完善党支部工作机制,促进党建质量提升12篇

完善党支部工作机制,促进党建质量提升12篇

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇1

  重点抓好以下几方面工作。

  (一)抓整治,集中解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题。工作中要把握好三点:一是问题要聚焦。农村聚焦村“两委”干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶,黑恶势力干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,信访矛盾突出,村党组织书记不胜任不尽职,长期不发展党员等问题;街道社区聚焦班子配备不齐,无党群服务中心、无服务群众专项经费、无专职党务工作者,社区物业信访投诉较多等问题;高校聚焦党组织未按期换届,组织生活不正常、缺乏凝聚力号召力等问题;国有企业聚焦班子配备不齐,不按期开展“三会一课”,组织生活与生产经营“两张皮”等问题;非公企业和社会组织聚焦党组织班子配备不齐,联合党支部覆盖×家以上,党组织活动开展不经常等问题。二是措施要有力。每个软弱涣散村党组织都要由县、乡领导班子成员包联,县以上机关单位结对,并派驻第一书记,限期解决问题,打硬仗、结硬账。对矛盾问题突出、长期得不到解决的重点、难点村,县委书记要直接分包,着力推动化解矛盾、解决问题。国企、高校、非公企业和社会组织等软弱涣散基层党组织,要通过领导干部联系、选派党组织书记或党建指导员等措施,有针对性地解决问题。三是责任要压实。把专项整治工作落实到牵头领导、责任单位和具体责任人,倒排工期、挂图作战、对账销号,确保早见成效。

  (二)抓关键,深入实施农村“领头羊”工程。支部强不强,关键看“头羊”。今年市委决定深入实施农村“领头羊”工程,明确了×项建设标准,围绕选拔、培育、管理、监督、激励、储备、退出等关键环节,提出了针对性举措,重点做好四项工作:一是持续开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”干部再进行一次“政治体检”,“再过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶问题的人筛出来、清出去,并及时补齐配强。二是做好村党组织书记县级备案管理。县级党委组织部门要充分发挥对村党组织书记选拔任用的审查把关作用,健全职能部门资格联审制度,把好提名关、考察关、任免关;要统筹村党组织书记教育培训、管理监督、待遇保障,统一部署、同步推进、兜底管理、提升质量。三是深化基层干部教育培训。今年市级计划培训×万名农村和社区党组织书记,目前已经举办×期,培训×万人。各地要按照“县级兜底”的原则,确保年内对所有村党组织书记轮训一遍。四是强化激励保障,严格落实村干部基础职务补贴标准,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员和表彰先进典型的力度,激发基层干部干事创业热情。

  (三)抓发展,扶持壮大村级集体经济。经过努力,我市村级集体经济有了长足发展,但总体还比较薄弱,质量还不高,发展还不平衡。下一步,要重点在四个方面下功夫。一要强化资金扶持。今年全市确定了×个扶持村,每个村扶持资金不少于×万元,目前市财政资金已下达。各地要加强对扶持村项目建设、经营模式、预期目标的日常监控,帮助扶持村用好补助资金,形成一批发展好、可复制、后劲足的产业。二要创新发展路径,结合农村集体产权制度改革、土地制度改革等,总结推出若干发展壮大村级集体经济的有效模式路径,实行分类指导、重点突破,推动村级集体经济提质增量。三要加大扶持力度,各级组织部门要协调财政、自然资源、金融、税务等部门,在资金、土地、税收等方面给予扶持和优惠,形成推动集体经济发展的强大合力。四要健全运行机制,探索建立村党组织领导机制、集体经济法人治理机制、以市场为导向的经营运行机制、收益分配机制以及监督制约机制,确保集体资产保值增值。

  (四)抓改革,推动城市基层党建创新发展。以贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为主线,重点做好三件事。一是建立社区工作者职业体系。市委组织部已经会同市民政局、财政局和人社局成立了工作专班,起草了《社区工作者管理办法》,规范队伍入口,建立薪酬体系,完善晋升机制。各地要结合实际细化落实举措,着力提高社区工作者岗位的吸引力,调动积极性、主动性。二是创新党建引领基层治理,建立健全党组织领导下的基层社区治理架构,强化党组织对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。要调整优化党组织设置和社区网格,统筹整合各类管理服务力量,实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。三是构建“纵向联动、横向互动”工作格局,纵向上建立市、区、街道、社区四级联动体系,把城市基层党建的“动力主轴”拧紧。横向上推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动,与商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域相互融合,形成基层治理合力。

  (五)抓规范,从严抓好党员教育管理。着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一要严把发展党员关“入口关”。精准落实年度发展党员计划,及时准确地将总量计划逐级分解到基层,防止平均分计划、简单卡比例;下大力解决农村多年不发展党员问题,建立工作台账,强化工作责任,实行销号管理。二要增强党员教育管理针对性和有效性。探索党员分类管理,总结推广一些地方设岗定责等办法,从转移组织关系、参加组织生活等方面入手,确保每个党员都纳入组织有效管理,解决思想统一难、全员覆盖难、集中组织难、入脑入心难等“四难”问题。三是加强党内激励关爱,突出把政治关怀放在首位,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,强化党性锻炼、提高政策理论水平;突出重点对象,坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合,结合庆祝建党100周年系列活动,统筹做好因公牺牲党员家庭和因公伤残党员、老党员、生活困难党员等群体的关怀帮扶工作。

  (六)抓统筹,推动各领域基层党组织建设全面进步提升。机关党建,要认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动各级机关坚持不懈用创新理论武装头脑,以实际行动坚决做到“两个维护”,持之以恒正风肃纪,着力解决“灯下黑”问题,争做“三个表率”、建设模范机关。国企党建,要持续推动×项重点任务落实,尤其是针对二三级企业、重组整合企业等不同情况,“一企一策”分类指导,把党建要求入章程、交叉任职、健全完善议事决策规则等任务落到实处,切实把党的领导融入公司治理各环节。高校党建,要着力解决党建工作“上热中温下冷”问题,重点是严格落实党委领导下的校长负责制,加强院(系)党组织和师生党支部建设。非公企业和社会组织党建,要持续提高“两个覆盖”质量,抓好重点园区、重点行业、重点社会组织等覆盖工作,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸。公立医院党建,要以落实党委领导下的院长负责制为重点,健全医院党委会、院长办公会议事决策规则,保证党委对“三重一大”事项的决策权。中小学校党建,要进一步理顺党建与教育的管理体制,规范中小学校党组织关系,推进党组织和党的工作全覆盖。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇2

  这项活动,从×年×月开始,至×年×月基本结束,跨两个年度,分两个阶段。第一年,要使全市基层党组织的组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标,把标准立起来、要求严起来、工作实起来;第二年,要实现全市基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈,涌现出一批在全省乃至全国有影响力的重大典型。具体推进中,要注重把握以下4点。

  (一)牢牢把握政治建设这个统领。把强化基层党组织政治功能贯穿始终,谋划工作多想政治要求,制定举措多想政治规矩,推进成效多想政治影响。要做到“两个维护”。教育引导广大基层党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。要严格政治标准。带头人队伍建设要严把政治关,坚决防止政治不合格的人混进队伍;发展党员要从源头上“过滤筛选”,监督管理党员要突出政治纪律、政治规矩,保证党员队伍的先进性和纯洁性。要严肃组织生活。从落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度抓起,使组织生活真正成为增强党性修养、提高政治觉悟的大熔炉。

  (二)牢牢把握提升组织力这个目标。组织力的基本指向就是吹响集结号,把党员组织起来,通过党员把群众组织起来,夯实党的执政根基。各级基层党组织都要以“基层党建质量提升年”为契机,把自身建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升政治引领力,旗帜鲜明加强对各领域社会基层组织的政治领导。要提升组织覆盖力,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体。要提升群众动员力,引导群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。要提升发展推动力,推动乡村振兴、基层治理、常态化疫情防控等任务落地落实。要提升自我锻造力,推动基层党组织和广大党员在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。

