市场监督所工作总结合集(完整)

下面是小编为大家整理的市场监督所工作总结合集(完整),供大家参考。

市场监督所工作总结合集(完整)

在县局的正确领导下,在分管领导的带领下,市场规范监管股全体同志求真务实,开拓创新,全年以“三项整治”工作为主线,深入开展整顿和规范市场经济秩序的各项工作,努力提高执法监管水平,经共同努力,下面是小编整理的2023年市场监督所工作总结精选5篇,希望能对大家有所帮助。

2023年市场监督所工作总结 篇1

今年以来,按照市委、市政府的统一部署,xx市市场监督管理局始终把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20xx年度政务公开政府信息公开工作工作总结如下:

一、基本情况

(一)加强领导,健全组织。

一是领导重视。根据人事变动,及时调整市局政务公开领导小组成员,由局长担任领导小组组长,全面负责全局政务公开工作。

二是指定市局办公室负责落实政务公开。保证政府信息的报送、发布、日常维护、数据报送等工作落到实处。组织召开专题会议,把政务公开工作与监管业务工作同研究、同部署。及时印发了《xx市市场监督管理局20xx年政务公开工作要点》和《20xx年全市市场监管系统政务公开工作任务分解方案》,对市场监管系统政务公开工作任务进行细化分解。

(二)及时更新,精准公开。

要求政务公开工作及时更新动态,定期开展挂网信息自查,查信息内容、查信息位置、查信息质量。保证政务信息公开工作的政治性、严谨性,确保质量确保数量,确保符合各项法律规定的要求。我局政务公开实现了工作动态更新及时,监管信息、权力运行、政策文件、招标采购等专栏适时更新。严格执行行政许可、行政处罚双公示制度,对所有行政许可办件和行政处罚案件做到了全部公开。

(三)按照要求,及时自查。

对部分栏目进行调整,务求满足重点领域信息公开新要求,进一步落实群众对食品药品和企业等监管工作的知情权、参与权和监督权。对部分今年未更新的信息公开网栏目进行更新,对栏目、元数据不一致的进行调整,按政务公开办要求调整了依申请公开、政策解读、应急管理等栏目。同时,将今年我局办理的人大、政协议案提案及时公示。

(四)完善网站,拓展形式。

除利用政府信息公开网站进行信息公开外,在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。

(四)严格落实行政许可、行政处罚双公示制度。

严格执行行政许可、行政处罚双公示制度,对所有行政许可办件、行政处罚案件适时公布,切实做到不拖延、不隐瞒。

(五)严守规定,依申请公开。

今年来,我局没有收到政府信息公开申请。

二、存在问题

20xx年,我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开人员专职不专业,网上公开还存在一些薄弱环节等。

三、下步工作计划

20xx年,我局将继续按照国家、省、市政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展,一是加强培训力度,有针对性组织人员学习,进一步提高政府信息公开工作水平;二是不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息,主动向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性;三是拓展信息公开途径,使用微信、微博等丰富公开形式,扩大扩大公开影响力。

2023年市场监督所工作总结 篇2

20-年,安源区市场监督管理局认真学习贯彻党的十九大、十九届二、三、四、五、六中全会精神和习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话精神,充分发挥监管职能,认真履职尽责,积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作,各项工作取得了积极进展。

一、20-年工作完成情况

(一)深化放管服改革,助推经济发展行稳致远

1.市场活力持续释放。以放管服改革为统领,不断加强窗口建设和推进登记便利化,进一步压缩办照时限,降低企业办事成本。积极推进注册登记全程电子化、多证合一只跑一次一次不跑等改革举措,认真落实一网通办登记制度改革,20-年4月1日起,全区企业开办时间缩短为1个工作日。其中:企业登记注册和社保备案0.5天、印章刻制和领用发票0.5天,实现服务效率再提速,并开通绿色通道特事特办,做到资料齐全立即办、资料不全容缺办、紧急项目加班办、重大项目跟踪办,20-年我区市场主体实现较快增长,截止20-年12月3日,全区共有各类企业17250户,注册资本7189330万元,新设立6515户;有个体工商户25809户,注册资本301424万元,新设立4748户;有农民专业合作社251户,注册资本101750万元,新设立19户,企业设立登记排全市第一。

