篇一：派驻纪检组强调纪律作风讲话
2020在市纪委派驻机构进驻工作会议上的讲话
同志们：
推行市纪委派驻机构全覆盖，既是强化党内监督、全面从严治党的重大举措，也是深化党的纪律检查体制改革的重要任务，更是全市政治生活中的一件大事。刚才，X同志组织学习了省委常委会会议精神，对X同志在X调研和在巡察工作座谈会上的重要讲话精神进行了传达学习，并介绍了市纪委派驻机构改革工作情况，请大家认真领悟、全面落实。X同志宣布了市纪委派驻纪检组组长人员名单；分别为X家派驻机构授牌，标志着市纪委派驻机构全覆盖工作迈出了关键的一步。XX纪检组作了表态发言，希望派驻机构、驻在部门找准定位，聚焦主责，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就派驻工作再强调四点意见。
一、提高站位，突出“派”的作用
以前，在单位内设纪检组，纪检干部端人家碗、受人家管，监督的底气、胆气明显不足。有不少单位的纪检组，几年下来都查不了一个案子，成为摆设，流于形式，监督作用、实效大打折扣；在一些案件查办中，有的纪检干部甚至成了信息员、协调员。推动派驻机构全覆盖，就是要通过机制创新，由市纪委对派驻机构进行直接领导，对派驻人员的工资关系、组织关系等进行统一管理，增强派驻机构的独立性，把“同级监督”变为“上级监督”，更好地发挥派驻监督作用，全面提升党内监督实效。大家必须清醒地认识到，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，绝不能再分管驻在部门任何业务工作，绝不能和驻在部门结成“利益共同体”。这个关系不明确、不掌握好，派驻监督便难以真正发挥作用。一方面，派驻机构发现了“四风”问题，发现了腐败线索，都要大胆地进行纪律审查，都要及时向市纪委报告，取得指导，获得支持；另一方面，市纪委也要加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调，让派驻干部感到有领导、有依靠，不是“单打独斗”，而是“协同作战”，从而强化派驻监督的权威性。
二、聚焦主责，发挥“驻”的优势
派驻机构与驻在部门“同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭”，跟党员干部天天有接触、时时打交道，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，就能把监督做细做实，这就是“驻”的优势。派驻纪检组必须充分发挥好这种优势，聚焦主责主业，不断加强监督执纪问责，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。派驻纪检组要讲政治，讲规矩，讲纪律，不折不扣落实好市委、市纪委部署，做到“市纪委干什么，派驻纪检组就干什么”。全面遵循
《关于深化市纪委派驻机构改革的实施意见》，认真履行X项主要职责、X项监督权限。突出监督“关键少数”，重点监督领导干部，做到“派驻一个点、监督一条线、辐射一个面”。坚持问题导向，全方位加强派驻监督，真正当好监督“探头”和“前哨”，坚决做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。
三、从严管理，强化“铁”的纪律
市纪委要迅速制定派驻机构干部管理办法，从严监管派驻机构、派驻干部，以“铁”一般的纪律锻造“钢”一般的队伍，让派驻干部从履新之日起，就踏踏实实、干干净净走好每一步。要严格选配干部。严把推荐关、考察关、提名关，真正把那些热爱纪检工作的，具有较强专业素养、敬业精神的，忠诚干净担当的优秀干部选拔到派驻纪检岗位上来。要强化集中培训。认真组织开展分级分类教育培训，确保每一名纪检干部都成为业务上的精兵、能力上的强兵、素质上的标兵。要健全监管机制。派驻纪检组要定期向市纪委汇报工作，市纪委要定期向市委汇报派驻机构工作情况。从今年开始，要组织述职述廉考核，重点考核派驻纪检组、纪检组长开展了多少次监督检查，发现了多少问题线索，查处了多少典型案件，X个纪检组长逐一交账，逐一打分，逐一过关。
四、勇于担当，锤炼“硬”的作风
打铁还需自身硬。派驻纪检干部既要忠诚履职，敢于查办案件，敢于执纪问责，敢于动真碰硬，敢于亮剑交锋；又要严于律己，知敬畏，守底线，不能只拿“手电筒”照别人，不拿“手电筒”照自己。必须把纪律和规矩挺在前面，要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到，人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样，千万不要乱伸手，千万不要抱有任何侥幸心理。作为纪检监察干部，必须自觉在党纪国法框架内开展工作，客观公正地处理问题，是什么问题就定什么性质、追什么责任，绝不办人情案、关系案、金钱案、违纪案，始终做到秉公执纪、依法办事。要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，坚决清除“害群之马”，坚决避免“灯下黑”现象。
同志们，从今天开始，派驻纪检组长正式进驻了，市纪委派驻机构全覆盖工作掀开了新序幕。市委一定全力支持派驻改革，在人员配备、工作经费、后勤保障等方面，严格按照改革方案落实到位，为派驻监督创造有利条件。各级各部门党委（党组）要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手，自觉接受派驻纪检组的监督，看好自家门，管好自家人，把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来；要从政治上、力量上、后勤上积极支持派驻纪检组，配合做好人员、编制划转工作，妥善安排好涉改干部，为