  (三)牢牢把握质量提升的十条标准。习近平总书记指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。为确保“基层党建质量提升年”取得高质量效果,市委组织部会同市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、国资委党委、卫健委党组深入调研、集中讨论、反复研磨,分别制定了×个领域的基层党组织质量提升的10条标准,这是全市各领域基层党建工作的重要标尺。各级党组织要进一步强化标准理念和规范意识,细化实化本地本领域基层党组织质量建设要求;要对照标准全面检视,逐条查找存在问题和短板弱项,整合各方资源、集中优势力量,推动达标提升;要进行验收评估,实行动态管理,不断扩大先进基层党组织增量、提升中间基层党组织水平、强化后进基层党组织整顿转化实效。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇3

  坚持人民至上,是全会总结的党百年奋斗历史经验之一。近年来,我市持续推动教育规模和质量快速提升,但教育不平衡不充分问题仍然存在,必须始终把人民至上作为根本立场,努力办好人民满意的教育。要大力推进义务教育结构优化,创新公办学校投建模式,引入多元主体合作办学,探索民办学校转型公办新模式,增加公办学位供给。强化规范管理,推进公民办义务教育学校建设标准、基本装备配置、教师配置标准、教育教学常规管理统一,建立民办学校基本办学条件达标情况与办学规模、招生计划挂钩制度。推动资源共享,实施x(注:城市名简称)式慕课实验基地建设,推进“名校+薄弱学校”方式组建教育集团,发挥品牌龙头学校的辐射带动作用,办好老百姓家门口的每一所学校。努力提高课后服务水平,深入推进“5+2”全覆盖,全面铺开假期托管试点,推动学校改善午休条件,让更多学生平躺午休。建立群众诉求快速响应机制,加大对特殊儿童的关爱,推动镇街设置特教班全覆盖。提升教育服务发展能力,推动高等教育创新发展,深化职业教育产教融合,打造高水平校企合作基地和特色产业学院,建好服务区域主导产业和特色产业的专业群。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇4

  各级各部门党委(党组)要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着力提高谋划工作的质量、研究具体举措的质量、推进工作落实的质量。

  (一)从严落实责任。坚持书记抓、抓书记。开展“基层党建质量提升年”活动,各级党委(党组)是主体责任,党委(党组)书记是“第一责任人”,要直接抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实,形成“头雁效应”。活动开展情况要纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,年终进行盘点问效。坚持部长抓、抓部长。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用,积极主动作为,调动各方力量,组织部长要认真履行直接责任人职责,全程过问、全程负责,靠前指挥、一线调度,解决重点难点问题,确保各项任务落实到位。坚持系统抓、抓系统。市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、市国资委党委、卫健委要在各自系统领域发挥统筹指导作用,围绕中心抓党建,在推动业务工作中加强基层党组织建设,在加强基层党组织建设中促进业务发展,形成上下联动、左右协同、合力推进的工作格局。

  (二)改进工作方法。要坚持分类施策,既要注重政策的精准性、更要注重执行的有效性,从高标准、严要求和可行性一同考虑,具体领域具体对待,具体问题具体分析,因地制宜、对症下药,体现特殊性、把握规律性、强化有效性。要健全工作机制,把标准、步骤、分工有机结合起来,干什么、怎么干、谁来干、何时完成,都要有任务书、时间表,做到有部署、有落实、有成效。要强化政策支撑,推动政策资源向基层倾斜,重点在人员编制、场所阵地、经费保障等方面给予政策支持,帮助基层解决实际困难,确保基层党组织有条件有资源有能力完成各项工作任务。要注重改进作风,放下架子、扑下身子、沉到一线,真正把功夫下到听实话、办实事、求实效上,坚决防止形式主义、官僚主义,避免检查过多、考核过多、过度留痕等行为,推动减负提质增效。

  (三)强化问责问效。要加强工作指导,把开展“基层党建质量提升年”活动情况作为各级重点工作大督查内容,综合运用晾晒通报、专项行动、学习观摩等形式,及时发现问题,明确整改要求,跟踪督办要账。要注重培树典型,及时总结一些立得住、信得过、可学习、可复制的典型实例和经验,加大宣传力度,发挥示范引领作用,形成以点带面的生动格局。要利用各种媒体营造浓厚氛围,树立重视基层、支持基层、大抓基层的鲜明导向。要从严从实问责,市委组织部明确了×种问责情形,这是“基层党建质量提升年”活动的“红线”和“底线”,各级各部门党组织都要高度警醒、引以为戒,对工作不力、落实不到位、造成严重影响的,视情况由上一级党委或组织部门、纪检监察机关对党委(党组)书记、分管领导、基层党组织书记等责任人给予严肃追责问责,切实改变基层党建工作“干与不干一样”“干好干坏一样”的状态。同志们,开展“基层党建质量提升年”活动是当前和今后一个时期全市基层党建工作的总抓手,各级党组织一定要高度重视起来,立即行动起来,以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩,推动全市基层党建工作全面进步过硬、全面质量提升,为新时代全面建设经济强市、幸福××提供坚强组织保证!

 

 

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇5

  提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题。习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。总书记指出,要不断提高党的建设质量,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。指出,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾问题。总书记强调,要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。总书记这些重要论述,为我们搞好“基层党建质量提升年”指明了方向,提供了根本遵循。全市各级党组织要认真学习领会,坚持以习近平总书记重要论述为指引,深刻认识开展“基层党建质量提升年”活动的重要意义,提高政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  (一)开展“基层党建质量提升年”活动,是坚持和加强党的全面领导的生动实践。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本原则。“全面”意味着全方位全覆盖全过程,各领域各层级都必须坚定自觉地坚持党的领导。近几年来,中央密集出台了一系列党内法规和制度文件,逐步构建起全领域基层党建工作的整体格局。落实中央部署要求,我市各领域基层党建的顶层设计基本健全完备。开展“基层党建质量提升年”,就是要扎实推进基层党建各项法规制度的落实,一个领域一个领域加强,一个支部一个支部规范,使每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜,真正把党的全面领导具体生动的体现在全过程和各方面,确保党的全面领导接到终端、落到基层。

  (二)开展“基层党建质量提升年”活动,是当前和今后一个时期市委加强基层党建工作的统领工程。近年来,市委抓基层党建取得明显成效,但领域间、地区间的不平衡问题也逐步显现。在工作统筹上,重视农村,忽视其他领域。比如,村级组织运转保障经费明显提升,但是城市社区办公经费、服务群众经费、干部待遇报酬等,还没有按规定落到实处。在方式方法上,有的地方打造了一批示范点示范区,但“点好面差”的问题不同程度存在。在系统推进上,一些工作没有形成全链条的推动体系,比如村“两委”干部较好解决了待遇报酬问题,但是在加强日常管理、更好发挥作用上实招硬招还不够。开展“基层党建质量提升年”,就是要在全系统部署、全领域落实上下功夫,在整乡推进、整县提升上下功夫,使“风景这边独好”,变成“满园百花竞放”。

  (三)开展“基层党建质量提升年”活动,是新时代全面建设经济强市、幸福××的有力保证。基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。进入“十四五”,××改革发展进入历史性窗口期和战略性机遇期,实现市第×次党代会提出的全面建设“经济强市、幸福××”目标任务,需要各级党组织攻坚拔寨、爬坡过坎。开展“基层党建质量提升年”,就是要以高质量党建引领和推动高质量发展,促使每个基层党组织都在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署中充分发挥领导作用,促使每名党员干事创业、拼搏竞进,发挥先锋模范作用,形成强大的示范引领效应,团结带领广大群众凝心聚力、众志成城、建功立业。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇6

