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2011 年上半年工作总结及下步工作打算 中共县委统战部 （ 2011 年 6 月 ）
今年以来， 全县统一战线工作在市委统战部和县委的正确领导和支持下， 广泛凝聚各方面的智慧和力量， 坚持围绕中心工作，创新工作思路， 服务经济发展， 构建和谐社会， 开创了 统战工作的新局面。
一、 上半年工作总结 （ 一）
围绕中心、 服务大局， 在经济统战上有新亮点 今年以来， 我们不断创新工作思路, 亮化工作重点， 以做好经济统战工作为主线， 以搞好非公有制经济的服务工作为切入点，围绕中心， 服务大局， 不断提升统战工作的社会影响力， 使统战工作呈现出新局面。
1、 维权服务有所推进。
为进一步维护民营企业的合法权益，我们指导县民营维权服务中心建立维权监督长效机制， 积极为企业提供法律顾问， 担任民事、 经济合同纠纷、 行政案件代理人，解答有关法律的询问、 代写诉讼文书， 协调落实县委、 县政府的优惠政策等内容。
今年以来， 共帮助企业清理债权 6 笔； 推荐 43名 非公经济人士作为法院、 检察院执法监督员 和经济环境监督员 。真正做到了 急企业所急， 想企业所想， 在企业界赢得了 广泛赞誉，深得企业信赖。
2、 融资体系日 趋完善。
中小企业信用担保协会成立以来， 我们不断总结经验， 提升服务水平， 确保担保协会的正常运行， 贷
款企业均到期按时按量还贷， 形成良性循环。
在继续有效发挥中小企业信用担保协会的基础上， 我们借鉴外地先进的经营管理经验， 推动中小企业信用担保协会进一步发展壮大， 不断提升服务水平， 得到了 省、 市工商联领导的高度赞扬， 受到社会各界好评。截至目 前， 协会累计为 25 家企业提供了 9600 万元的担保贷款。
3、 指导商会发挥功效。
充分发挥工商联的职能优势， 积极为异地客商及
在外客商搞好服务。
在去年 8 月 份成立
县工商联浙江商会的基础上， 近期我们又组织相关人员 赴广州考察调研，计划年底前在广州成立
县怀药协会， 为
在广州怀药客商提供更全面、 更优质的服务， 引 导其为县域经济发展做出更大贡献 4、 招商引 资成效显著。
充分发挥联系面广的优势， 坚持请进来与 走出去相结合、 直接沟通与 牵线搭桥相结合的办法， 积极开展形式多样的招商引 资和招商引 智活动， 取得明显效果。
一是帮助
县腾飞塑料制品厂引 进投资 800 万元的年产 1000 万套塑料管件项目 。
目 前， 办公场所、 厂房等建筑已完工， 设备安装预计 10月 份完成。
二是引 进河南万里集团公司投资 9900 万元的
县综合物流服务项目 ， 项目 已于 6 月 29 日 举行了 奠基仪式。
（ 二）
以人为本、 改善民生， 在服务民生上有新突破
1、 在全县会员 企业中继续开展了 “一帮一” 暨“助学捐资”活动。
会员 企业绿宇化电、 长江制动器有限公司 、 粤禽食品有限公司 、 未来食品有限公司 、 明哲摩托车有限公司 等为贫困家庭和困难学子送去了 党的关心和社会的关爱， 分别对 12 位贫困大学生进行了 捐助。
截止目 前， 此项活动累计捐献爱心款达 10 万元， 在
社会中引 起强烈反响。
2、 认真开展了 “百企帮百村” 活动。
认真组织我县有影响、有实力、有社会责任感的 12 家民营企业与相对贫困的村结成对子，与 120 户 相对贫困的农户 结成对子， 开展产业带村、 项目 兴村、技术帮村、 资金扶村等帮扶活动， 使被帮扶村的农民生活水平有较大提高， 在社会中深受好评。
（ 三）
宣传教育、 落实责任， 在维护稳定上有新特色 1、 宣传党的政策， 打牢依法管理能力。
一是 3 月 18 日 在县委、 县政府门前开展了 大型的民族政策法规宣传活动。
县主要领导亲临现场进行观看, 并与 少数民族群众进行了 亲切的交谈, 活动现场共展出宣传展板 20 余块， 设立咨询台 4 个， 发放民族政策法律法规宣传册 500 本， 悬挂横幅 5 条， 吸引 观看群众达 1500 人次，接待咨询 400 余人次， 通过宣传活动， 在全县形成了 浓厚的各民族紧密团结， 共同发展的良好氛围。