派驻监督创造良好环境。
同志们，信任不能代替监督，监督不代表不信任。我们要站在讲政治、讲大局的高度，全力推动纪委派驻机构全覆盖工作，全面强化党内监督，一环一环扣紧，一锤一锤敲实，让派驻纪检组既派得准、派得精，又驻得牢、驻得严，为建设更高品质的生态文化活力X营造风清气正的政治生态做出更多更大贡献！
篇二：派驻纪检组强调纪律作风讲话
在市城市管理局党风廉政建设暨宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
今年是全面建成现代化社会主义国家起步之年和“十四五”规划开局上路之年，做好党建工作至关重要。今天，我们召开这次会议，就是要认真贯彻落实全市组织工作会议、全市宣传工作会议、市纪委×届×次全会会议精神和具体部署，就是要进一步动员各级党组织和党员干部，围绕中心、与时俱进、创新实干，奋力开创新一年党的建设工作新局面。会前签订了目标责任书；会上宣读了表彰决定；印发了典型经验交流材料，×同志代表市纪委监委派驻市城市管理局纪检组着重对党风廉政建设工作进行强调要求、具体安排，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，进一步增强抓好党建工作的使命感、紧迫感
一年来，我们始终坚持以党的建设高质量推动城市管理工作的高质量，努力推动“八大行动”“二十项工程”，实现了党建工作与业务工作同频共振，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，学的氛围、严的氛围、干的氛围基本形成。
（一）强化理论武装，思想根基不断夯实。充分加强“学
习强国”平台运用，坚持学习日通报制度，坚持周二、周五政治理论学习制度，实现“不忘初心、牢记使命”专题教育成果长效巩固，千余名学员日人均学习积分在市直×个参评单位稳居前×名。各级党组织充分发挥理论学习中心组示范带动作用，把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，明确学习目标、重点和形式，落实学习对象、时间和要求，确保集中学习与分散学习相集合，确保党员领导干部主题讲与大家分享讲相结合，“三会一课”、主题党日等制度得到进一步落实，学习责任和效果得到进一步强化，广大党员干部职工“两个维护”“四个意识”“四个自信”意识得到牢固树立。
（二）坚持强基固本，党建责任落实见效。全面实行党建、党风廉政建设“两书两单”制度，做到主体责任、监督责任、一岗双责强化细化，形成了层层抓落实的责任体系和工作机制。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“抓标准促规范、抓规范促提升”为目标，组织局系统党支部工作观摩评比活动，不断加强局属×个党支部的组织、队伍、活动、制度和保障的标准化规范化建设，市直机关党建观摩团和主流媒体先后多次推广报道我局先进工作经验。在推广运用党建大数据平台中，我局组织活跃度和党员总积分稳居市直单位第×名，作为先进单位在全市智慧党建大数据平台运用推进会上进行经验交流。严格落实党建述职评议、民主评议党员、述职述责述廉述学等
制度，扎实推进“三亮三评”活动，坚持将基层党建考核结果与评优评先相结合，与干部奖惩使用相挂钩，基层组织基础不断夯实。
（三）从严管党治党，党风廉政建设扎实推进。持续强化党的制度建设，与派驻纪检组建立双向互通联系制度，起草出台“工程项目建设廉政风险防控管理办法”和党风廉政建设签字背书等制度。加强专题廉政教育，树牢政治规矩和纪律底线意识，做到常态教育持续抓。加强监督执纪问责，×年共给予党政纪处分×人（重处分×人）、组织处理×人，其中违反廉洁纪律×人、工作纪律×人，其他违法犯罪行为×人，有效发挥了震慑警示作用。加强以案促改工作，针对局系统查办的违纪案件，对×起典型案例予以公开通报，以身边事教育身边人，专题开展了拒绝酒驾承诺书签署、违规经营企业问题自查自纠等活动，有效提高了遵守纪律的自觉性。强化中央八项规定精神执行，加大对公款吃喝、公车私用、大办婚丧喜庆等问题的检查监督力度，开展专项整治，进一步营造风清气正的政治环境。强化专项巡察整改，积极配合生态环境专项巡察、房地产领域信访问题专项巡察工作，建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号，整改工作稳步推进。
（四）狠抓舆情管控，意识形态领域持续向好。把意识形态领域工作纳入日常工作，列入党建工作责任制，不定期听取科室、局属单位相关工作情况汇报，切实履行主体责任和一岗
双责。持续倡树ד城管精神”和“城管理念”，引导广大干部职工塑造正确的人生观、价值观；健全专兼职通讯员、网评员、舆情员队伍，制定专项制度，完善升级市局官方“一网两微”，同时加强所属公园、广场、游园等宣传阵地管护提升，在中心城区×多块电子屏大力宣传社会主义核心价值观、文明城市创建宣传标语，巩固壮大意识形态阵地。及时关注网上网下思想动态、社情民意，每月总结梳理舆情热点，定期召开舆情研判分析会，综合协调局属各单位各部门对症下药，强化与媒体沟通对接，提前预控化解舆情风险，有效营造了良好的城市管理工作环境。