2.信用监管不断加强。依法做好市场主体信息公示工作,市场主体年报率位于全市前列;严格经营异常名录管理,今年共受理并移出经营异常名录企业62户。开展双随机一公开抽查工作,20-年我局对568户市场主体开展了公示信息和登记事项双随机抽查(其中6户为市场监管部门内部联合双随机抽查)。

3.服务企业成效显著。充分发挥登记注册、商标广告和合同监管等职能作用,支持企业做大做强。开展守合同、重信用单位评审工作,打造社会主义市场信用体系,全年共申报17户省级aaa企业,6户市级aa级企业;积极引导企业运用股权出质方式进行融资,截止12月3日,办理股权质押4件,出质股权数额4950万元。

4.质量强区稳步推进。加强品牌培育建设力度,引导企业树立品牌和质量意识,推荐百斯特、玻瓷高压、环球新材料等3家企业参与江西省名牌产品,目前暂未出结果。扎实推进产品质量工作规范化管理,全面提高辖区内产品质量水平。推荐天津市金桥焊材萍乡有限公司、萍乡市三盈科技参加萍乡市市长质量奖竞选,目前没有评上。

5.标计认证工作扎实开展。20-年,我局对辖区内强制性产品认证获证企业进行了排查,开展了计量器具、机动车检测站专项监督管理工作。为保障企业产品执行标准化工作的有效开展,我局在工作中积极为企业提供标准化政策指导、帮助辖区内格丰科技、金桥焊材等3家企业参加江西省企业标准领跑者。

6.商标品牌战略积极推进。以商标工作站为桥梁,开展重点企业商标需求对接活动。与商标品牌服务中介机构沟通,指导企业实施品牌战略,帮助企业申报各类商标注册。加大知识产权工作力度,积极推进专利申请。截止目前,商标注册有效量2946件、同比增19%,发明专利申请量76件、同比增8.6%、发明授权13件、同比增8.3%,万人拥有专利有效量3.9件、同比增32%。今年知识产权质押融资工作进展顺利,已完成2114万元,排全市第一。

7.消费维权成效凸显。组织开展3·15国际消费者权益日宣传咨询活动,提高群众的维权意识和自我保护能力。妥善处理消费者投诉举报,营造群众满意消费环境。今年以来,共受理消费者投诉2467件,处理2010件,挽回经济损失162.49万元,调解成功率81%,有效地保护了消费者的合法权益,真正做到了把消费纠纷化解在萌芽状态,依法维权,构建了和谐的消费环境。

8.扎实推进双减工作。双减工作开展以来,认真贯彻双减工作要求,落实各项工作措施。不再办理面向义务教育阶段学生的学科类校外营利性培训机构、面向学龄前儿童的校外营利性培训机构和面向普通高中学生的学科类营利性培训机构的市场主体设立登记。截止12月2日,下达限期办理注销(变更)登记通知书33份。

(二)突出工作重点,全力以赴保障三大安全

1.加强食品安全监管。一是严格许可审查。截止目前,我区有集贸市场21个;食品生产企业13户,食品加工小作坊101户;持证食品经营单位6552家。二是着力强化进口冷链食品、粮食收储质等源头监管。三是着力加强食品生产领域、乳制品及特殊食品等重点领域监管,实施餐饮质量安全提升和校园食品安全守护行动。四是深入开展昆仑20-、农村食品安全整治等专项行动,着力加大打击惩治力度。20-年11月5日,区委区政府召开全区食安委后,我局迅速行动,11月6日至20日共出动执法人员51人次、25车次,检查餐饮经营户43家,下达责令改正通知书13份,停业整顿冷库2家。

2.强化药械安全监管。一是切实做好疫情防控工作,我局及时严密部署,迅速采取措施,确保市场各项防疫工作落实到实处。二是紧扣监管,提高巡查效率。对辖区内133家药品零售企业,2家区直医疗机构,4家乡镇卫生院、1家矿区医院及100余家社区卫生服务站、村卫生所、个体诊所进行了全覆盖的监督检查。三是药品安全检查更加有效,目前已对辖区内20家药品经营企业进行了飞行检查。四是药品、医疗器械监管更加到位。截止目前药品一般程序案件4件,罚没款11.5万元;医疗器械一般程序案件4件,罚款1.2万元。五是药械市场秩序更加规范。出动执法人员55人次,对涉及一、二类精神药品、麻醉药品及毒性药品的经营使用单位进行了全面检查。出动执法人员180人次,开展了中药饮片专项检查、流通领域中药材中药饮片专项整治、零售药店销售处方药专项整治等专项检查行动。六是开展疫苗专项检查。对本辖区内1家区疾控中心,8家接种单位,6家医院接种科室开展专项检查。七是加强宣传教育。积极开展安全用药月活动进行宣传。