二是加强对民族宗教事务的管理， 组织部分从事民族宗教工作的领导干部及民族村街干部参加市民族宗教局举办的培训班， 通过培训， 进一步提高他们处理新形势下宗教问题的能力和依法行政能力。
2、 提高依法行政能力， 促进民族宗教事务管理的规范化。
一是做好清真食品市场检查整顿工作。
春节、 五一期间， 联合县民族宗教局、 卫生局、 质量技术监督局等单位对全县清真食品生产经营场所进行了 拉网式普查， 做到逐户 登记造册， 分类建档， 有力地规范了 清真食品市场秩序， 维护了 民族团结和社会稳定。
二是加强对大型宗教活动的管理。
4 月 份大封二仙庙和圪当店东岳庙
举行大型庙会， 周 边居士及信教群众万余人参加了 活动。
为确保活动安全有序开展， 指导县民族宗教局、 公安局国保大队深入到庙会场所对食品卫生、 房屋、 交通安全等方面进行了 认真检查，确保了 庙会期间的安全。
三是做好民间信仰调研工作。
按照上级统战部门要求对全县的民间信仰点进行全面排查， 基本情况进行登记造册， 全面掌握我县的民间信仰情况。
3、 开展矛盾纠纷排查， 有效维护社会稳定。
完善了 县、 乡 、村民族宗教管理网络， 全县 14 个乡 镇和 59 个有宗教活动场所的村街都成立了 宗教管理组织， 各乡 镇还成立了 民族宗教快速反应队伍， 并建立了 矛盾纠纷月 排查制度。
同时发挥网络作用， 定期排查和消除影响民族团结进步的各类问题， 维护了 社会稳定。
一是组织专门 人员 进一步排查摸清了 我县非法宗教组织的活动场所、 骨干成员 等情况， 为下一步加强民族宗教管理奠定了 基础。二是为确保世博会期间我县民族宗教界大局稳定， 安排人员 对全县宗教场所不安定因素进行排查， 对全县民族宗教界的和谐稳定起到了 促进作用。
（ 四）
牵线搭桥、 拓展领域， 在海外联谊上有新进展 今年以来， 我们以“三胞” 为对象， 以“三情”（ 乡 情、 亲情、友情）
为纽带， 通过多种形式， 积极鼓励“三胞三属” 为家乡 发展献爱心， 做贡献。
一是今年 3 月 份， 我们组织力量， 重新开展调查， 摸清了 全县“三胞三属” 情况， 并在此基础上， 建立更新了 “三胞三属” 重点人士档案和台资台属企业档案， 定期到台资台属企业看望走访， 为企业提供服务。
二是利用春节等传统节日 ，
向“三胞三属” 寄发慰问信和电话问候， 到困难“三属” 家中进行走访慰问， 给他们送去党和政府的关怀和温暖。
三是注重与“三胞三属” 联系， 加强合作交流。
县第一中学原校长李维乐应台湾人文社科机构的邀请， 于 2010 年 1 月 22 日 赴台参加为期 9 天的“情满中华——海峡两岸素质教育” 学术交流研讨会， 在台期间， 李维乐先后考察学习 了 台湾中山大学、 南山高级中学等学校的办学及教学工作经验， 并与 台湾的教育学者就如何规范办学行为、 推进素质教育等方面的问题进行了 深入研讨和广泛交流。
通过参加这次赴台学术交流活动， 不仅促进了 两岸素质教育工作的深入交流， 更能进一步推动我县教育事业的健康快速发展。
（ 五）
健全机制、 强身固本， 在队伍建设上有新举措 1、 注重加强统战干部自 身建设。
结合创先争优活动， 在部机关建立健全四项机制， 调动广大统战干部工作积极性， 激发统战工作活力。
一是优化学习 机制。
采取“走出去交流学， 请进来讲学， 下基层访学” 的形式， 在机关形成“个人自 学与 集中学习 相结合， 理论学习 与 工作实践相结合， 业务知识学习 与 政治理论学习 相结合” 的学习 机制。
二是完善责任机制。
根据各自 分工， 实行责任到人、 一抓到底的工作责任制， 形成赶学比超、 争创一流的良好氛围。
三是建立激励机制。
本着工作任务分解细化， 考核目 标评比量化的原则， 形成“工作考核结果与 干部培养使用相挂钩， 工作业绩与 年度奖励相结合” 的激励机制。
四是强化督查机制。
全年工作做到年初有计划， 年中有检查， 年末有总结， 督人督事， 抓人促事， 促进工作开展。
2、 注重加强党外干部队伍建设。
一是注重发现新人。
为建立一支多层次、 结构合理、 整体素质高的党外后备干部队伍， 从乡镇、 县直等基层单位抓起， 拓宽领域和行业界限， 多方发现、 培养和积极举荐优秀党外干部， 进一步充实党外干部队伍； 二是加强教育培训。