（五）发挥示范引领，激发基层组织活力。狠抓党建群团活动载体，每月有主题，市局机关党委有牵头，局属单位有承办，各社会团体有协作，局机关和×个单位成功创建省级文明单位、×个单位成功复核省级文明单位、×个单位成功创建县级文明单位。按计划开展了月季展、荷花展等艺术展，开展了“快闪公益”“清洁城市”“手拉手”“关爱环卫工”等文明志愿服务活动，开展了园林修剪、环卫技能、市政维护等岗位练兵技能竞赛；精心策划了“五四”“七一”“八一”“十一”等重要节日活动，组织举办了“不忘初心、牢记使命”文艺汇演、“最美退役军人”评选、庆祝新中国成立71周年书画作品展等主题活动，通过一系列精彩纷呈的活动，党员积极性得到进一步调动，全体“精气神”得到进一步凝聚，基层党组织活
力得到进一步迸发。大力开展“一先双优”“劳动模范”“法治人物”评选和岗位技能大练兵大比武等活动，不断培育先进模范群体，充分发挥先进典型示范引领作用。市市政管理处“女子疏浚班”被中宣部授予“全国学雷锋活动示范点”“感动×十大人物”“感动中原十大人物”，市局工会荣获“全省住建系统十佳工会先进单位”，市环卫处荣获“×省建设劳动奖状”；×同志荣获“×市先进工作者”，×同志荣获“×省建设劳动奖章”，×同志荣获×市“五一劳动奖章”等，通过一大批先进群体的选树、培养、推荐，大力弘扬了工匠精神、劳模精神，切实做到用身边的事、身边的榜样鼓舞人、带动人、影响人。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全系统上下共同奋斗的结果，是广大干部职工默默奉献、共同努力、顽强拼搏的结果。这些成绩，为城市管理事业的发展稳定提供了坚强的政治、思想、组织保证。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全系统党的建设和党风廉政建设还存在不少难点、痛点、堵点,主要表现在：责任压力传导不够，基层党组织书记主责主业意识还不够强，存在党建工作制度缺失、党员教育监督管理不严等现象;党建活动质量不高，个别单位党的组织生活标准不高不严，组织生活不健全不丰富不活跃;基层党建督导检查力度不够，个别单位相关制度落实不好，党建工作发展不平衡等,一些困扰党的工作高质量发展的问题还没有解决，有的虽然制定了措施、下发了文件、做出了部署，但在落实落细上还不够。这就要求我们，必须进一步坚持问题导向、效果导向，固根基、扬优势、补短板、强弱项，全面提升党的工作质量和水平。
二、强化担当，进一步增强各级基层组织的凝聚力、向心力
今年市城市管理局党的工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话、视察×重要讲话和党的十九届四中全会精神，全面落实中央、省委和市委部署，以实施党的建设高质量“八大工程”“宣传工作创新年活动”“内部政治巡察”“基层支部标准化规范化建设”“两学一做”学习教育常态化制度化等为抓手，坚持以党的政治建设为统领，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，以构建新时代高质量党建工作体系为重点，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，主动担当作为，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，为高质量建设大城市提供坚强组织保证和强大精神动力。
（一）以党的政治建设为统领，锻造更为坚强的领导核心。把深入贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察×重要讲话精神和关于城市管理工作重要指示精神作为重中之重，加强理论学习，抓好理论武装，教育党员严守政治纪律和政治规矩，规范政治言行，锤炼忠诚干净担当的政治品质。要发挥
领导干部和领导机关的示范表率作用，抓领导带机关、抓机关带基层，通过建立联系点、选树示范点、现场观摩、座谈交流等形式实现典型引领、整体提升。局领导班子成员要起到先锋表率作用，带头学、带头转、带头干，确保思想上高度重视，措施上务实管用，推进上不折不扣，以迅速高效的实际行动把中央和省委、市委的要求落到实处，将局系统各级党组织建成城市管理的坚强核心。
（二）以党的思想建设为基础，提振干事创业的火热激情。持续巩固深化主题教育学习成果，持续贯彻落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，持续推动学习贯彻新时代新思想新战略往深里走、往心里走、往实里走，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断增强守初心担使命的责任感和使命感，不断提升理论素养，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要做深理论学习，用科学的制度立规范促养成，认真落实党委“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章，时刻与党中央对标看齐；以各单位党组织中心组学习活动为龙头，坚持理论学习百分量化考核、年度述学、闭卷抽考等行之有效的方式，推进理论学习，制度化、规范化。坚持完善“三会一课”、主题党日等活动，严格落实每周五下午理论学习制度，通过系列报告会、专题培训、辅导讲座、红色之旅、党的创新理论宣讲进基层等多种形式，充分利用“学习强国”学习平台、微信公众号等新媒体载
体，开展微型党课、演讲比赛等活动，推动党的创新理论学习宣传贯彻向纵深发展。