3.狠抓特种设备安全监管。一是开展特种设备日常安全监察检查。年初制定了《安源区市监局20-年特种设备年度检查计划》,重点加强对厂车、起重机械、锅炉、压力容器等使用单位的专项检查。二是结合区安委会三年行动工作要求,制定《特种设备三年行动实施方案》和《特种设备安全专项整治三年行动十大攻坚战》,开展事故隐患排查。三是多次组织特种设备安全知识宣传活动,积极向企业宣传特种设备有关知识,将特种设备安全知识宣传贯穿于我局整个特种设备安全监察工作中。四是与各部门协同联动力度,强化资源共享、信息互通,打牢特种设备安全防控基础。

(三)加强监管执法,着力规范市场经济秩序

一是严厉查处各种不正当竞争行为。二是强化打击传销规范直销工作。三是开展非法集资风险专项排查活动。四是强化广告市场监管。持续深入开展虚假违法广告专项整治,开展户外广告专项检查,查处违法广告案件6件。五是加强网络市场监管。

(四)开展志愿服务,助力创建工作

我局组建了志愿者队伍,实行统一注册管理,并按要求经常性地开展了志愿服务活动。截至目前已组织开展大手牵小手、文明劝导志愿服务活动等多种形式的志愿者活动,并多次参与了社区志愿服务活动,为萍乡创建更高质量全国文明城市贡献了力量。

二、20-年工作打算

1.围绕创优营商环境,深化放管服改革,创优四最营商环境。围绕我局牵头的开办企业与注销、知识产权创造、保护和运用、市场监管3项等指标,一是压实责任,切实发挥牵头单位作用,加强组织领导,形成工作合力,及时发现并解决在推进落实中的难点、堵点、痛点问题。二是对照清单落实问题清单进一步优化开办企业环节、提高开办企业效率、提升流程环节服务水平,力争开办企业时间全省最短。三是提高知识产权创造数量质量,加大对非诉纠纷解决机构建设,持续保持该项指标在全省全市前列优势。四是进一步提升执法信息公开率,全面推行部门联合双随机一公开监管,加强市场主体信用监管,推进信用数据整合应用,为促进力争我区营商环境进入全省一流行列作出贡献。

2.扎实推进20-年度高质量考核工作落实落细。涉及市场监管领域有五项:消费品质量合格率、专利质量、新注册企业三年存活率、质量强省建设、食品药品安全。目前,安源区消费品质量合格率为95%,预估排全市第一;专利质量满分排全市第一;新注册企业三年存活率预估排全市并列第一;质量强省建设预估排全市并列第一;食品安全预估排全市并列第一;药品安全预估排全市前三名;重大产品质量事件、重大服务质量事件、重大药品安全事件、重大食品安全事件等四项减分项指标也均未扣分。

3.严格监管,打造严密的覆盖全过程的食品药品监管体系。一要抓好争创20-年全省食品安全示范县,争取年底达标验收。二要要深入开展食品药品量化分级监管工作,进一步提升食药经营单位安全水平;三要加强重点领域监管,积极开展食品药品安全专项整治活动;四要加大食品药品质量安全风险抽查力度,增加抽查数量和抽查频次;五要强化食品安全宣传。认真落实好学校食堂陪餐制度与健康宣传。六要关口前移,强化预防为主、源头治理,科学监管、效能监管,在做好日常监管工作上多下功夫。

4.强化特种设备安全监察,开展质量强区工作。加强重点监管,对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度,有针对性地在基础普查的基础上对电梯进行全面普查。同时,充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性,深入推进质量强区战略。

5.做好商标、合同、广告监管工作,维护公平有序市场环境。商标监管服务工作早谋划早实施,扎实推进商标培育发展战略,加大商标专用权保护力度,强化侵权案件查处工作;充分发挥合同、服务、维权的重要作用,持续创新合同监管举措,继续推进合同格式条款整治工作,充分发挥动产抵押助企融资作用,推动企业守合同、重信用活动深入开展;深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。扎实推进专利申报工作,确保各项指标保持全市前列。