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实省委、市委、区委***和实现城市高质量发展工作推进会精神,按照省委基层基础工作“巩固提升年”和市委党建工作部署,进一步深化拓展党建引领基层治理成果,结合我区实际,现制定如下工作方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党的领导、抓好基层党建工作,以基层党支部建设为关键,以基层党组织书记队伍建设为保障,以党员群众手拉手活动、“党群协商议事会”为载体,以培育社区公共精神为支撑,持续深化党建引领社会治理,提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力,以实际工作成效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动高质量党建、高效能治理与高质量发展同频共振,为决胜全面建成小康社会、、决战脱贫攻坚中牢记嘱托、奋勇争先提供坚强组织保证。

  二、加强政治建设,提升政治领导力

  1.突出政治引领。以党的政治建设为统领,创新领导方式、工作方式,增强基层党组织坚持正确政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。结合基层实际,引导基层党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《共产党政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,落实推动党的路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示在基层贯彻落实的制度机制,坚定不移贯彻习近平总书记和党中央部署要求,确保全区上下纪律严明、政令畅通、工作落细落实。

  2.强化理论武装。健全基层理论武装工作体系,完善党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度,推动各级党组织落实“第一议题”制度,把及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为各级党组织会议第一议题,作为领导班子民主生活会、组织生活会、“三会一课”重要内容。进一步发挥“学习强国”平台、新时代文明实践中心(所、站)、开放式组织生活基地、“智慧党建”融平台和新时代“三新”大讲堂等作用,采取“理论+舆论”“理论+文艺”“理论+故事”等方式,组织基层党员群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出抓好习近平总书记视察指导时的重要讲话、党的十九大和省委、市委、区委***精神的学习贯彻。深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把为民办实事“三大行动”等行之有效的经验做法固化为制度机制,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。

  3.增强政治功能。增强基层党组织政治功能,彰显基层机关政治属性,发挥基层群团组织政治作用,强化国有企事业单位政治导向。发挥好社区党组织、国有企业党委领导作用,健全完善学校、公立医院党组织领导下的校长(院长)负责制,建设让人民群众满意的模范机关,促进非公经济组织和社会组织党组织发挥实质作用。各领域基层党组织要对标对表《中国共产党支部工作条例》等党内法规开展自查,针对存在的问题,分别建立问题清单,提出整改落实具体举措,并纳入基层党建“三单制”管理。

  4.做好意识形态工作。完善以风险排查为导向的分析研判机制,建立基层党组织意识形态风险分析研判情况报告制度。开展“查漏洞、补短板、强弱项”专项行动。建立健全网络综合治理体系,加强对网上涉及基层的敏感热点舆情和负面有害信息的调控管控,提高基层党组织网络综合治理能力,切实维护网络意识形态安全。加强和改进学校思想政治教育,建立全员、全程、全方位育人体制机制。严格贯彻落实属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”原则,加强文化市场、文化活动的有效管理,严格资格审查和登记审批制度。依法管理社区宗教事务,制止非法宗教活动,防范邪教向社区渗透,防止封建迷信蔓延。

  5.涵养政治文化。注重在疫情防控工作等重要关头和关键时刻,锤炼党员干部党性,引导基层党员干部用知重负重、攻坚克难的实际行动检验初心使命,巩固扩大主题教育成果。做好红色基因的传承和传播,深入挖掘传统精神等红色资源,持续推进党建创新提升活动,加强对广大党员干部的红色传统教育,牢记红色政权是从哪里来的。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,进一步规范“主题党日”“政治生日”等活动形式和内容,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,把党性教育作为各级干部培训和党员轮训必修课,把党内政治文化建设纳入党支部一切活动,融入党员日常工作生活。

  三、加强组织建设,提升组织动员力

  (一)全面加强小区党建工作

  6.建强自治体系。全面推行将党支部建在小区,构建城市基层“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系。一般按照“一小区一支部”的原则成立党支部,人口较多的可根据实际情况设置若干个党支部。小区党支部兜底管理小区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员。小区党支部在社区党组织的领导下充分发挥党建引领作用,主动协调各方,承担牵头抓总职责。街道党工委、社区党组织要帮助小区党支部整合共享小区社区用房、物业用房等资源,从居民需求出发,突出特色,打造小区“邻里中心”,为小区居民提供家庭医疗、日间照料、亲子早教、运动休闲等便民服务。

  (二)抓实“领头雁”工程

  7.强力推进社区党组织书记年轻化、“一肩挑”工作。实施“基层党组织书记选育年”行动,选拔党性强、能力强、担当作为意识强、服务意识强的党员担任社区书记。通过基层选拔一批、社会选优一批、组织选派一批,形成老中青梯次配备合理、良性循环的社区党组织书记队伍。把全面推进“一肩挑”要求纳入xx年社区干部培训内容,作为党员“主题党日”学习内容。新调整的社区党组织书记要实行“一肩挑”,原则上年龄要在40岁以下、具备大专以上学历。

  8.选优配强小区党支部书记。将小区直管党员中有威望、有热情、有能力的居民党员,选拔为小区党支部书记;无合适人选的,社区党组织可选派社区党组织委员、小区在职党员担任小区党支部书记。街道党工委要建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,实现小区党支部书记培训常态化。

  9.持续推进带头人队伍优化提升。持续开展各领域基层党组织书记和党务工作者大培训,实现社区党组织书记培训全覆盖。开展非公有制经济组织和社会组织、国有企业、机关、学校、公立医院等各领域基层党组织书记和党务干部示范培训。继续开展优秀社区干部大专学历教育工作。根据人员编制空缺情况和工作需要,面向符合条件的优秀社区党组织书记公开招聘街道事业编制人员。抓好“蓄水池工程”,全面推行社区党组织书记区级备案管理制度,以街道为单位,为社区干部建立个人档案。常态化开展乡土人才联络和回归工作,重点摸排建立返乡青年人才库,拓宽社区“两委”干部来源渠道,保证每个社区储备后备力量3名以上。规范正常离任村干部认定及生活补贴发放工作,鼓励广大老同志在党的建设、基层治理中建言献策,发挥余热。

  (三)运用“三个载体”

  10.持续深化党员群众手拉手活动。积极推动区直机关、驻区单位党组织、“两新”组织党组织与小区党支部签订共建协议,推动组织共建,在优势互补、双向共建中达到“领导干部深入基层,万名党员连心群众,百姓口碑检验初心,破解难题担当使命”的目的。推动双方分别建立健全需求清单、资源清单、项目清单,积极开展双向认领,共同开展组织生活,共同打造小区阵地,共同推动小区治理,服务辖区居民群众。机关党组织党员要依托结对小区党支部,定期到居民家中走访慰问、交心谈心,参加志愿服务活动,持续推动作风转变。

  11.深化志愿者积分激励机制。探索线上、线下相结合的模式,在全区社区(小区)中推行志愿者积分激励机制,引导全区广大党员群众积极参与社区自治,挖掘、培养社区居民骨干作为小区党支部委员的后备人选,激发党员群众更多的志愿服务热情,涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。

  12.培育发展“党群协商议事会”。由小区党支部牵头,组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业等多方主体定期召开联席会议,商议小区建设重大问题,协调解决各类矛盾。

  (四)培育社区(小区)公共精神

  13.引导制定社区(小区)居民公约。选取与居民关系密切、居民能够参与的公共项目,探索建立公共物品认领、认管、认捐制,引领带动居民群众积极参与社区志愿服务和公益事业,培育心口相传的社区(小区)公共精神,增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感。找准社区风格,深化特色内涵,形成具有自身特色的社区文化品牌,营造社区文化认同。以选树的榜样先锋为标杆,大力褒奖善行义举,用身边事教育身边人,引导社区居民见贤思齐、崇德向善,推动形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。