（三）以党的组织建设为核心，建设全面过硬的战斗堡垒。充分发挥党建引领作用，持之以恒大抓基层基础，持续深入实施“强基固本行动”，树牢“党的一切工作到支部”的鲜明导向，深入实施党支部建设提升工程，推进机关党建“灯下黑”问题专项整治，推动基层党建高质量发展。每季度开展党建大观摩大比武活动暨党支部标准化规范化建设提升活动，市局直属机关党委要对各支部得分进行综合排名，最后×名要在全局党建工作推进会上进行表态发言；采取“回头看”方式，每次观摩从之前已观摩过的基层党支部里面挑选一个党支部，再次观摩检查，确保基层党支部标准化规范化工作常态长效。力争×年底，基层党支部标准化规范化水平整体达到×%以上，努力实现党建工作为市直机关标杆单位的目标。把加强基层组织建设与推进中心工作、建设队伍和服务群众结合起来，不断提高党支部建设质量。抓好组织生活落实，坚持戴党员徽章、亮党员身份和重温入党誓词等政治仪式。组织党务、纪检干部务实性培训，进一步提升党务、纪检干部的思想意识和责任担当，全面提升基层党建工作质量。
（四）以党的作风建设为抓手，打造担当作为的城市管理铁军。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要聚焦“推”“慢”“庸”
“虚”等突出问题，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，坚决防止和纠正“四风”，以作风建设新成效汇聚起推动城市管理改革发展的正能量。开展比学习评学习之星、比工作评实干之星、比作风评守纪之星的“三比三评”活动和“红旗单位”“红旗科室”“红旗支部”评选表彰活动，深入开展“一先双优”评选表彰活动，特别是执法队伍作风建设，结合“强转树”活动，全面提升综合素质，教育激励市直城市管理系统广大党员干部争先出彩、建功立业。
（五）以党的纪律建设为保障，营造风清气正的政治生态。要持之以恒正风肃纪反腐，坚持把纪律规矩挺在前面，开展经常性纪律教育和警示教育，扛稳全面从严治党的大旗，推进以案促改制度化常态化，一以贯之惩贪治腐、始终保持反腐败高压态势，巩固发展良好的政治生态。不断提升深化运用“四种形态”的能力，着力在运用第一种形态上下功夫，突出抓早抓小、防微杜渐，加强廉政风险防控，认真梳理廉政风险点，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。今年要重点开展城管系统内部巡察，注重内部巡察与派驻机构监督和局属各级纪检监察部门相互协同，重点监督检查党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实和巡视巡察、审计、主题教育整改等情况。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，教育党员干部自觉接受党内监督，严格自我约束，增强身份意识、责任意识、纪律意识，自觉维护城市管理系统良好形象，着力营造风清气正、干事创业的政治
生态。（六）以贯彻人民城管理念为主线，持续推动党建工作与业务工作更加融合。要自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬“美好幸福生活共同缔造”时代新风为出发点和落脚点，以“双创双建”活动为载体，深化群众性精神文明创建活动。以宣传思想工作守正创新牢牢掌握意识形态工作领导权，持续加强通讯员、网评员、舆情员队伍建设，继续健全意识形态工作、信息宣传工作、新闻发言人、舆情应对处置等制度，继续强化“一网两微”等新媒体运用，及时收集分析和关切回应社情民意，精准分析各个群体的思想状况、现实需求，进一步丰富宣传思想载体活动，更好地引导人民群众参与城市治理，提升城市治理效能。持续强化与主流媒体联系沟通，建立起良好互动工作关系，要全方位、多角度、宽领域、深层次广泛宣传报道城管部门新举措、新动态、新成绩，各单位每季度开展一次“城管工作开放日”活动，最大范围的让群众了解城管、关注城管、支持城管，为各项工作开展营造良好社会舆论氛围，努力塑造城管部门良好形象。持续实施文明创建深拓展行动，继续开展基层站所、班组“一个党员一面旗帜”“党员志愿服务队”“党员抢险突击先锋队”等服务品牌建设活动，推动中心城区“城管驿站”建设试点工作，不断增强党群合力，不断丰富文明内涵；持续推动系统各文明单位晋档升级,省级单位的要保持现有荣誉，向省标、国家级努力奋
进，市、县级文明单位的要提升创建标准，两个新组建单位要努力创建县级文明单位称号；深化全国文明城市创建，各单位要结合环境卫生整顿、城市清洁行动、文明志愿者服务、“门前五包”落实等工作实际，进一步加强组织领导、夯实创建基础、加大创建力度，确保城市管理工作到哪里，人民城管的工作理念就推广到哪里，人民城管的工作成效就展现到哪里，让市民群众感受到城管部门变化，参与城市管理，共享便捷服务。
三、加强领导，落地见效，努力推动党的建设高质量
抓好党建就是最大的政绩，党建工作责任重大，党务干部使命光荣。确保各项工作任务扎实推进、圆满完成，归根到底，在于各级组织部门和广大党务干部强化责任担当，提升工作标准，严明纪律要求，狠抓工作落实。
（一）责任要压实。要坚持领导带头、以上率下。市直城管系统领导班子成员要鲜明提出“向我看齐”，发挥先锋模范作用，不越位、不缺位、不错位，快落实、善落实、抓落实。要坚持统分结合、合力攻坚，坚持全员上阵，上下一条心，拧成“一股绳”，凝聚起推动工作的强大合力。要坚持定期观摩、推动落实，除了每季度党建集中观摩外，对重点工作任务进展情况，也要定期进行观摩评比，以此督促每项工作都有人去盯、去抓，定一件、办一件、成一件。
（二）标杆要拉高。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。每名党务干部都要强