6.加强消费维权机制建设,维护消费者合法权益。大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况,针对人民群众反映较为突出的问题,有计划的组织开展各类专项执法整治行动,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力,切实保护消费者的合法权益。

7.继续保持打击传销高压严打态势,加强综合治理工作力度。对涉传行为做到及时发现、及时查办,坚决遏制传销发展蔓延势头。

8.切实做好标准化和计量工作,完善惠民服务。大力推进标准化战略,提升地方产品竞争力;以民生计量工作为重点,优化计量市场环境。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理,开展电子秤专项检查。建立健全诚信计量体系,提升服务行政监管的能力。

9.全面加强党的建设和干部队伍建设,提升干部队伍整提素质。

10.围绕安源区委、区政府中心工作和上级业务主管部门的目标任务,采取有效措施,确保圆满完成各项目标任务。

三、工作建议

1.队伍年龄结构偏大、专业结构偏低、履职能力偏弱,在食品、价格监管、特种设备安全监管、质量监管等专业人才严重缺乏,特别是药品监管无一专业人员,急需招录专业人员补充。

2.因我局机构改革,五局职能合一,机构较多、人员较多,各种支出较多,公用经费存在较大缺口,建议加大财政保障力度。

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2023年市场监督所工作总结 篇3

20xx年,在县局的正确领导下,在分管领导的带领下,市场规范监管股全体同志求真务实,开拓创新,全年以“三项整治”工作为主线,深入开展整顿和规范市场经济秩序的各项工作,努力提高执法监管水平,经共同努力,全面完成了20xx年市场规范监管各项工作任务,收缴罚没款2.2万元,行政性收费1.247万元,为全局工作的完成起到了积极的促

进作用。一年来,市场规范监管股做了大量的工作,工作既有成绩也有特点,主要表现在:

一、主要工作

全面落实了“三项整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共开展以“三项整治”工作为重点的各类市场专项整治工作16次,其中组织食品安全及节日食品安全专项整治6次,组织保护注册商标专用权专项整治2次,组织开展虚假违法广告专项整治工作3次,省局“三项整治”督查组在对我局“三项整治”工作进行检查后,对此项工作给予了充分肯定;开展了盐业市场专项检查,切实整顿规范了盐业市场秩序;对流通领域的成品油进行了质量监管,对全县的成品油进行了两次质量抽检;组织开展了“红盾护农”农资打假专项行动;加强了蚕茧市场管理,进一步规范了蚕茧市场秩序;对全县铁路沿钱废旧收购站点进行了全面清查,规范了废旧市场收购秩序;对辖区煤矿、非煤矿山、旅游景点、危险化学品和烟花爆竹生产经营户进行了安全生产大检查,消除了部分安全隐患;对新进驻我县的5家保险企业进行了监管,规范了经营行为;全年共办理违法违章经济案件6件,其中两件免予经济处罚;开展了服务消费领域监管调研工作,形成了“完善食品安全监管机制,构建和谐社会的调研论文”;在食品安全、农资监管领域实行了监管“关口前移”,初步建立了行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的食品安全和农资监管机制;成功地筹办了xx县20xx年“三月三”商品贸易大会,积累了办会经验;积极投入创建卫生县城的各项工作,全面担负了分解给我局的各项创卫任务。

二、工作特点

1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罚款、规费收入任务,以点带面地促使了各项工作的顺利完成;

2、加强了横向协作。在搞好自体工作的同时,加强了股室间的协作,增进了信息共享,改变了“各自为阵”的思维及工作方式;

3、促进了纵向沟通。在股所之间不仅仅充当上传下达的“二传手”,不重复安排工作并尽量少交办工作,可以不交办的尽量不交办,能不督催的尽量不督催,实实在在地从业务及心理上减少他们的压力,利用协助、检查工作的机会,加强沟通交流,了解其工作、思想状态,从现实的方面帮助解决困难。

4、积极完成领导交办的各项工作,不管是牵头主办或是协助配合性工作,不管是业务对口的或是综合性的临时性工作,都一干到底。

总之,市场规范监管股在分管领导的带领下,一年来,做了大量卓有成效的工作,但工作中也存在不平衡的方面,如:同上级业务科室的联系方面就很不够,今后将注重工作的全面性与平衡性,力争将工作做的更好。