  (五)夯实基层党建基础

  14.完善党建联系点制度。结合区级领导联系街道和社区情况,进一步建立健全党员领导干部基层党建联系点制度,区委书记和组织部长要走遍所有社区。

  15.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把党支部建在重大项目工地上、抗疫最前线、生产经营一线和城市小区里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗,给人民以信心和力量。持续深化街道管理体制改革,健全重大项目、重大决策、城乡规划、综合管理、综合执法、文明创建、派驻街道机构人事任免等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道的长效机制。增强街道、社区党组织对辖区内党组织的统筹协调能力,推广“党建联盟”、街道社区党组织兼职委员等做法,通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建。抓好我区非公企业,以及产业园区、互联网、商务楼宇、商圈市场、物业服务企业等党建工作。

  16.提升基层党组织战斗力。精准排查各领域软弱涣散基层党组织,实现动态清零。以持续深化党员群众手拉手活动为契机,常态化开展县级党员领导干部“千村万户大走访”活动,严格落实“四个一”整顿措施,“一社一策”整顿,稳步推进落实。强化工作合力,整顿工作由区委组织部牵头,纪委监委机关、统战部、政法委、教体局、民政局、社区办、发改委、信访局等部门配合,加强联系沟通,及时研究有关情况和问题。街道党工委书记至少直接负责1个本街道软弱涣散基层党组织整顿转化工作。软弱涣散基层党组织中的重点难点社区由区委书记直接分包联系。坚持社区干部区级联审常态化机制,坚决把受过刑事处罚和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人清理出社区干部队伍,实现问题社区干部动态清零。排查确定一批换届难点社区,有针对性地开展攻坚,为下一次社区换届和顺利推进“一肩挑”奠定基础。

  17.从严加强党员发展教育管理。把好党员队伍“入口”,严格执行“双推双评三全程”工作规程,全面落实发展党员工作预警机制,从源头上防止“近亲繁殖”问题。注重在疫情防控等急难险重任务中,培养、锻炼和考察发展对象,及时发展和吸收挺身而出、冲锋在前、表现突出的积极分子。加大从优秀产业工人、业务骨干、青年人才中发展党员力度,进一步优化党员队伍结构。以“党建引领社会治理”为抓手,夯实属地责任,重心下沉、关口前移,积极开展“辖区党员报到、参与抗疫一线”活动,组织各领域在职党员到居住地社区(小区)报到,进一步推动党员群众手拉手活动落实落细。将活动开展情况作为组织生活会需要重点说明的情况,纳入民主评议党员重要内容。推行党员分类管理和积分管理,强化结果运用,提升日常管理水平。加强流动党员管理,建立流动党员“一对一”管理联系机制和“三报告”工作制度。深入贯彻落实《xx—2023年全国党员教育培训工作规划》,街道党工委年内至少对全体党员分期分批集中培训1次。畅通党员队伍“出口”,稳妥处置不合格党员。

  四、进一步健全完善基层治理体系

  (一)夯实自治基础,提升统筹协调力

  18.深化基层民主决策。坚持“群众事,群众定”,坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一,充分发挥集中力量办大事的制度优势,不断规范居民会议制度、健全居民代表会议制度、完善居民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权。年内实现居民会议制度、居民代表会议制度、居民小组会议制度全覆盖。规范用好“两个工作法”。

  19.强化基层民主管理。在党组织统一领导下,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与基层治理。积极发挥居民自治组织、居民公约在管理居民自治事务、调解各种纠纷中的教育、引导、约束作用,指导社区将应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件有关内容纳入居民公约,年底前居民公约覆盖率达到85%,每个街道至少选树1个优秀居民公约示范典型。

  20.深入推进基层民主协商。在党组织统一领导下,全面建立民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,年底前所有社区基层协商工作机制覆 当前隐藏内容免费查看盖率、制定基层协商事项目录完成率、基层协商联络员覆盖率均达到100%。积极培育社会组织,每个城市社区至少培育X个社区社会组织,每个村改居社区至少培育X个社区社会组织,推动社区社会组织服务中心建设,发挥社区社会组织在化解社区矛盾、增强邻里关系、激发社区活力、扩大居民参与、推动社区自治、引领社区志愿服务、创新发展模式和营造社区文化等方面的积极作用。

  (二)突出法治保障,提升治理管控力

  21.提高依法治理能力。坚持运用法治思维和法治方式开展各项工作,全面提高基层依法治理能力。善于和统筹用好大数据等新技术,推动治理能力现代化。完善立体化信息化社会治安防控体系,整合城乡监控资源,全部实现与公安视频监控平台联网;健全扫黑除恶长效机制、社会心理服务体系和危机干预机制、重大舆情和突发事件舆论引导机制,提升突发公共事件应对处置能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,完善领导干部下访接访制度,深化“一格一警”和“一居一法律顾问”,加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设,推动矛盾在基层化解。落实普法责任制,加强基层普法宣传教育,增强群众法治意识,常态化开展“四官”服务进社区活动,实施“万名社区法律骨干”培育工程,广泛开展“法律进社区”活动,推进社区法治文化宣传阵地全覆盖,每个街道至少打造1个“品牌化”法治文化阵地示范点。

  22.夯实网格化管理基础。健全完善无主小区治理“136”工作机制,确保无主小区有党组织,有区直党员干部、街道领导班子成员、社区“两委”成员联系分包,做到政策宣传、群众动员、疫情防控、治安管理、环境整治、生活保障到位,全面提升公共服务水平和社会治理效能。

  (三)强化德治支撑,提升宣传引导力

  23.加强德治教育。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,坚持教育引导、实践养成、制度建设三管齐下,推动社会主义核心价值观落细落小落实。持续开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大社区党员群众。大力弘扬文化精神,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好故事,坚定广大党员群众文化自信。

  24.倡树德育新风。加快新时代文明实践中心(所、站)三级试点建设,着力培育良好家风、淳朴民风,年底前区级以上文明街道达到70%以上,区级以上文明社区达到30%以上。扎实推进移风易俗,积极发挥居民公约规范约束作用,在符合法律法规前提下,注重运用舆论和道德力量,运用自治组织的方式,对居民不当行为进行合情合理的规劝和约束。建好用好家风家训馆、城市书房等阵地,组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明街道、文明社区、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”等群众性精神文明评选活动和“红色文艺轻骑兵”“快乐星期天”等各类文化惠民活动。

  25.注重舆论引导。结合党的建设、污染防治、疫情防控等工作,进一步完善面向社会、面向基层的信息公开机制,引导、培养基层党员民众关注权威信息发布渠道的习惯;确保公开信息的科学、准确、精细、易得,逐步实现对文化程度低群体的全覆盖。突出主基调,统筹网上网下、区内区外、大事小事,深入宣传党中央重大决策部署,充分报道基层各领域工作落实举措成效,生动讲述一线先进典型感人事迹,更好的增信心、暖人心、聚民心。把握主动权,加强网络媒体管控,强化媒体融合传播,让正能量始终充盈网络空间。把握关键点,架起信息、信任、信心三个方面的桥梁纽带,坚持群众有所呼,党委政府有所应,群众有所需,党委政府有所为,以公开透明的信息回应群众关切,把群众呼声转化为解决问题、做好工作的有力措施,坚定人民群众听党话、感党恩、跟党走的信心和决心。

  五、推进全方位服务体系建设

  (一)推进阵地网络服务体系建设

  26.建好党建阵地。按照去行政化、去形式化、去办公化和“服务面积最大化,办公场所最小化”的原则,构建“1(街道党群服务中心)+N(社区党群服务中心)+X(小区邻里中心)”阵地网络体系,整合街道便民服务中心、社区党群服务中心、小区邻里中心等资源,打造布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。建立健全运行和管理机制,引入居民生活相关的水电气暖等公益事业和生活服务业,丰富服务内容和活动载体,实现阵地建设专业化、社会化、项目化,动态满足广大党员群众日常生产生活需求,不断提升获得感、幸福感和安全感。

  (二)推进生命全周期、全方位持续性服务综合体建设

  27.建好党建综合体。以满足新时代居民需求为导向,探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等生命全周期、全方位持续性服务,让辖区居民切实感受到身边实实在在的幸福生活。