化“要做就做最好”的意识，鼓足干劲、拉高标杆、勇争一流。要善于研究规律。紧紧围绕当前党建工作中的重点难点问题，总结经验，深化认识，探索规律，不断增强党建工作的预见性、针对性和创造性，防止打乱仗、走弯路，这也是拉高工作标杆的基础性要求。要坚持精耕细作，细节决定成败，对每项工作任务，都要细化具体路径、具体措施，做到具体抓、抓具体，推动落细落小、落地见效。要在日常中见“真功”，我们既要抓住重点、破解难点，又要把日常工作抓精彩。对那些常规业务工作，决不能满足于“差不多、过得去”，要对标全市乃至全省先进，找出努力方向，定下任务目标，拿出具体方案，比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
（三）作风要扎实。好作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。我到市城市管理局工作一年多，通过工作上的了解和观察，能明显感受到，广大党员干部作风是优良的，是能吃苦、能战斗的，希望大家持续保持这种好的作风。在今后的工作中，要不断提高效率。党建工作相比于其他工作节奏更快、工作标准更高、工作强度更大，干工作必须雷厉风行、精准高效，说了算定了干，不拖泥带水，按时、按质、按量完成任务。要做到求真务实。坚持实践实干实效，沉到“底”、抓到“根”，从实践中来、到实践中去，每项工作都能终端见效、基层有感，经得起历史和人民的检验，形成不浮、不虚、不空的风气和导向。要反对形式主义。规范督查检查考核，加强改进调查研究，带头为基层减负。不制定不切实际的目标，不做“留痕不留绩”的事，不开不解决问题的会，不发不解决问题的文，让大家把更多的精力放在研究工作、推动落实上。
篇三：派驻纪检组强调纪律作风讲话
派驻纪检组经验材料
篇一：全市纪检监察派驻机构统一管理工作座谈发言材料
全市派驻机构统管工作座谈会交流发言材料
××县纪委监察局
2012年8月22日
各位领导：
根据会议安排，现将我县纪检监察派驻机构统一管理工作情况简要汇报如下。
一、主要做法与成效
自遵党办发?2012?1号文件下发后，特别是4月28日省、市完善县级纪检监察派驻机构统一管理工作视频会召开以来，围绕“统得住、管得了”的要求，我县以县委书记为组长的工作领导小组多次开会研究部署；县纪委监察局在努力争取县委、政府重视的同时，着力强化组织协调，先后就统管工作问题，向县委常委会和党政主要领导专题报告5次，与组织、人事、编制等部门座谈协商7次，召开纪委常委会6次、书记办公会13次，到周边县份考察学习2次。通过吃透上情、摸准下情、学习左右，结合本地实际推进，统管工作基本达到了预期效果。
（一）组织建设目标较好实现。一是争取建立健全机构。在深入调查研究的基础上，报请县委、政府于5月25日出台了《关于纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》（务党办发?2012?16号）。《方案》按照“职能相近、业务相关”的原则，新设置纪工委（监察分局）5个，分工负责52个县直单位和联系26个驻务单位的纪检监察工作；同时明确，县直属机关纪工委在履行原有工作职责对所辖基层党组织和党员进行管理的基础上，负责15个县委工作部门和群众团体的纪检监察工作，由此实现对全部93个单位、部门的网格化全覆盖。《方案》明确，纪工委（监察分局）行政编制25人、工勤人员编制4人、实行单列管理，与统管前共有12个单位各设1名纪检组长的模式相比，统管后，副科级以上领导职数增加了5名，达到17名（其中正科级5名），行政编制增加了13名，实现了“机构不减、编制不减、职数不减”的要求。《方案》还详细界定了派出机构的职责、权限、工作关系和干部管理方式。二是配合县委组织部选好配强干部。于7月19日，完成将5个纪工委的书记、副书记、委员共13名班子成员选送到位（务委任免?2012?30号），在9名书记、副书记中，45岁以下占89%，本科以上学历占78%。同时，协调加大了对纪检监察干部的提拔交流力度，原12名纪检组长（纪委书记）中，4名提拔（1名任纪工委书记，2名提拔到其它单位任正科级领导职务），3名留任副书记（分局副局长）或委员，1名转任县纪委常委，其余4名交流到系统外担任副科级领导职务，实现了进一步盘活纪检监察干部队伍的目的。
（二）配套制度建设基本完成。我县高度重视配套制度建设工作，坚持早安排、早启动，在制定统管工作方案之初就开始了相关配套制度的调研、拟草工作，共建立起规范派出机构管理和工作的制度14个。在6月21日省纪委常委会专题会议纪要下发后，我们按照“四个重在”等要求，进一步开展了征求意见和集中研讨，经过数易其稿，确保了制度的科学性和可操作性。
（三）后勤保障工作切实加强。一是切实满足派出机构办公办案设施需要。协调在政务服务中心大楼内落实了办公室15间，每间办公室面积达40平米以上，按照一至四纪工委各3间、第五纪工委1间、会议室1间、后勤办公室1间分配，统一使用大楼中央空调，解决了办公场地问题。县人民政府按6万元的标准配置了纪工委会议室，按照每间办公室不低于18000元的标准，统一招标采购了办公桌椅、文柜、沙发等家具，共计投
入纪工委办公硬件设备总价超过30万元。同时，另外划拨20万元给县纪委作为先期启动经费，已为各纪工委配备办公电脑、打印机人手1台并联网运行，电话机、饮水机每间办公室1台，传真机每个纪工委1部，有效解决了办公办案设备配置问题。二是在全市公车清理未解冻的情况下，为了使纪工委工作方便，从县纪委现有4辆中安排1辆为纪工委工作专用车。三是及时为派出机构开展工作铺平道路。县委书记在派出纪工委（监察分局）成立暨授牌仪式上亲自强调改革后各部门必须相应抓好的若干工作，解决各单位部门的支持配合问题。县纪委及时出台文件，要求各部门明确一名分管领导和联络员，进一步强化改革后的纪检监察工作组织网络，并专门召集各部门主要领导、分管领导和联络员召开了一次纪检监察工作推进会明确工作配合责任，先后对纪工委干部开展了2次工作培训；县纪委办公室将各部门分管领导和联络员的基本情况、联系方式，以及年初以来的重要文件和常用资料汇编成册，及时提供给各纪工委，各科室努力加强对相关工作的指导，落实了对派出机构“扶上马、送一程”的要求。