2023年市场监督所工作总结 篇4

一、以人为本、强化教育,不断增强队伍科学监管能力。

我们把建设一支思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广的食品药品监管专业队伍,作为搞好食品药品监管药监工作落脚点,认真做好强化三个教育,着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、《—文选》《江——文选》、党的_大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的八条禁令、省局五条禁令、中纪委五个不许、四大纪律、八项要求等廉政从政有关规定,并签订党风廉政责任书,通过理论学习使广大党员干部不断增强廉洁从政、廉洁执法和自觉接受监督的意识,树立正确世界观、人生观、价值观和权利观。三是强化业务知识教育,制订了业务学习培训计划,建立了学习培训档案,坚持药品法律法规学习,积极参加省、市、县组织的食品药品和医疗器械的业务知识培训,同时,今年特邀请我县药材公司中药师陈炳旭同志两次来我局为全体执法人员讲解中药材、中药饮片鉴别,品种达52种,有效地促进了干部队伍整体素质的提高,切实增强科学监管能力。

二、治理商业贿赂专项工作成绩显著。

根据《衡水市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合我局实际,进一步明确各阶段工作目标任务和职责,按照谁主管、谁负责的原则,层层健全机构,形成了职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。

三、推行政务公开,提高行政效率与服务质量

(一)全面推行政务公开制度。以公正、便民、廉洁、高效为基本要求,通过公开栏、印发明白纸、小册子等形式向广大农民广泛宣传药品管理法规和规章,公开执法程序、投诉渠道等内容。

(二)强化监督约束机制。在醒目位置公开了投诉电话,接受社会监督。对违反承诺内容的,七个工作日内作出处理并予以答复。对违诺人员,情节较轻的予以批评教育,情节较重的,按有关规定予以严肃处理。

四、科学监管、持续整顿,进一步规范全县药械市场秩序。

药品监管是我局的立局之本,我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全县药品市场秩序。

(一)加大药品市场监管力度。我局把执法人员分为三个小组,把全县分成三个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。共出动执法车辆600余台次,执法人员1700人次,取缔无证经营单位13家,查处假劣药械96批次,货值1万余元,立案54起,查处挂靠经营案件2起,超范围经营案件4起,有效地规范了药械市场秩序,震慑了制假售假者的嚣张气焰,保障了全县人民用药安全。

(二)狠抓药品市场秩序专项整治。今年,根据上级的有关指示精神,我局组织开展了双节期间药品、医疗器械监督检查,个体诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物、人血白蛋白、特殊药品等多项专项整治行动和国家、省、市局和县委政府下达的各项监督检查工作任务,药品稽查打假工作取得明显成效,查处了私配制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及销售假药快克、吗叮啉、芬必得等典型案件。并加强了对游医药贩打击力度,先后组织稽查人员百余人次,对假劣药品《血栓通络片》、《风湿双离拐片》等进行了查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。

(三)加大药品抽验力度,确保抽验工作的靶向性。我局党组高度重视药品质量抽验工作,抽调骨干成立抽验工作领导小组,对几年来的假劣药品样品进行整理,建立了近百个品种的假劣药品展示柜,及时收集和发布假劣药品信息,大力推广药品快速鉴别方法的应用,让执法人员迅速了解掌握假劣药品的性状、包装、标签、说明书,从而有效提高稽查效率,避免重复抽验。今年共完成抽验药品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了药品抽样工作和药品检验任务,有力地配合了药品监管工作的开展和违法药品案件的查处,对促进药品生产、经营质量,保证消费者用药安全,减少药品安全事故发挥了技术保障作用。

(四)继续做好药品不良反应监测工作。4月份,我们召开了全县涉药企业药品不良反应监测工作专项会议,及时宣传了药品不良反应报告的重要性和有效性。同时,我们还多次上门服务,指导各医疗机构以及药品零售连锁企业申报药品不良反应。目前,全县共申报药品不良反应59例。

(五)加强特殊药品监管。特药经营环节全部实行网上监管,切实发挥特殊药品动态监控信息网络作用,杜绝特药失盗、失控、失效和流入非法渠道问题的发生。

(六)直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力,_年直接接触药品工作人员723人,其中药品经营企业85人,医疗机构52人,村卫生室(包括个体诊所)586人,上检率98%,体检合格率100%。