  (三)推进全类型服务网络体系建设

  28.推进公共服务网络建设。建立健全基层政务服务事项清单和以群众评价为主要指标的考核机制,推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革。牵头单位:区政务服务和大数据管理局责任单位:各街道党工委

  29.推进惠民利民服务网络建设。运用好大数据与现代信息技术,推动“互联网+”与便民服务深度融合,精准掌握群众差异化服务需求,把有效管理与贴心服务融为一体,多渠道为群众提供家政护理、美容美发、缝纫裁剪、物流快递等生活服务,着力形成惠民利民服务网络,把工作做到群众心坎上。

  30.推进志愿者服务和专业服务网络建设。健全政府购买社会服务机制,年底前实现10%的社区能够享受专业社工机构提供的服务项目。把街道“三征三议三公开”工作法、社区为民服务“三张清单”制度与志愿者积分激励机制相结合,进一步密切区直机关事业单位党组织与分包社区(小区)党组织的联系,促进党心民心交融。

  31.提升经费保障水平。健全财政投入为主的多元化党建经费投入保障机制,足额保障社区干部基本报酬、社区办公经费、服务群众专项经费、党员活动经费,每个社区党组织服务群众专项经费每年不低于X万元,有实际需要的社区再增加不低于X万元的购买服务专项经费。区财政列支X万元基层党建工作专项经费,保障正常离任村干部生活补贴,加大各级党费对基层党组织的支持倾斜力度。继续落实对社区兼职党务工作者、持有社会工作师资格水平证书的社区专职工作者、“两新”党组织书记工作津贴,以及“两新”党组织达标创建经费等制度。机关、国有企业、中小学校、“两新”组织、公立医院等基层党组织党建工作经费严格按照***有关规定执行。

  六、工作要求

  (一)强化责任落实。区属各党(工)委(党组)、区直各部门各单位党组织要聚焦问题精准施策,扭住重点持续发力,结合实际制定贯彻落实深化党建引领基层治理,推进党建计划全面提升年工作要求的具体措施,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,转化为做好疫情防控、副中心城市建设、环保攻坚等各项重点工作的强大政治优势。把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,各级党组织书记、班子成员要发挥“关键少数”作用,坚定扛起管党治党政治责任,持续抓好“三单制”管理,以严的责任、硬的作风、实的措施,确保党的建设各项工作真正落到实处见到实效。

  (二)坚持问题导向。突出分类施策、靶向施治,形成党建引领社区治理的生动实践。老旧社区重点改善基础设施和服务设施,着力解决社区物业、社区环境和社区治安等问题;商品房社区重点培养社区居民的公共精神,快速形成居民群众的社区认同感,构建友好邻里关系,实现社区社会秩序的有序整合;单位型社区重点推进共建共管和多主体参与的社区服务社会化运作;村改居社区重点加强集体资产经营的民主决策、民主管理和民主监督,加快社区服务体系建设,提升社区居民凝聚力,加快融入城市基层区域化党建。

  (三)突出典型带动。尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,对落实深化党建引领基层治理工作中,包括疫情防控工作中涌现出来的好经验、好做法和优秀基层党组织、优秀党员,区委将在一定范围内进行宣传推广,引导基层党组织比学赶超,为基层党建各项工作落地生根营造良好氛围。注重建立长效机制,对工作中取得的经验做法及时总结,及时固化为制度机制,不断提升全区基层党组织建设水平。

  (四)加强督导指导。调整完善观摩交流活动形式,规范开展“大观摩”、灵活开展“小观摩”,并向党建其他领域延伸,通过综合运用考核、巡察、述职评议等方式,进一步强化结果运用,切实树起守土有责、守土担责、守土尽责的鲜明导向。严肃工作纪律,对督查抽查和暗访调研中发现的落实不力、敷衍应付、弄虚作假等行为,严格追究有关人员责任。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇7

  跌倒后先别急着爬起来,不妨看看是什么绊住了你。下面是众鑫文档网小编为您推荐上半年提升退休老干部党建质量工作总结。

  今年以来,XX市以离退休干部党建融入基层党建大格局、老同志发挥作用融入现代化建设新征程、离退休干部服务管理融入老龄事业发展、老干部工作融入信息化时代为牵引,实施“五项行动”,深入挖掘、用好用活老同志身上蕴藏的红色资源,引导老同志讲好党史故事、传承红色基因、播撒红色火种,推动党史学习教育入脑入心、老干部工作提质增效。

  一、实施党建质量提升行动,加强离退休干部党的建设。

  一是突出达标创优。出台市离退休干部党支部“六有一提升”工程实施办法,将达标创优目标细化为29项具体要求。出台完善离退休干部党建工作经费保障机制的文件,明确各项工作经费的标准、渠道、使用范围等。出台加强市级离退休干部教育管理监督工作的意见,推动全面从严治党落细落实。出台完善离退休干部党支部关爱互助机制的意见,探索党内关怀的新途径新办法,激发离退休干部党员的内生动力。经过三轮创建,全市离退休干部党支部已全部达标,其中10个支部被评为市级示范支部,23个支部被评为县级示范支部,党支部的凝聚力战斗力明显增强。二是突出教育引导。定期举办专题辅导、理论宣讲,常态化开设“云端党课”。组织引导老同志进机关、进社区、进军营、进企业、进乡村,以亲身经历讲好讲活党的故事,引导党员干部听党话、跟党走。开展“千名老党员大培训”工作,采取市级重点培训、县级普遍培训、基层党组织兜底培训的形式,组织离退休干部党员持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导老同志在常学常新中加强理论修养、在真学真信中坚定理想信念、在学思践悟中牢记初心使命。三是突出品牌建设。在县级以上地方党委成立离退休干部党委(工委),负责指导、督促、检查本地离退休干部党建工作;乡镇、街道党委(工委)和离退休干部党员人数较多的县级以上机关、事业单位、国有企业,设置机构专项负责离退休干部党建工作,已有XX个县(市、区)成立离退休干部党工委,专责机构的不断健全,为加强离退休干部党建工作提供了组织保障。开展“一支部一品牌”建设,在全市形成以“XX先锋”品牌为统领,以不同层次、不同领域特色品牌为支撑的离退休干部党建品牌体系,开展全市“十佳”党建品牌和优秀党建品牌巡展和现场观摩活动。

  二、实施银发志愿服务行动,引导老同志发挥优势作用。

  一是注重团队建设。按照“四统一”(统一活动内容、活动主题、活动标识、队伍建设)的要求,加强市县联动和部门协同,在全市组建理论宣讲、乡村振兴、民企发展、润苗育才、和谐助稳等12大类352支老干部志愿服务团队。二是注重典型引领。出台全市银发志愿服务工作标准,培育优秀志愿服务团队。“党的创新理论传习所”、“清心阁”畅谈俱乐部、“老娘舅”调解室、“红旗扬”法律咨询等成为本地有影响的志愿服务品牌,“知心奶奶”、“孙爷爷谈心室”等成为省内知名红色教育品牌。

    三、实施精准关心关爱行动,满足老同志对美好生活的新期待.