（四）派出机构工作运行正常。自7月中旬运行以来，各纪工委认真执行相关制度，正确处理与县纪委监察局和负责部门的关系，迅速熟悉所负责和联系部门的基本情况和工作特点，扎实开展工作。一是以开展转作风、清积案、优环境、促安全“四项整治”活动督查为主要抓手，深入开展了2轮监督检查，认真督导了各部门重点工作和重点项目推进、领导干部“帮一带一”活动、治理干部职工违规办酒等方面工作情况，共计监督“三重一大”情况11次，受理信访3件、办结2件，提醒科级干部“帮一带一”活动未到位13人次，督促落实到位13人次。通过监督检查，发现问题并提出工作建议15条。二是落实务纪通?2012?10号文件“关于建立县纪委委员及纪工委领导联系重点非公有制企业工作制度的通知”，承担了与13家重点非公有制企业的联系工作。有力推动了当前党风廉政建设工作任务落实，为下步针对性地指导和帮助部门强化反腐倡廉“三道防线”奠定了良好基础。
二、存在的问题和下步打算
（一）编制、人员还没全部到位。根据务党办发?2012?16号“关于印发《关于对纪检监察派驻机构实行统一管理的实施方案》的通知”文件，应到位行政编制25个、工勤编制4个，目前实际到位行政编制15个，人员13人。县委的意见明确
尚差10个行政编制逐步调剂到位，4个工勤编制需待车辆购置到位后调剂解决。为了快速推进纪工委工作，县纪委正与县编办协调，拟通过增加非公经济投诉中心参公事业编制10名的方式，先行解决尚差编制问题，拟通过公开招考方式为纪工委配齐综合办主任或副主任，力争在8月底前实现80%以上人员到位，年底前全部编制人员到位。
（二）改革后的一些关系还没有完全理顺。一是派出纪工委与所负责和联系部门之间的工作关系，特别是加强平时工作配合问题和一旦出现重大问题后的责任落实问题，有待在实践中进一步探索明确。二是纪委对纪工委人、财、物的管理问题上，如何实现既管理到位，又不因管得太细而挫伤工作积极性，有待进一步探索。下步，纪委将从几方面加强，一是以会议和文件的方式，更进一步明确双方职责及权限，使各部门做好接受监督和配合的问题；二是充分当好纪工委的坚强后盾，对不接受监督或配合不力的部门，纳入县纪委重点监察对象，实施重点监察；三是科学制定后勤保障制度，达到管得住、有激情、秩序好、合法纪的目标。
（三）对派出机构的培训和指导不够。部分新选拔调进纪工委的同志，虽有纪检工作经历，但已有一段时间没从事纪检监察工作，加之改革后的纪检监察派住统管工作本身是全新的课题，在缺乏现成蓝本的情况下，如何加强对派出机构的培训、指导将是重点值得探索的问题。下步，我县将从三个方面加强培训指导。一是以纪检监察业务知识培训为主要切入点，提升执法、监督、办案水平；二是采取带出去和请进来培训的方式，培训纪工委干部的宏观调控能力；三是加强国内反腐倡廉形势方面的教育培训，激发纪工委干部反腐倡廉激情,提升反腐倡廉水平。
各位领导，我县统管工作与上级的要求相比，还存在一定差距。下步工作中，我们将认真贯彻本次座谈会精神，虚心借鉴兄弟县（区、市）的成功做法，继续强化协调争取力度，切实解决存在的问题，确保统管工作各项任务圆满完成！
篇二：派驻农口纪检组发言提纲
派驻农牧口纪检组发言提纲
尊敬的各位领导、同事：
首先，能够成为派驻农牧口纪检组组长，我感到非常荣幸，同时，我也深感责任重大。按照派驻机构设置方案，派驻旗农牧口纪检组负责监督农牧业局、农机局、扶贫办、产业办4个归口单位。为了增进各位领导、同事们对我工作的理解、支持和配合，下面我重点谈三个方面的问题，即：为什么要实行派驻机构全覆盖，派驻纪检组的职责权限及派驻纪检组与旗纪委、驻在部门的工作关系，2016年的工作思路。
一、为什么实行派驻机构全覆盖
一方面，《党章》规定，纪委根据工作需要，可以向党和国家机关派驻党的纪律检查组或者是纪律检查员。因此，实行派驻机构全覆盖，是纪委贯彻党章的应有之意。
另一方面，派驻机构有着监督、查办案件、督促落实党风廉政建设责任制等职责，长期以来，发挥了重要作用。但是，就新形势、新任务、新要求而言，目前派驻机构在覆盖范围、职责定位、日常监督等方面还存在很多不适应的地方，不敢监督、不善监督的问题还不同程度地存在。就拿我旗来说，以前全旗60多个一级部门，只有19个部门设立了派驻机构，其余全是空白，同时，派驻机构的人员、编制、经费保障全是派驻部门的，这样不利于充分发挥监督作用。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央全面
从严治党，坚定不移抓党风、坚定不移反腐败，把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署，明确
地提出了要全面落实中央纪委向中央一级党和国家
机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。按照三中全会《决定》精神，中央纪委五次全会提出，加强派驻监督，实现对中央一级党和国家机关的全面派驻。自治区党委、市委相继出台派驻机构建设《意见》和设置《方案》，层层落实派驻机构全覆盖工作。我旗按照上级党委、纪委要求，相应出台《意见》、《方案》，并报请市纪委、旗委常委会通过。方案通过“点对点”单独派驻和“点对片”归口派驻两种方式，实现旗纪委派驻机构对旗一级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、法院、检察院、事业单位、工业园区、群团组织和民主党派的全覆盖。共设立19个派驻纪检组，其中单独派驻7个，归口派驻12个，负责监督58个部门和单位。