五、完善制度、综合协调,把食品安全抓手作用落到实处。

我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点,主动出击,利用综合监管、组织协调这一平台,积极落实食品安全抓手作用。

(一)初步完成食品生产、经营企业、集市、食品一条街的摸底工作,建立食品安全监管档案20个;

(二)努力完成了五一、高考、双节期间的食品安全监管工作,积极组织协调各相关职能部门进行重点监管,当好政府食品安全监管的抓手,一年来,全县未发生一起重大食品安全事故。

2023年市场监督所工作总结 篇5

2021年,市监局在县委县政府的领导、关心下,在省市局的指导、要求下,紧紧围绕上级政府部门重大决策部署,坚持依法行政,严格监管履职,充分发挥执法工作在全局工作中的引领、保障和规范作用,较好的完成全年各项工作目标和任务。现将一年来所做的主要工作总结如下:

一、主要数据

2021年度,我局共办结案件443起(含上年结转案件53件),罚没款金额401.45万元。按照罚没款数额分:大要案47件,罚没款10万元以上30万元以下案件8件,30万以上案件2件。按照类型分:食品领域案件343起(简案快办156件),案值24.93万元,罚没款金额122.67万元;药械化领域案件25起,罚没款101.15万元;质量违法案件19起,案值23.29万元,罚没款金额26.66万元;知识产权案件9起,罚没款金额13.26万元;广告违法及虚假宣传案件42起,罚没款金额103.99万元。

二、主要工作

(一)行政执法体制机制建设和队伍建设

1.执法体制改革人员到编到岗率超既定目标。目前,县编办锁定我局执法人员编制29名,划转为执法队的编制人员数22人,执法人员到编到岗率达到76%。2020年6月,我局正式成立综合行政执法队,完成案审协调科和一、二个分队的设立。11月,增设三分队。执法队办案人员均为骨干力量,办案人员数量、年龄结构较成立前,有较大改观。35岁以下人员11人,占比50%。

2.执法专业办案区数字化提升工作稳步推进。我局综合行政执法办案区数字化提升经费共计47万,其中30万由省局下发,17万为县一级补助。目前,我局已于10月下旬,经过局班子会讨论确定了最终采购方案,并于上报市局,由市局统一招投标。

3.业务能力和水平提升成绩斐然。10月28日,我局杨宇航和另外2名市县局人员代表市局参加全省药品稽查执法大比武暨法律知识竞赛,帮助衢州市局获得三等奖(第五名)的好成绩。通过稽查执法大比武暨法律知识竞赛活动,达到了相互学习、交流经验、锤炼队伍的目的。

4.法制机构队伍配足配强。一是法制科室力量配备位居全市第一。我局政策法规科共配备干部5名,力量配备位居全市第一,以保证我局查办的所有行政执法案件均通过法制审核。二是努力实现公职律师零的突破。一直以来,我局没有通过司考或法考的工作人员,为了实现公职律师零的突破,我局通过各种方式鼓励、激励或引入方式,实现2019年2人参加法考、2020年6人参加法考、2021年14人参加法考的递增趋势,其中有3人已通过全国法律职业资格考试。另于2021年招录1名通过法考的公务员,已经具备建立公职律师队伍的基础。三是专业律师团队服务状况较为稳固。我局一直通过向社会购买法律服务方式提升机关行政决策法治化程度,通过多年的磨合、筛选,形成了一支比较固定的专业的法律服务团队,为我局提供了专业的法律服务和支持。

(二)行政执法工作

1.大要案案件工作任务超额完成。我局不断强化以执法办案为中心的主体地位,不断加大执法办案的力度,严查各类违法行为,今年以来,查办了一批有影响力的大案要案,有效提升执法办案水平,树立市场监管执法威严。办结的个案中,有8个案件罚没款超过10万元,2件超过三十万元。12月中旬,累计办结大要案47件,其中药械类案件18件,其他类案件29件。