      一是优化医疗保障。巩固拓展离休干部看病就医“三有一落实”工作,全市组建家庭医生签约团队160支,在111家医院开辟离休干部看病就医“绿色通道”,建立老同志满意度调查、签约服务质量评估通报等制度;将心理辅导纳入服务范畴,将本市部属单位和易地安置离休干部纳入“绿色通道”和家庭医生签约服务对象。二是拓展服务平台。顺应时代要求,持续加强信息化建设,通过培训指导、体验学习、互动交流等方式,帮助老同志提升运用智能技术的能力,迈过“数字鸿沟”。主动承担市委老干部局年度创新项目,开发建设“心耀江海”老干部工作APP,率先试点全省离退休干部服务管理信息化平台升级版。

  四、实施“立德树人”行动,激励老同志参与关心下一代工作。

  一是提升立德功能。组织引导广大老同志讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,传承红色基因,赓续共产党人精神血脉。党史学习教育开展以来,市、县两级老干部报告团已作宣讲300余场,受众超过5万人次。XX区充分发挥老同志在关心下一代方面的优势作用,在青少年中广泛播撒爱党爱国爱社会主义的种子,让红色基因代代相传。XX市开展“追寻红色记忆,童心永远向党”红色故事进校园主题活动,邀请离休干部以亲身经历讲述革命历史,引导青少年传承红色基因、争做时代新人。XX市启动全市青少年“学党史、颂党恩‘四个一’行动”(即读一本红色经典、讲一个红色故事、做一件为民好事、写一篇颂党感言),在青少年中筑牢信仰之基。XX镇注重发挥“五老”优势,通过开展“大手拉小手”、“老少心连心”等主题活动,引导青少年学习党的历史,让红色精神薪火相传。二是提升树人效果。全市各级关工委用活身边教育资源,组织20多万名青少年参加富有当地特色、形象生动的“三走进三寻访”社会实践活动,激发爱党爱国情怀。持续开展“三好标兵”评选活动,为中小学生选树可亲、可信、可学的榜样。积极推进关爱工作站建设,加强青少年法治教育,协助有关部门建成未成年人零犯罪村(社区)1800多个。

  五、实施素质能力拓展行动,加强老干部工作部门自身建设。

  一是健全机构设置。抓住机构改革契机,各县(市、区)离退休干部党工委全部配齐专职副书记、工作机构全部建立,离退休干部超过50人的市直单位全部设立老干部处并核定编制与职数,为做好新时代老干部工作提供了组织保证。二是提升工作能力。借助长三角老干部工作联盟等平台,围绕“如何增进尊重老同志的政治情感、如何增强服务老同志的政治自觉、如何提高引导老同志的政治能力”等内容,向兄弟市学习,开阔眼界、拓宽思路。扎实开展政策业务、知识技能培训和岗位练兵,注重调查研究,近三年各级开展老干部工作课题研究95项,其中20项被市委老干部局评定为优秀以上调研成果。三是强化交流协作。根据工作实际,探索建立老干部工作联系片制度。目前全市共建立7个联系片,涵盖123家市直单位和部属、省属单位,经常性开展形式多样的实践活动和业务交流,有力推动了全市老干部工作部门互学互鉴、共同提高。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇8

  《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,要真心爱才、悉心育才、精心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要始终把教师队伍建设作为最重要的基础性工程来抓,全面深化新时代教师队伍建设改革,坚持师德师风第一标准,实施师德负面清单制度,优化教师荣誉制度,建立健全师德建设长效机制。建立中小学高层次人才专项编制周转池,完善基础教育高层次人才引进政策,不断壮大教育高层次人才队伍。探索基础教育预核编制等多渠道破解编制制约,实施校长职级制、名校长培养计划,强化市镇校三级教研体系。构建xx教师培训项目矩阵,打造教育领军人才、教育家型教师、卓越教师、未来名校长等培训品牌,努力造就高素质专业化创新型“名师良师”队伍,让教师成为让人羡慕的职业。要加快建立名优教师轮岗制度,鼓励跨校兼课、走教、支教、跟岗等方式促进教师交流。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇9

  《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,我们党“明确教育的根本任务是立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。我市有各级各类学生xxx万多人,他们是“双万”城市未来的主人翁,是接好历史接力棒的希望所在。要始终坚持正确的政治方向,抓实思政课建设,配齐配足专职教师,创新课程建设,深入开展社会主义核心价值观教育。坚持科学的教育理念,突出素质教育、因材施教、有教无类,主动变革课堂和考试评价,提供差异化、个性化的教育,不挑生源,推动教育更加公平。坚持五育并举,落实学生校内校外每天x小时体育活动,开展艺术展演等以美化人,推广劳动周等以劳育人。把“双减”作为“一号工程”,强化学校育人主阵地,持续优化作业设计,加大检查执法力度,规范培训机构行为,做好“营改非”衔接,大幅压减校外培训机构。加大力度推进未来学校建设,不看重学生成绩排名,看重长期教育效果,走一条引领教育改革的新路。着力推进教育评价改革,深化教育督导体制机制改革。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇10

  读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市基层党建质量提升骨干培训班开班仪式上的讲话材料。

  同志们:

  这次全市基层党建质量提升骨干培训班,是经市委和×书记同意,市委组织部举办的一次重要业务培训。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央印发的《中国共产党组织工作条例》,对全市开展“基层党建质量提升年”活动进行调度推动,着力提高各级党组织抓基层党建质量提升的能力和水平。

  党的十九大以来,市委高度重视基层党建工作,把抓基层打基础作为长远之计、固本之策,全领域研究突破,全方位巩固提升,开创了基层党建工作新局面。一是基层党组织政治建设全面加强。各级各部门坚持和加强基层党组织的政治领导,健全完善领导体制和工作运行机制,广大基层党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治融入各项工作。二是基层组织带头人能力素质明显提升。村“两委”换届后,50岁以下的村党组织书记占到×%,比换届前提高了×个百分点;高中及以上文化程度的占×%,提高了×个百分点;农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占×%,提高了×个百分点;村支书、村主任“一人兼”达到×%,提高了×个百分点。三是基层党建工作条件和待遇明显改善。2020年,市县两级财政投入村级组织的运转保障经费达到×亿元,较×年增加×亿元。村党组织书记基本报酬比×年提高了×倍多,月均达到×元。村级集体经济发展步伐加快,目前有集体经济收入的村达到×%,比×年提高×多个百分点;有×个县整县消灭了集体经济空白村。四是基层党组织的战斗堡垒作用有效发挥。各领域基层党组织在贯彻落实市委“×”工作思路,特别是在抓党建促脱贫攻坚、促疫情防控、乡村振兴、促基层治理,服务改革发展稳定等方面,较好地发挥了战斗堡垒作用。

  在看到成绩的同时,也要深刻认识到,开启新征程、奋斗“十四五”,最艰巨、最繁重的任务在基层,最重要、最基本的工作在基层,最复杂、最难啃的硬骨头也在基层。基层党建工作中一些长期存在和积累的矛盾、问题亟待破解。比如,有的村党组织仍处于软弱涣散状态。比如,城市基层党建工作普遍滞后,党组织在引领基层社会治理中发挥作用还不够有力。比如,机关党建“灯下黑”,重形式、轻实效,与业务工作“两张皮”;国有企业党的领导融入公司治理向下延伸的力度和效果层层递减,党建工作要求写入章程还有“空白点”;高校和公立医院党委领导下的校长(院长)负责制执行不到位,党支部作用发挥不充分;一些非公经济和社会组织联合党组织,为了实现全覆盖而建,有名无实、“联而不合”,有组织无活动,基本不发挥作用。比如,少数党组织书记没有履行好第一责任人的职责,基层党建主体责任落实不到位,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,等等。这些问题,严重制约了基层党组织政治功能和组织力的发挥,影响了中央和省、市委决策部署在基层的落地落实。围绕解决突出问题,整体提升全市基层党建工作质量和水平,市委决定利用×年时间,开展“基层党建质量提升年”活动,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

  下面,我讲四点意见,与大家作一交流。

  一、深入学习贯彻习近平总书记关于提高党的建设质量的重要论述,切实增强开展“基层党建质量提升年”的行动自觉

  提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题。习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。总书记指出,要不断提高党的建设质量,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。指出,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾问题。总书记强调,要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。总书记这些重要论述,为我们搞好“基层党建质量提升年”指明了方向,提供了根本遵循。全市各级党组织要认真学习领会,坚持以习近平总书记重要论述为指引,深刻认识开展“基层党建质量提升年”活动的重要意义,提高政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  (一)开展“基层党建质量提升年”活动,是坚持和加强党的全面领导的生动实践。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本原则。“全面”意味着全方位全覆盖全过程,各领域各层级都必须坚定自觉地坚持党的领导。近几年来,中央密集出台了一系列党内法规和制度文件,逐步构建起全领域基层党建工作的整体格局。落实中央部署要求,我市各领域基层党建的顶层设计基本健全完备。开展“基层党建质量提升年”,就是要扎实推进基层党建各项法规制度的落实,一个领域一个领域加强,一个支部一个支部规范,使每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜,真正把党的全面领导具体生动的体现在全过程和各方面,确保党的全面领导接到终端、落到基层。