综上，实现派驻机构全覆盖，是贯彻党章规定、落实党的十八届三中全会《决定》的必然要求，是坚持全面从严治党、巩固党的执政基础的重要途径，是强化党内监督、确保监督无盲区的有力举措。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，必然要求党内监督全覆盖。
二、派驻纪检组的职责权限，与纪委及其驻在部门的工作关系
派驻农牧口纪检组，是由旗纪委派出、驻在农牧业局，履行纪律检查职能的常设机构。派驻机构由纪委直接领导、统一管理，依据党章规定，围绕监督执纪问责，履行党的纪律检查职能，监督的重点对象是驻在部门领导班子及其他干部。也就是说，纪委与派驻机构是领导与被领导的关系，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。
派驻机构具体的职责和权限，主要包括四个方面内容：一是督促驻在部门党委（党组）落实全面从严治党的主体责任；二是围绕党章规定的三项主要职责、五项经常性工作、紧扣“六大纪律”、“八项规定”，创新工作方法，把握和运用好”四种形态”；三是抓住“关键少数”，紧盯驻在部门领导班子和其他干部，加强监督；四是坚持问题导向，提高发现和处置问题的能力。旗纪委王齐兵书记在新任纪检组长任职谈话会上也特别强调了三个问题：“一，廉政教育、制度建设等属于主体责任的日常工作应交由驻在部门相关机构来承担，派驻机构腾出手来，集中精力监督执纪问责，绝不能以派驻机构的监督责任代替驻在部门的主体责任。二，纪检组长虽然担任驻在部门党组（党委）成员或作为领导班子成员，但这是为了更好地了解、更有效地监督驻在部门的工作，不得分
管驻在部门其他业务工作，包括机关党委工作，必须一心一意干纪检，绝不能既当裁判员又当运动员。三，少数纪检组与驻在部门内设纪检监察机构合署办公，比如公、检、法机关，一定要将党风廉政建设日常工作和监督责任厘清，理顺关系，让主体责任、监督责任各归其位”。
三、2016年工作思路
2016年，派驻农牧业局纪检组履行监督责任的总体思路是：深入学习贯彻各级纪委全会精神，以监督检查为重点，以制度建设为抓手，以教育预防为基础，在创新管理机制、提升监督水平、狠抓工作落实上下功夫，有力推进派驻部门党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）领会会议精神，确保学习传达到位。
要督促落实主体责任。发挥“驻”的优势，及时向驻在部门报告中央、自治区、市、旗各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，督促驻在部门及时学习传达会议精神，要求驻在部门党组书记原原本本传达云卫东同志在旗纪委委十二届六次全会上的讲话精神，准确把握讲话精神内涵、实质和重要内容，并按照讲话精神要求，及早谋划、研究部署2016年从严治党及党风廉政建设工作，层层传导压力，强化党内监督，并将学习贯彻情况及时报纪检组。
（二）开展交流谈话，确保思想认识到位。
与驻在部门主要领导和班子成员进行单独谈话，交换意见，进一步统一思想认识，要求驻在部门领导和班子成员在普遍学习传达会议精神的基础上，深入领会各级纪委全会精神，要充分认识到，当前惩治腐败的高压态势力度不减、节奏不变、尺度不松，必须保持清醒头脑，依规依纪办事，时时小心谨慎、处处廉洁自律，切实做到认清形势不侥幸，纪
律红线不触碰，主体责任敢担当。
（三）坚持挺纪在前，确保纪律执行到位。
带头学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，在严明纪律中，体现对党员干部的严格要求和关心爱护。要始终把检查政治纪律和政治规矩执行情况摆在首位，检查驻在部门特别是党组（党委）是不是执行了党章要求，是不是贯彻了旗委的重大决策部署，与旗委保持高度一致。坚持抓早抓小、动辄则咎，围绕驻在部门行业行风，发现苗头及时提醒，有了问题谈话警示，触碰底线及时纠正，真正把纪律立起来、紧起来，严起来。
（四）强化责任担当，确保责任落实到位。
纪检组要按照王齐兵书记在《工作报告》中作的安排部署，制定《旗纪委派驻农口纪检组2016年工作要点》，细化工作任务，提出明确要求，安排部署纪检组全年主要工作任务。以党章为根本遵循，分析研究住在部门工作特点和性质以及党风廉政建设工作情况，进一步细化完善纪检组各项工作制度，强化自身建设和制度建设，确保监督执纪行为有纪可依、有规可遵、有矩可循。梳理驻在部门在“三严三实”民主生活会上查摆出来的问题、述职述廉中总结出来的问题、目标考核中反映出来的问题，建立完善问题台账和监督工作台账，推动“两个责任”有效落实。
篇三：如何进一步发挥派驻机构的作用
如何进一步发挥派驻机构的作用
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央将党风廉政建设和反腐败斗争提到一个新的高度。党风廉政建设和反腐败斗争将是我党一项长期而艰巨的工作任务，是加快社会主义建设的重要举措。从现在来看，从党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得明显成效，但仍不能掉以轻心，当前，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，实现加快发展、科学发展、又好又快发展，纪检监察机关及派驻机构必然面临更加艰巨的形势、更加艰巨的历史任务。根据对我县纪检监察机关派驻机构的了解，现就如何加强纪检监察派驻机构的建设谈几点看法：
