类安全隐患730余条，立案查处违法行为4起。

2.深化安全生产隐患大起底大排查大整改。与“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动紧密结合起来，县安委会各成员单位成立各类督导检查工作组76个；县委县政府成立3个督查组，分别由县委县政府督查专员带队，对全县25个乡镇、3个园区安全生产和防汛工作进行全面督查；聘请第三方安全技术服务机构对148家生产经营单位开展隐患排查，查出并督促整改安全隐患及问题3161条，其中重大安全隐患86条。

3.切实加强防汛防台风工作。修订完善《寿县防汛预案》、《寿县城区防洪预案》等预案文件；积极筹备防汛物资，组建防汛队伍，开展培训演练。7月中下旬，组织各指挥所全力以赴防御台风“烟花”，顺利完成防御任务。密切关注淠河超设防水位情况，及时组织沿淠河乡镇开展巡堤查险，确保汛期安全。

4.认真做好防灾减灾救灾工作。完成2020年自然灾害冬春救助工作，发放694.5万元，救助总人口25650人；完成2021年行蓄洪区农村住房保险，涉及17个乡镇，参保农户17230户；顺利通过省应急厅对我县2020年专项救助基金评价验收工作；继续开展省级防灾减灾示范社区创建活动，申报寿春镇红星社区参与创建国家级综合减灾示范社区。组织开展第一次自然灾害风险普查工作，拟于10月底前全面完成自然灾害综合风险普查任务。

（二）存在问题及原因分析。

1.安全生产形势严峻复杂。1至9月份，全县城市管理、工程建设、工贸企业等领域发生生产安全事故5起，造成6人死亡，安全生产形势较为严峻复杂。

2. 安全生产责任落实不到位。一是企业主体责任落实不到位，部分企业安全意识淡薄，培训教育缺失，安全投入不够，设备安全保障能力低，生产环境“脏乱差”，部分企业通过第三方机构查出的隐患数量高达40条以上，且整改进度缓慢。二是属地管理责任落实不到位，部分乡镇、园区对企业的监管力度不够，在推动安全隐患整改落实的力度上存在不足。三是行业主管、部门监管责任落实不到位，有些部门对本行业领域内开展的安全督查、执法力度不够。

3.基层安全监管力量薄弱。当前安全生产监管的工作量不断增加，政府购买服务人员待遇低、人员流动快，绝大部分监管部门没有专职机构和专职人员。同时，部分乡镇、园区的基层安全监管人员专业知识不足、业务能力不强，导致安全监管力度不够、水平不高。

存在上述问题的主要原因：一是部分乡镇、部门特别是生产经营单位安全发展理念树得不牢，统筹安全和发展两件大事抓得不够；二是部分乡镇、部分和生产经营单位对安全生产认识不足、重视不够，存在重发展、轻安全问题；三是全社会安全生产氛围不够浓厚，各类人员特别是生产经营单位从业人员安全意识薄弱、事故预防能力不足。

（三）对策建议。

1.持续深化安全生产隐患排查治理。按照“企业主体、属地管理、行业监管、部门执法”原则，持续落实“月排查月通报”制度，充分运用第三方机构专业检查成效，持续推动安全生产隐患排查治理，实现安全隐患“见底清零”。加强安全隐患有奖举报工作，发动广大人民群众特别是企业一线人员监督安全生产工作，举报安全问题和隐患。

2.扎实推进安全生产专项整治三年行动暨2021年集中攻坚。针对梳理出来的12项突出问题、33项重点工作任务，严格压实责任，全面落实措施，扎实推进2021年集中攻坚行动，有效解决部分行业领域隐患突出、事故多发问题。加强“双随机”、“四不两直”监管执法，突出重大安全隐患整改、严重违法违规行为，强化安全生产监管执法，严肃查处安全生产违法行为，坚决整改重大安全隐患。

3.认真开展第一次自然灾害综合风险普查。按照国务院统一部署和省、市安排，组织开展第一次自然灾害风险普查，在10月底前全面摸清我县自然灾害综合风险，为进一步防范自然灾害风险奠定基础。

4.提高自然灾害应急管理基础能力。进一步加大县、乡镇、村三级灾害信息员培训管理工作，逐步建立起高素质、专业化较强的基层救灾队伍，有效防范自然灾害。继续推动“综合减灾示范社区”创建工作，提高重点社区防灾减灾能力。全面构建防范救援救灾一体化工作模式，强化风险管控理念，坚持关口前移，认真研判风险、科学辨识风险、主动化解风险，打好灾害应对主动仗。

5.提升应急管理能力。抓好应急管理改革发展，推进应急管理综合执法改革，健全完善突发事件应急管理体制体系，建设县级应急指挥中心，推进应急资源共享，加强基层应急管理队伍建设，全面提升应急管理能力。

三、未来五年形势展望以及工作思路、发展目标、主要任务和工作举措

（一）未来五年形势展望。

1.安全生产方面。全县经济社会全面发展，社会发展活力进一步增强，各类生产经营单位仍然持续增加，新业态、新经济形式不断出现，安全生产管理难度进一步加大，形势依然严峻复杂。

2.防汛抗旱和防灾减灾救灾方面。全球气候持续变暖，台风、强降雨、干旱等灾害性天气多发，各类自然灾害易发多发，防汛抗旱防台风和防灾减灾救灾工作形势依然严峻复杂，任务十分艰巨。