  (二)开展“基层党建质量提升年”活动,是当前和今后一个时期市委加强基层党建工作的统领工程。近年来,市委抓基层党建取得明显成效,但领域间、地区间的不平衡问题也逐步显现。在工作统筹上,重视农村,忽视其他领域。比如,村级组织运转保障经费明显提升,但是城市社区办公经费、服务群众经费、干部待遇报酬等,还没有按规定落到实处。在方式方法上,有的地方打造了一批示范点示范区,但“点好面差”的问题不同程度存在。在系统推进上,一些工作没有形成全链条的推动体系,比如村“两委”干部较好解决了待遇报酬问题,但是在加强日常管理、更好发挥作用上实招硬招还不够。开展“基层党建质量提升年”,就是要在全系统部署、全领域落实上下功夫,在整乡推进、整县提升上下功夫,使“风景这边独好”,变成“满园百花竞放”。

  (三)开展“基层党建质量提升年”活动,是新时代全面建设经济强市、幸福××的有力保证。基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。进入“十四五”,××改革发展进入历史性窗口期和战略性机遇期,实现市第×次党代会提出的全面建设“经济强市、幸福××”目标任务,需要各级党组织攻坚拔寨、爬坡过坎。开展“基层党建质量提升年”,就是要以高质量党建引领和推动高质量发展,促使每个基层党组织都在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署中充分发挥领导作用,促使每名党员干事创业、拼搏竞进,发挥先锋模范作用,形成强大的示范引领效应,团结带领广大群众凝心聚力、众志成城、建功立业。

  二、准确把握新时代基层党建工作的规律特点,着力推动“基层党建质量提升年”扎实深入开展

  这项活动,从×年×月开始,至×年×月基本结束,跨两个年度,分两个阶段。第一年,要使全市基层党组织的组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标,把标准立起来、要求严起来、工作实起来;第二年,要实现全市基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈,涌现出一批在全省乃至全国有影响力的重大典型。具体推进中,要注重把握以下4点。

  (一)牢牢把握政治建设这个统领。把强化基层党组织政治功能贯穿始终,谋划工作多想政治要求,制定举措多想政治规矩,推进成效多想政治影响。要做到“两个维护”。教育引导广大基层党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。要严格政治标准。带头人队伍建设要严把政治关,坚决防止政治不合格的人混进队伍;发展党员要从源头上“过滤筛选”,监督管理党员要突出政治纪律、政治规矩,保证党员队伍的先进性和纯洁性。要严肃组织生活。从落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度抓起,使组织生活真正成为增强党性修养、提高政治觉悟的大熔炉。

  (二)牢牢把握提升组织力这个目标。组织力的基本指向就是吹响集结号,把党员组织起来,通过党员把群众组织起来,夯实党的执政根基。各级基层党组织都要以“基层党建质量提升年”为契机,把自身建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升政治引领力,旗帜鲜明加强对各领域社会基层组织的政治领导。要提升组织覆盖力,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体。要提升群众动员力,引导群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。要提升发展推动力,推动乡村振兴、基层治理、常态化疫情防控等任务落地落实。要提升自我锻造力,推动基层党组织和广大党员在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。

  (三)牢牢把握质量提升的十条标准。习近平总书记指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。为确保“基层党建质量提升年”取得高质量效果,市委组织部会同市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、国资委党委、卫健委党组深入调研、集中讨论、反复研磨,分别制定了×个领域的基层党组织质量提升的10条标准,这是全市各领域基层党建工作的重要标尺。各级党组织要进一步强化标准理念和规范意识,细化实化本地本领域基层党组织质量建设要求;要对照标准全面检视,逐条查找存在问题和短板弱项,整合各方资源、集中优势力量,推动达标提升;要进行验收评估,实行动态管理,不断扩大先进基层党组织增量、提升中间基层党组织水平、强化后进基层党组织整顿转化实效。

  三、聚焦重点任务和关键环节,推动“基层党建质量提升年”取得实效

  重点抓好以下几方面工作。

  (一)抓整治,集中解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题。工作中要把握好三点:一是问题要聚焦。农村聚焦村“两委”干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶,黑恶势力干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,信访矛盾突出,村党组织书记不胜任不尽职,长期不发展党员等问题;街道社区聚焦班子配备不齐,无党群服务中心、无服务群众专项经费、无专职党务工作者,社区物业信访投诉较多等问题;高校聚焦党组织未按期换届,组织生活不正常、缺乏凝聚力号召力等问题;国有企业聚焦班子配备不齐,不按期开展“三会一课”,组织生活与生产经营“两张皮”等问题;非公企业和社会组织聚焦党组织班子配备不齐,联合党支部覆盖×家以上,党组织活动开展不经常等问题。二是措施要有力。每个软弱涣散村党组织都要由县、乡领导班子成员包联,县以上机关单位结对,并派驻第一书记,限期解决问题,打硬仗、结硬账。对矛盾问题突出、长期得不到解决的重点、难点村,县委书记要直接分包,着力推动化解矛盾、解决问题。国企、高校、非公企业和社会组织等软弱涣散基层党组织,要通过领导干部联系、选派党组织书记或党建指导员等措施,有针对性地解决问题。三是责任要压实。把专项整治工作落实到牵头领导、责任单位和具体责任人,倒排工期、挂图作战、对账销号,确保早见成效。

  (二)抓关键,深入实施农村“领头羊”工程。支部强不强,关键看“头羊”。今年市委决定深入实施农村“领头羊”工程,明确了×项建设标准,围绕选拔、培育、管理、监督、激励、储备、退出等关键环节,提出了针对性举措,重点做好四项工作:一是持续开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”干部再进行一次“政治体检”,“再过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶问题的人筛出来、清出去,并及时补齐配强。二是做好村党组织书记县级备案管理。县级党委组织部门要充分发挥对村党组织书记选拔任用的审查把关作用,健全职能部门资格联审制度,把好提名关、考察关、任免关;要统筹村党组织书记教育培训、管理监督、待遇保障,统一部署、同步推进、兜底管理、提升质量。三是深化基层干部教育培训。今年市级计划培训×万名农村和社区党组织书记,目前已经举办×期,培训×万人。各地要按照“县级兜底”的原则,确保年内对所有村党组织书记轮训一遍。四是强化激励保障,严格落实村干部基础职务补贴标准,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员和表彰先进典型的力度,激发基层干部干事创业热情。

  (三)抓发展,扶持壮大村级集体经济。经过努力,我市村级集体经济有了长足发展,但总体还比较薄弱,质量还不高,发展还不平衡。下一步,要重点在四个方面下功夫。一要强化资金扶持。今年全市确定了×个扶持村,每个村扶持资金不少于×万元,目前市财政资金已下达。各地要加强对扶持村项目建设、经营模式、预期目标的日常监控,帮助扶持村用好补助资金,形成一批发展好、可复制、后劲足的产业。二要创新发展路径,结合农村集体产权制度改革、土地制度改革等,总结推出若干发展壮大村级集体经济的有效模式路径,实行分类指导、重点突破,推动村级集体经济提质增量。三要加大扶持力度,各级组织部门要协调财政、自然资源、金融、税务等部门,在资金、土地、税收等方面给予扶持和优惠,形成推动集体经济发展的强大合力。四要健全运行机制,探索建立村党组织领导机制、集体经济法人治理机制、以市场为导向的经营运行机制、收益分配机制以及监督制约机制,确保集体资产保值增值。