2.重大执法行动成效显著。我局严格贯彻国家、省、市局,对照各个专项行动时间表,第一时间抓好落实。一是在开展消费安全综合执法行动工作过程中,我局持续跟进消费信息安全、检验检测、食品安全、特种设备安全等领域整治,查办检验检测领域案件1起,罚没款8万元;食品安全领域案件49件,罚没款62.33万元;其他领域3件。二是在打击无合法来源证明进口商品行动中,我局于6月上旬,召集各相关科、所对召开专项会议,设立专项整治工作领导小组,严厉打击成品油及进口冻品走私活动。6月份以来,我局牵头交通运输、经信、公安局等部门开展非法加油联合整治共25次,立案查处5件(由综合执法局查办4件,市监局在办1件),由我局查获的涉案无合法来源油品22.02吨。三是在开展网络市场综合执法行动工作中,我局坚持问题导向,明确执法重点,在省局交办的广告案件违法线索中,做到100%核查、100%立案,核查率和立案率均位居全市第一,共查办此类案件17件,罚没款4.732万元,此外,我局还重点监测淘宝、美团、饿了么等平台,重点查处电子商务平台经营者刷单,网络餐饮行业中无证无照、超范围经营等各类违法行为,查办刷单案件2件,罚没款1万元,实现了刷单领域案件的突破。四是在围绕民生领域铁拳行动工作中,我局强化民生领域监管,查处了一批有影响的大案要案,曝光一批典型违法案例,行动期间,我局共查处食品类案件24件,罚没款86.98万元,完成对6个批次电线、电缆抽检,对儿童玩具、中介机构乱收费进行了整治,督促3家燃气站对3处隐患进行整改,办结1件超期未检钢瓶案件,罚没款2.1万元。五是在开展农村假冒伪劣食品专项执法行动中,我局将食品小作坊、食品生产企业、大型食品经营批发单位和校园周边店作为整治重点对象,截至9月中旬行动结束时,我局共立案73件,已结案57件,罚没款86.265万元。我局以食品监督抽检为手段,把向性选择问题产品进行抽样并统筹处置,共办结食品抽检领域行政处罚案件21件,罚没款12.58余万元。其中由我局综合行政执法队查办的龙游源因生物科技有限公司虚假宣传案入选第二批民生领域典型案例;龙游某机动车检测有限公司和主管人员未按标准检测机动车案入选2020年度行政处罚十大典型案例。由溪口所查办的龙游某电子商务有限公司发布虚假互联网广告案在全省行政处罚案卷质量评查中取得了较好成绩。

3.价费监管执法工作扎实落地。一直以来,我局将保障惠企收费政策落实作为一项重要任务,切实提高政治站位。2020年以来,我局严格贯彻上级文件要求,做好规定动作,牵头县发改、供电等部门,累计开展了四轮整治行动,进一步强化转供电环节价格监管,确保电价优惠政策真正惠及终端用户,切实减轻企业负担。截至11月中旬,我局累计完成转供电主体整改规范29家,清退金额达101.21万元,惠及终端用户1996户。转供电费码红码核查率100%完成,红码率长期保持在全市最低水平。

4.反垄断执法和开展滥用行政权力排除、限制竞争行为检查顺利开展。我局积极协助省局开展反垄断执法工作,在前往绍兴参与省局组织的滥用行政权力排除、限制竞争行为交叉检查,核查上报市局疑似问题件(绍兴市问题件)5件。

5.电动自行车专项整治行动快速迅猛。一是迅速研究部署和制定全县工作方案。11月16日,我局完成公安、消防等部门的意见征集工作。11月17日,联合下发《关于开展电动自行车领域专项执法行动的通知》〔龙市监〔2021〕86号〕《龙游县市场监督管理局关于开展电动自行车领域专项执法行动的实施方案》〔龙市监〔2021〕87号〕。二是第一时间召开三部门部署会议。11月17日我局牵头公安局、消防救援大队召开龙游县电动自行车领域专项执法部署会,明确了时间节点,重点对三个阶段推进实施步骤进行了布置,并带头学习了专项执法行动执法依据指引。三是摸清经营者底数,完成全部名单的汇总统计。目前,我县有销售企业113家,维修企业137家,回收企业63家,无生产企业。四是赋码工作实现高效率全覆盖。实行责任到人的一对一、一对n的赋码贴码工作模式,截至11月19日,全县已完成电池销售赋码3456个,生产车架赋码223台次,销售车架赋码2234台次,赋码数量和进度均在全市排名前列。