采取多种形式对党外干部进行培训。
在培训内容上不仅培训政治理论和统战方针、 政策和基本知识， 而且培训法律、现代科学技术等其他方面的知识。
在培训方式上， 采取走出去和请进来相结合的方法， 使党外干部学习 和掌握新理念、 新知识，多方位提高党外干部整体素质。
在做好部门业务工作的同时， 还较好完成了 县委、 县政府交办的植树造林、 夏季禁烧督导、 创卫等临时性中心工作。
今年以来， 统战部先后荣获市统战工作先进单位、 市民族团结进步模范集体、 市海外联谊工作先进单位等荣誉。
二、 下步工作打算 为确保全年工作任务的圆满完成， 下一步将重点做好以下几个方面的工作：
1、 为县域经济发展聚才聚智聚力。
一是要注重宣传， 营造氛围， 创建民营经济快速发展的舆论环境。
协调有关部门， 制定宣传意见， 继续开展民营经济系列宣传活动， 大力宣传发展民营经济的典型人物和事迹。
二是要发挥作用， 广泛联络， 推动招商引资工作的开展。
发挥工商联优势和作用， 精心筹备， 组织开展 1-2次友好商会联谊交流活动。
三是要发挥台、 侨优势， 做好海外统战工作。
充分发挥台、 侨优势， 突出“根” 文化， 以“寻根、 扎
根、 育根” 等系列活动为主要载体， 加强与 海外人员 的联谊与 联络， 邀请更多的海内外知名 人士来
寻根问祖、 投资兴业。
2、 切实维护民族宗教的团结与 稳定。
一是全面贯彻落实党的民族宗教政策。
继续在少 数民族村街深入开展民族团 结进步教育活动， 全面贯彻党的民族政策， 巩固 我县民族团 结稳定的良好形势。
认真搞好《宗教事务条例 》 的学习 宣传和培训 。
协调有关单位举办宗教干部培训 班和宗教界上层人士、 重点人员政策法规理论培训 班， 学习 民族宗教政策， 提高工作能力 。
协调有关部门 适时举办民族宗教政策知识竞 赛。
建立党政领导及统战、 民族宗教部门 负 责人与 民族宗教代表人士联谊交友、 定期谈心餐叙制 度。
二是做好民族团 结进步工作。
充分发挥民族团 结促进会的作用 ， 重视民族村街经济发展， 认真落实扶持少数民族村街经济发展的各项优惠政策， 积极帮 助少 数民族群众脱贫致富； 在少 数民族较为 集中 的村街开展科技、 文化和卫生三下乡 活动。
三是妥善处理民族宗教问题和纠 纷。
利 用 全县宗教管理网 络， 经常深入民族村街和宗教活动场所， 开展基层基础性工作和排查不安定因素工作， 掌握少 数民族风俗习 惯和宗教活动规律， 发现并解决民族宗教问题和纠 纷， 把问题和纠 纷解决在基层， 解决在萌芽状态， 着力 维护社会稳定。
3、 狠抓统战两支队伍建设。
在统战干部队伍建设方面， 结合正在开展的创先争优活动， 以建立一支高素质的统战干部队伍为目 标， 不断提高履行统战工作职责的能力。
一是提高学习 创新能力。
努力打造一支“学习型、 思考型、 民主型、 创新型、 实干型”
的统战干部队伍。
二是提高落实工作能力。
围绕工作目 标， 完善工作制度， 创新工作机制， 按照争先夺冠、 勇争一流的要求， 充分发挥党员 先锋模范作用， 带动各项工作的落实； 三是提高联系实际能力。
经常深入基层， 深入统战工作一线， 及时了 解和掌握上级关注、 统战成员 关心、 人民群众迫切需要解决的热点问题，力争在为民办实事上取得新进展。
努力造就一支政治坚定、 作风扎实、 学识丰富、 业务熟练的高素质统战干部队伍。
在党外干部队伍建设方面， 要认真贯彻落实省市培养选拔党外干部会议精神， 切实把党外干部的培养选拔纳入干部的总体规划， 在党外干部的发现、 培养和举荐中履行好职责， 发挥好作用； 举办 1 期党外干部培训班， 进一步提高党外干部队伍素质； 充分发挥党外人士参政议政、 建言献策和社会监督的作用， 继续作好职能部门聘请党外干部监督员 工作。
总之， 在县委、 县政府的正确指导下， 我们将围绕建设经济强县的目 标， 贯彻落实科学发展观， 把统战工作和党委、 政府中心工作有机的结合起来， 与 时俱进， 开拓创新， 努力推动统战工作再上新台阶， 为全县经济社会快速发展做出新的贡献。
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