  (四)抓改革,推动城市基层党建创新发展。以贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为主线,重点做好三件事。一是建立社区工作者职业体系。市委组织部已经会同市民政局、财政局和人社局成立了工作专班,起草了《社区工作者管理办法》,规范队伍入口,建立薪酬体系,完善晋升机制。各地要结合实际细化落实举措,着力提高社区工作者岗位的吸引力,调动积极性、主动性。二是创新党建引领基层治理,建立健全党组织领导下的基层社区治理架构,强化党组织对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。要调整优化党组织设置和社区网格,统筹整合各类管理服务力量,实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。三是构建“纵向联动、横向互动”工作格局,纵向上建立市、区、街道、社区四级联动体系,把城市基层党建的“动力主轴”拧紧。横向上推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动,与商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域相互融合,形成基层治理合力。

  (五)抓规范,从严抓好党员教育管理。着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一要严把发展党员关“入口关”。精准落实年度发展党员计划,及时准确地将总量计划逐级分解到基层,防止平均分计划、简单卡比例;下大力解决农村多年不发展党员问题,建立工作台账,强化工作责任,实行销号管理。二要增强党员教育管理针对性和有效性。探索党员分类管理,总结推广一些地方设岗定责等办法,从转移组织关系、参加组织生活等方面入手,确保每个党员都纳入组织有效管理,解决思想统一难、全员覆盖难、集中组织难、入脑入心难等“四难”问题。三是加强党内激励关爱,突出把政治关怀放在首位,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,强化党性锻炼、提高政策理论水平;突出重点对象,坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合,结合庆祝建党100周年系列活动,统筹做好因公牺牲党员家庭和因公伤残党员、老党员、生活困难党员等群体的关怀帮扶工作。

  (六)抓统筹,推动各领域基层党组织建设全面进步提升。机关党建,要认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动各级机关坚持不懈用创新理论武装头脑,以实际行动坚决做到“两个维护”,持之以恒正风肃纪,着力解决“灯下黑”问题,争做“三个表率”、建设模范机关。国企党建,要持续推动×项重点任务落实,尤其是针对二三级企业、重组整合企业等不同情况,“一企一策”分类指导,把党建要求入章程、交叉任职、健全完善议事决策规则等任务落到实处,切实把党的领导融入公司治理各环节。高校党建,要着力解决党建工作“上热中温下冷”问题,重点是严格落实党委领导下的校长负责制,加强院(系)党组织和师生党支部建设。非公企业和社会组织党建,要持续提高“两个覆盖”质量,抓好重点园区、重点行业、重点社会组织等覆盖工作,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸。公立医院党建,要以落实党委领导下的院长负责制为重点,健全医院党委会、院长办公会议事决策规则,保证党委对“三重一大”事项的决策权。中小学校党建,要进一步理顺党建与教育的管理体制,规范中小学校党组织关系,推进党组织和党的工作全覆盖。

  四、加强组织领导,推动“基层党建质量提升年”高质量开展

  各级各部门党委(党组)要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着力提高谋划工作的质量、研究具体举措的质量、推进工作落实的质量。

  (一)从严落实责任。坚持书记抓、抓书记。开展“基层党建质量提升年”活动,各级党委(党组)是主体责任,党委(党组)书记是“第一责任人”,要直接抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实,形成“头雁效应”。活动开展情况要纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,年终进行盘点问效。坚持部长抓、抓部长。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用,积极主动作为,调动各方力量,组织部长要认真履行直接责任人职责,全程过问、全程负责,靠前指挥、一线调度,解决重点难点问题,确保各项任务落实到位。坚持系统抓、抓系统。市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、市国资委党委、卫健委要在各自系统领域发挥统筹指导作用,围绕中心抓党建,在推动业务工作中加强基层党组织建设,在加强基层党组织建设中促进业务发展,形成上下联动、左右协同、合力推进的工作格局。

  (二)改进工作方法。要坚持分类施策,既要注重政策的精准性、更要注重执行的有效性,从高标准、严要求和可行性一同考虑,具体领域具体对待,具体问题具体分析,因地制宜、对症下药,体现特殊性、把握规律性、强化有效性。要健全工作机制,把标准、步骤、分工有机结合起来,干什么、怎么干、谁来干、何时完成,都要有任务书、时间表,做到有部署、有落实、有成效。要强化政策支撑,推动政策资源向基层倾斜,重点在人员编制、场所阵地、经费保障等方面给予政策支持,帮助基层解决实际困难,确保基层党组织有条件有资源有能力完成各项工作任务。要注重改进作风,放下架子、扑下身子、沉到一线,真正把功夫下到听实话、办实事、求实效上,坚决防止形式主义、官僚主义,避免检查过多、考核过多、过度留痕等行为,推动减负提质增效。

  (三)强化问责问效。要加强工作指导,把开展“基层党建质量提升年”活动情况作为各级重点工作大督查内容,综合运用晾晒通报、专项行动、学习观摩等形式,及时发现问题,明确整改要求,跟踪督办要账。要注重培树典型,及时总结一些立得住、信得过、可学习、可复制的典型实例和经验,加大宣传力度,发挥示范引领作用,形成以点带面的生动格局。要利用各种媒体营造浓厚氛围,树立重视基层、支持基层、大抓基层的鲜明导向。要从严从实问责,市委组织部明确了×种问责情形,这是“基层党建质量提升年”活动的“红线”和“底线”,各级各部门党组织都要高度警醒、引以为戒,对工作不力、落实不到位、造成严重影响的,视情况由上一级党委或组织部门、纪检监察机关对党委(党组)书记、分管领导、基层党组织书记等责任人给予严肃追责问责,切实改变基层党建工作“干与不干一样”“干好干坏一样”的状态。

  同志们,开展“基层党建质量提升年”活动是当前和今后一个时期全市基层党建工作的总抓手,各级党组织一定要高度重视起来,立即行动起来,以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩,推动全市基层党建工作全面进步过硬、全面质量提升,为新时代全面建设经济强市、幸福××提供坚强组织保证!

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇11

  “两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果,是全党全军全国各族人民共同愿望。在“双万”新赛道上,全市教育系统要将“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育改革发展。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件,作为党委(党组)会议“第一议题”,对标对表,坚决落实“两个维护”十项制度机制和政治要件闭环管理制度。要加强党对教育工作的全面领导。在中小学校建立党组织领导的校长负责制,健全发挥党组织领导作用的体制机制,健全完善议事决策机制,选优配强党组织书记,推动新建学校机构设置和党组织成立同步谋划、同步落实。推动中小学校党组织全面达标,精心打造学校党建工作示范品牌。推动把党的建设有关内容写入民办学校章程,坚持选派公办学校党员校长后备干部担任民办学校党组织第一书记。大力发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成骨干教师的“双培养”机制。

完善党支部工作机制,促进党建质量提升篇12

  党的十九届六中全会吹响了走好新的赶考之路的集结号。新的赶考之路上,必须强化系统统筹,联通教育系统内外、处理好改革发展稳定的关系、统筹好补短板强弱项。要坚持不懈推进教育系统全面从严治党向纵深发展,加强党风廉政建设,严格落实八项规定。全面依法治教,推进教育行政执法体制改革,严格招生入学纪律,推动教育生态持续向好。强化部门协同联动,广泛动员社会力量参与,办好各级各类教育基金会,营造全社会尊师重教的良好氛围。筑牢校园安全底线,构建教育安全体系,防范化解风险隐患,切实维护广大师生生命健康安全。积极健全家校社协同育人机制,推动形成政府主导、部门联动、学校推动、家长参与、社会支持的协同育人格局。用伟大建党精神砥砺初心、淬炼灵魂,激励教育系统广大干部教职员工始终忠诚于党的教育事业,奋进新时代、谱写新篇章!

  同志们,风劲潮涌正当时,扬帆破浪启新程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻党的十九届六中全会的各项决策部署,大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,加快推进教育现代化,写好幸福教育奋进之笔,为争创社会主义现代化先行市贡献教育力量!

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