(三)行政争议应对及执法保障情况

1.严格规范行政处罚程序,对行政处罚案件实行一审一核制,确保案件事实清楚、程序合法、适用法律正确、量罚合理及说理充分。严格落实行政处罚听证制度,切实畅通行政相对人的救济渠道,并坚持重大处罚案件集体讨论制度,对罚没款超过5万元、从轻幅度较大及减轻处罚等重大案件均经案审会讨论。认真做好行政处罚案卷的法制审核,落实重大案件集体讨论,以案件评查为抓手,认真组织案件评查并积极参加省局、市局、县司法局组织的行政处罚案卷评查,2021年度,我局法规科对全局一般程序案件核审率达到100%,另召开行政处罚听证会6次,应对行政复议3起,行政诉讼2起,无一起败诉或者被纠错案件。向龙游县人民法院申请行政强制执行5起,人民法院均裁定准予执行。此外,向卫健局、农业农村局、公安机关等单位移送案件4起。

2.主动与县检察院、县法院、县司法局、县公安局等部门对接,针对食品药品安全公益诉讼、涉嫌犯罪案件移交机制、非诉执行案件处置、行政复议申请率高等多个方面的工作进行探讨交流。认真组织案件评查并积极参加省局、市局、县司法局组织的行政处罚案卷评查。2021年度,我局未发生因错误程序或错误决定被纠错案件,未收到过执法监督决定书。

3.严格按照法治政府建设相关要求开展执法监督检查工作,规范执法行为。做好执法证件日常动态管理工作,充分保证我局执法人员的执法资格合法性,保障行政执法力量。完成1979条浙江省权力事项库(监管库)等平台清单事项的动态调整和公布工作,牵头组织完成791条执法事项覆盖事宜。

(四)市场监管综合行政执法创新工作

1.积极参与执法数字化改革创新工作。一是我局被确定为省局应用场景建设和试点揭榜挂帅工作试点中榜单位,与其他中榜单位共同开展市场综合监管能力提升任务中浙江市场监管执法在线—行政处罚案件在线指导监督应用场景建设的试点工作,扎实开展了案管系统相关的配套措施跟进落实、业务流程闭环管理、工作机制建立完善等工作,推动应用系统与业务工作深度融合,切实推进任务落实和目标实现。二是我局简案快办工作位列全市第一,截至11月中旬,我局办理简案快办案件158件,办结率达到100%,且每月办结数量较为均衡。

2.扎实开展商业秘密保护制度创新。我局于2021年月份,建立了龙游县商业秘密保护联动协作机制方案,为全县各单位商业秘密保护工作提供了统一的执法尺度,实现了法律效果和社会效果的有机统一。我局按时完成省市局商业秘密保护示范点创建上报,目前已上报4家备选示范点(浙江亿洋工具制造有限公司、浙江特美新材料股份有限公司、浙江禾川科技股份有限公司、中浙高铁轴承有限公司),确定了浙江特美新材料股份有限公司为今年市级商业秘密保护示范点,目前正在等待市局现场检查、验收。

三、明年工作计划

(一)继续深化市场监管领域综合执法体制机制改革。在明确执法机构和人员划转认定标准和程序基础上,持续有序、规范地整合执法队伍,理顺职责关系,明确权责清单,充实一线监管执法力量,强化一线监管执法保障。同时逐步适应市场监管综合执法的专业性、技术性要求,提升我局执法人员的履职能力。另外健全以双随机、一公开为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,全面落实双随机、一公开监管,科学制定抽查比例,突出重点、控制频次,扩大覆盖面、减少执法盲区。对新兴产业实施包容审慎监管,切实创新基层市场监管的执法方式,并同步强化市场监管执法的投入保障。

(二)继续强化各类专项执法整治工作。严查各类涉企收费违法行为,切实加强涉企收费监管力度,推进企业降成本工作落到实处。跟进实施供水供电供气收费、转供电、防疫物资价格、机动车检测收费、节假日市场价格等领域的专项治理。巩固无传销县建设成果,继续完善工作机制,以捣点、破网、打头、断线为指导,以打、防、控相结合,加大排查力度。继续加大全县范围内的违法成品油经营行为,依法严厉打击汽、柴油流动加油车非法经营行为,全面取缔全县范围内非法经营的流动加油车和非法加油站。

(三)继续落实谁执法、谁普法责任。通过电视宣传、举办讲座、发布微信公众号、制作宣传挂图、网上发布警示、制作发放宣传折页等多种形式发布一批典型案例,加大曝光力度,震慑违法。同时,加强对法律知识的科普教育,加大对公众法律知识的宣传教育,在全社会形成人人维护市场秩序的良好氛围。

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