3.森林防灭火和抗震救灾方面。全县森林资源总体稳定，防灭火形势和任务依然艰巨。我县地震特别是较大级别地震风险较小，抗震救灾工作任务相对较轻。

（二）工作思路、发展目标及主要任务。

1.工作思路和发展目标。坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于安全生产、应急管理、防灾减灾等方面重要论述和一系列重要指示批示精神，深入贯彻落实党的十九大以及***二中、三中、四中、五中***精神，全面学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中***精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，扎实推进应急管理综合监管执法体制改革，进一步转变理念、狠抓治本，扎实推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾治理体系和治理能力现代化，到2026年，实现“坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，一般事故明显减少”的工作目标，全县安全生产、应急管理、防灾减灾救灾以及森林防灭火整体水平明显提高，为全面建设新阶段五大发展美好寿县提供稳固的安全保障。

2.主要任务。（1）进一步健全完善安全生产责任体系，进一步强化安全生产监管执法，进一步强化安全生产基层基础工作。

（2）进一步健全完善应急管理体制机制，全面落实应急管理综合执法改革任务，进一步提升应急管理队伍监管执法能力、应急指挥能力、救援保障能力，基本适应社会经济发展水平和人民物质文化需求。

（3）进一步提升防灾减灾救灾能力，突出防汛抗洪抢险为主要任务，建立健全防汛抗旱抢险应急指挥体系、救援队伍和物资保障体系；建立健全救灾物资储备机制、补偿机制，快速有效开展救灾工作，确保人民群众正常生活需要。

（三）主要工作措施谋划。

1.进一步提升安全生产工作水平。

（1）进一步健全完善安全生产责任体系。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则以及《寿县安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行办法》，进一步健全完善党政领导干部、属地管理、部门监管、企业主体责任体系。

（2）进一步强化安全生产监管执法。认真贯彻落实《刑法（十一）修正案》、新修订《安全生产法》以及应急管理综合执法改革相关要求，进一步加强安全生产监管执法队伍建设、能力建设、制度建设，全面加强安全生产监管执法。

（3）进一步提升安全生产基层基础工作。一是提升生产经营单位安全生产基础保障能力。严格执法，督促企业加强安全生产标准化达标创建，依法设立专职安全管理机构或配备专职安全管理人员，建立健全全员安全生产责任制并加强考核，建立完善各项安全管理制度和重点岗位安全操作规程，开展全员安全生产培训。二是加强部门安全监管队伍建设。住建、交通等高危行业领域主管部门独立设置安全监管机构，配备专职人员；发展改革、经信、市场监管等部门指定负责安全监管机构，配备专兼职安全监管人员。三是加强乡镇、园区安全监管队伍建设。各乡镇、园区设立或指定负责安全监管的机构，配备专兼职安全监管人员。其中乡镇、园区安全监管人员不低于3人，全县平均不低于4人。

2.进一步提升应急管理工作水平。认真贯彻落实安徽省《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》，扎实推进应急管理综合执法改革，健全完善应急管理体制机制，加强应急管理队伍建设，加快应急指挥、调度、救援“三大系统”建设，建成县级应急指挥中心，提高应急管理信息化水平，建立完善应急预案体系，加强应急管理装备和物资储备。

3.进一步提升防灾减灾救灾工作能力。突出防汛抗洪抢险工作，进一步建立健全防汛抗洪抢险体制机制，压实防汛抗洪抢险工作责任，修订完善防汛抗洪抢险应急预案，加强防汛抗洪抢险物资储备和专业队伍建设，积极应对洪涝灾害和突发气象灾害。

四、2022年工作谋划

（一）指导思想和工作目标。2022年，全县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要论述和考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，持续推进安全生产各项工作，有效防范各类生产安全事故，保持安全生产基本面持续稳定。进一步加强应急管理体制机制和队伍建设，全面提升应急管理工作能力，及时有效应对各类突发事件，防范重大安全风险。进一步加强防灾减灾工作，提升防灾减灾工作基础，全面提高防灾减灾工作能力。

（二）主要工作措施。

1.持续推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动。按照专项整治三年行动总体要求和部署，持续抓好隐患排查、集中攻坚的基础上，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，着力建立安全生产长效工作机制，防范化解安全生产重大风险。

2.着力深化应急管理综合行政执法改革。认真贯彻落实省委办、省政府办《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》，整合监管执法职责、健全监管执法体系、加强执法队伍建设、规范执法行为、完善执法方式、健全执法制度、下移执法重心、强化执法保障，确保应急管理综合行政执法改革工作顺利推进。

3.切实增强应急管理工作能力和水平。建立完善应急预案体系等各项工作制度，加强应急预案演练以及应急管理队伍、应急装备和物资保障能力建设，加快监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设，建成县级应急指挥中心，提高应急管理信息化水平，提升应急管理和抢险救援能力。

4.进一步提升防灾减灾救灾工作能力。进一步建立健全防汛抗洪抢险体制机制，压实防汛抗洪抢险工作责任，修订完善防汛抗洪抢险应急预案，切实抓好防汛抗洪抢险工作。根据第一次自然灾害综合风险普查工作情况，建立完善自然灾害综合风险防范措施，有效防控自然灾害风险。

五、对政府自身建设提出意见建议

无。

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