一、要明确职能。按照对纪检监察机关派驻机构的相关规定，派驻机构主要履行以下职责：一是监督驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，执行党委的决定、人大的决议和政府的决定、命令的情况；二是监督驻在部门党政领导班子及其成员遵守和维护党的政治纪律、财经纪律（制度）、贯彻执行民主集中制、落实重大事项决策规定、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和勤政情况；三是经批准，初步核实驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题，参与调查驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件及其他重要案件，调查驻在部门股级以下干部违反党纪政纪案件；四是协助驻在部门党政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作，协助驻在部门党政领导班子抓
纠风和源头治理工作；五是受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉；六是承办派出纪检监察机关交办的其他事项。
纪检监察机关派驻机构要充分熟悉和掌握这些职能，要先成为学习型、精通业务型的队伍。纪检干部除了积极参加上级纪检机关举办的一系
列业务培训，还要充分利用空余时间进行自学，学深、学透、消化、掌握好相关法律、法规、政策和相关业务，为日后在工作中实施好监督奠定充实的业务理论基础，只有掌握了这些业务理论作前提，在工作中才能真正懂得哪些做法，行为符合法律法规政策，哪些做法、行为与法律法规政策相悖。否则，要讲行好监督职能，只能是泛泛而谈，起不到指导、监督的作用。
二、要理顺关系。要注意理顺与所驻部门“一把手”及班子成员的关系。派驻机构代表上级纪委监察部门对驻在单位实施监督检查，督促各项工作落实，应当对驻在单位执行制度情况及时提出意见和建议，对班子成员及相关工作负责人思想作风、廉洁自律等方面出现苗头性问题应早打招呼早提醒，防微杜渐。对发现制度缺失或政策、制度执行不力等问题应与“一把手”勤沟通、多汇报，及时提出意见及建议，争取“一把手”的支持，避免被“边缘化”。要注意理顺本职工作与驻在部门安排的业务工作的关系。派驻机构一般不参与驻在单位的业务分工，但在不影响履行本职任务的情况下，也可适当承担个别业务分工，以便于了解掌握情况，熟悉业务技能，融洽相互关系。但在处理本职工作与驻在部门业务分工关系时，要注意分清主次，不能反客为主，更不能因种驻
在部门的“责任田”，而荒了纪检监察的“自留地”。
三、定位要准。派驻纪检组所处什么位置、担负什么职能、扮演什么角色，直接影响监督效能。一是处理好与所驻部门及授权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻机构与管辖单位及系统是监督与被监督关系。派驻机构负责人根据工作需要，列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机构不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况，熟悉业务技能。三是正确处理与县纪委、监察局的关系。派驻机构工作直接受县纪委、监察局领导，但又不能等同于机关的业务科室。派驻机构要围绕中心、服务大局，将各项监督工作融合、贯穿于驻在单位的具体业务工作之中，驻在单位和部门发生的重大腐败问题要及时请示报告纪委监察机关，切实增强政治观念。
四、创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要抓住用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节，不断建立健全制度，着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化，制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制度，为党员领导干部廉洁从政提供行为规范，又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机制，保证对权力形式的有效监督；要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组织协调作
用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制，工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。
五、及时反馈监督情况。各派驻机构要向纪检监察机关反馈监督情况，包括监督的成效、经验、措施、办法、计划、思路以及存在的问题等，遇到重大情况、特殊问题以及难以完成的监督事项要随时反馈。反馈可以采取电话反馈、面对面反馈，也可以采取书面反馈和会议反馈等方式。同时还要建立定期反馈机制。通过反馈监督情况，争取派出纪检监察机关给予及时和必要的支持和指导，帮助解决监督中遇到的问题和困难，从而
更好的履行监督职能，更好的发挥监督作用。
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